扎史定主委员：

您提出的关于“重视农村人才培养”的提案，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您长期以来对农村人才培养工作的关心和支持。市人社局在接到提案后，高度重视，对照所提实施意见，认真研究了相关办法措施。

近年来，我局始终坚持就业优先战略，聚焦高校毕业生等青年群体，创新工作机制，细化工作措施，落实帮扶政策，打出一套政策组合拳。

一、健全保障机制，高位推进就业工作。坚持就业优先，建立工作机制，形成工作合力，强力推进转移就业工作。一是加强组织保障。调整优化就业工作专班，持续开发安置65个村（社区）行业协管岗位、47个人社协理员岗位、36个村（社区）基层就业见习岗位。建立市委市政府牵头抓总，人社部门具体落实，乡（镇）实施到户到人的工作机制。二是做好就业创业政策承接。制定《香格里拉市2025年乡村公益性岗位工作实施方案》（香人社发〔2024〕165号）、《香格里拉市2025年度农村劳动力转移就业“百日攻坚”行动工作方案》（香人社发〔2025〕5号）、《关于实施2025年元旦 春节农村劳动力职业技能培训专项行动的通知》（香人社发〔2025〕11号）等政策文件，贯彻落实《迪庆州人民政府关于进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业的通知》（迪政发〔2025〕12号）文件要求，针对高校毕业生等青年群体出台一系列举措，加快政策落实到位。

二、抓住重点群体，强化就业援助。进一步摸清底数，建立动态服务台账，持续提升就业援助服务水平。一是抓实动态管理和帮扶。利用“大数据+铁脚板”服务模式，运行市、乡、村三级互联互通的劳动力信息资源调查机制，摸排我市近三年高校毕业生4257人，其中继续升学352人。实有劳动力3907人，实现转移就业2026人，转移就业率51.86%。就业去向具体为：党政机关事业单位540人，国有企业110人，公益性岗位104人，非国有企业359人，基层项目（三支一扶、社区岗位、西部志愿者）96人，自主创业29人，应征入伍59人，灵活就业（含自主就业及其他形式就业）729人。二是做好2024届高校毕业生就业服务。开展促进高校毕业生等青年就业创业专项行动，深入开展“1131”服务，即，至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。服务高校毕业生462人，长期备考221人，服务率100%，转移就业率51.86%。三是加强就业服务。坚持“线上、线下”齐发力，2025年以来，举办“职引未来-高校毕业生春季专场招聘活动”等3场次，线上收集发布州内外企业最新用工岗位720余个，持续加大岗位信息、职业指导等服务供给。四是增强就业能力。聚焦迪庆州四大产业发展，坚持以就业创业和市场需求为导向，筹集整合约198万元资金，大力组织实施民宿客栈、民族歌舞表演、家政服务等职业技能培训36期，培训劳动力1500人次左右，其中，高校毕业生等青年参加培训27人次。持续增强就业本领和“造血”功能。

三、多措并举，促进转移就业。实施更加积极的就业政策，持续促进高校毕业生等青年群体转移就业。一是主动扶持创业。实施“创业云南”建设三年行动，支持高校毕业生、退役军人、农民工等群体创办投资少、风险小的创业项目。落实创业担保贷款及贴息等政策，入企入户主动向79户符合条件的个体工商户和企业提供贷款2055万元，创业带动就业197人。其中，向创业的高校毕业生9人发放贷款220万元。二是挖掘公共部门岗位资源。挖掘事业单位存量，统筹自然减员，加大补员力度。2025年拟计划招聘的事业单位岗位91个、“三支一扶”岗位5个，校园招聘岗位24个，高层次和急需紧缺人才引进岗位4个。三是鼓励市场主体吸纳就业。积极应对当前高校毕业生就业严峻形势，为更多高校毕业生等青年群体提供岗位实践锻炼机会。认定就业见习基地68家，提供就业见习岗位89个。其中，企业就业见习岗位25个，村（社区）基层就业见习岗位36个，基层治理专干28个。四是兜牢困难群体底线。强化高校毕业生、残疾人、脱贫人口等困难群体就业帮扶，开发安置城乡公益性岗位2257个。其中，乡村公益性岗位1995个，城镇公益性岗位262个。充分发挥城乡公益性岗位兜底保障作用。五是开展重点群体专项培训。2024年组织致富带头人、高原游牧民、统计样本监测户等50人赴上海开展交融、交往、交流“三交”活动。针对性开展经营管理型产业发展带头人、专业生产型粮油单产提升、专业生产型（粮食安全及种养加能手）等培训班3期，培训高素质农民150人次。（数据由农业农村部门提供）

下一步，我们将持续聚焦高校毕业生等青年群体就业创业工作，强化就业援助服务、持续拓宽就业渠道、增强就业稳定性，推动高校毕业生等青年群体高质量充分就业。一是细化帮扶措施，精准就业帮扶。贯彻落实上级关于高校毕业生等青年群体就业创业政策措施，不断创新宣传手段，有效整合各类资源，抓实抓细宣传工作，全面提高政策知晓率，全力营造全社会共同参与、共同监督、共同支持高校毕业生等青年群体就业的社会氛围。充分挖掘政策性岗位资源，稳定招录（聘）高校毕业生规模。开发基层就业岗位，适度扩大“三支一扶”等基层服务项目招募规模。引导高校毕业生到基层就业，持续开发基层就业见习、基层治理专干等各类岗位。实施“创业云南”建设三年行动，引导高校毕业生等青年返乡创业带动就业，加大创业培训力度，提升创业成功率。鼓励高校毕业生等青年群体参加“创翼大赛”，促进创意设计成果转化。二是强化就业援助服务，提高服务水平。开展直播带岗、专场招聘等特色招聘活动，支持经营性人力资源服务机构、社会组织、“零工市场”、就业“幸福里”社区等各类载体提供多元化招聘服务，满足群众多元化需求。加大政策宣传力度，引导高校毕业生等青年群体树立正确职业观、就业观和择业观。逐步改变“唯有考编、才是出路”思想，鼓励毕业生先就业后择业，从实际出发选择职业和工作岗位。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

香格里拉市人力资源和社会保障局

2025年6月10日