根据相关文件精神，我局在《香格里拉市人民政府办公室关于印发香格里拉市村级集体经济发展专项扶持资金管理暂行办法的通知》（香政办发［2016］182号）基础上，新修订了《香格里拉市村级集体经济发展专项扶持资金管理暂行办法》，现提交市人民政府常务会议，请给予审议。

一、修订的目的：一是为进一步加强和规范香格里拉市村级集体经济发展专项扶持资金的管理，提高资金使用效益，切实发展壮大村级集体经济；二是我市村级集体经济发展专项扶持资金管理办法一直沿用的是香政办发［2016］182号的《香格里拉市村级集体经济发展专项扶持资金管理暂行办法》（以下简称“旧办法”），该旧办法已不能全面指导和服务于我市日益壮大的各村级集体经济组织在发展运营中关于专项扶持资金的相关管理。

二、修订内容：在“旧办法”的基础上，根据实际，一是新修订办法，在第一章，第二条里，对专项扶持资金的管理原则新增了“资金村内循环使用，确保资金保值增值”的原则，进一步明确资金使用主体及使用绩效；二是新修订办法，新增“项目管理”篇章（第二章），明确了专项扶持资金项目管理直接责任人为各乡（镇）主要领导，各村总支书记为具体责任人，进一步压实责任，并对各乡镇工作人员安排、专项扶持资金项目规划、公开公示制度建立、档案台账资料建立方面作出具体要求，进一步细化管理内容。三是新修订的办法，在第三章“资金来源与用途”里，对资金使用范围新增了“经营性固定资产投资建设内容”，明确专项扶持资金可以项目规划实施为交易批发市场建设、购置商品房、设备购置等，进一步拓宽资金使用范围，为村级集体经济组织发展提供多项“道路”选择。四是新修订办法，新增“收益”篇章（第五章），主要对各村级集体经济组织在有效利用专项扶持资金下，要达到的收益目标、对产生的收益金分配使用程序和范围作出明确要求和规定，进一步让村集体经济发展带来的效益合规化、最大化。

三、修订办法相关规范性程序：新修订《办法》严格按照程序，委托律师事务所进行了合法性审查，已取得审核通过意见，并书面向有关单位进行了意见征求（均无意见），在香格里拉市人民政府网站进行了公开征求意见（无意见建议回馈），已通过了市农业农村局党委会议、市人民政府专题会议。