对政协香格里拉市第三届四次会议16号

提案的答复

阿珍委员：

您提出的关于解决医药品价格过高的提案，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

党的二十届三中全会《决定》提出：“深化医药卫生体制改革”“实施健康优先发展战略”。今年的《政府工作报告》提出，“深化以公益性为导向的公立医院改革”“健全药品价格形成机制”“健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制”……

缓解“看病贵”，政策始终在发力。

一、调整医保药品目录、组织药品和高值医用耗材集中带量采购

从2018年起，医保药品目录每年一调，在肿瘤、罕见病等治疗领域，很多新药被纳入，2025年医保目录增至3159种。谈判准入机制让很多“高价药”开出了“平民价”。截至2024年底，协议期内谈判药品累计让近9亿人次受益，累计为患者减负超9000亿元。心脏支架、人工关节、人工晶体和人工耳蜗等高值医用耗材同样降价明显。除了医保目录谈判让更多新药好药纳入医保外，对于已过专利期且有多家企业生产的常用药，国家还组织集中带量采购，目前，全省大部分药品统一在“云南省药品集中采购平台”进行集中采购，平台由医保局等相关部门严格把关，少部分平台未能提供的药品在医保局备案后线下进行采购，并在“县域医共体平台”零加成销售。药品价格、采购、流向透明可查。

二、“四同药品”价格治理

2024年，国家医保局组织开展“四同药品”（即同通用名、同剂型、同规格、同厂家药品）价格治理，运用统计方法测算形成该产品具有代表性的价格水平，引导企业主动纠正、下调挂网高价。目前，“四同药品”价格治理目标已基本实现，总计规范了2.7万余个药品品规的价格。目前，正在建设全国挂网药品价格一览表，全量汇总展示各地挂网价格信息并对首涨、高涨幅等异常价格行为予以标识，敦促各地持续纠正不合理的挂网高价。

三、药品比价小程序

为更好维护群众购药知情权和选择权，让群众享受到更加便捷优质的医药服务，2025年，全国29个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团上线定点药店比价小程序，提供定点药店价格比较、位置导航等服务，推动形成以市场为主导的价格比较机制，引导零售药店提升药品定价和服务群众的规范性、经济性，在减轻群众用药负担的同时，获得更为广阔的市场空间、更可持续的增量发展。

四、基本药物实行零差价销售

为巩固实施国家基本药物制度，保障基层医疗卫生机构运行发展，要求政府办基层医疗机构、二级公立医院，基本药物配备品种数量占比分别不低于90%、80%，稳步提升基本药物使用占比，深化各级医疗机构以基本药物为主导的“1+X”用药模式。基本药物实行零差价销售，财政部门给予基层医疗卫生机构基本药物制度补助资金。

五、深化“医改”基层在行动

为切实做好医药价格监管工作，着力解决好群众急难愁盼问题，市医疗保障局、市市场监督管理局、市卫健局立足职能职责，坚持执政为民，切实做好监管工作。一是常态化开展医疗机构价格监管工作，对医疗服务价格项目规范执行情况，一次性医用耗材、检查检验的价格与收费执行情况，明码标价与收费公示执行等情况进行检查。二是常态化检查药店是否做好价格公示和明码标。三是设立价格监测点（香格里拉市同康医药有限责任公司），对医药市场价格进行常态化监测，选取重点药品、医用耗材等项目，密切关注价格变动情况。通过检查了解，目前我市辖区医疗机构均能按规定的医疗服务项目和标准收费，未发现价格违法行为。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                   香格里拉市医疗保障局

                    2025年6月16日

（联系电话：13988763300         联系人：树  云）