香格里拉市教育体育局2023年度法治政府建设工作报告

2023年度，在市委、市政府正确领导下，我单位法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕市委、市政府关于全面推进依法治市、加快法治政府建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、落实工作措施，法治建设工作取得一定成效。现将我单位2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导保障，夯实法治建设基础。市教育体育局围绕“统筹、协调、督促、检查、推动”五项职能，构建起市委教育工委、市教育体育局党组领导，市教育体育局教育股牵头抓总的工作机制。局主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，市委教育工委、市教育体育局党组总揽全局、协调各方的法治工作机制不断完善。2023年召开教育体育局全面依法治教、依法治校会议，研究部署推进依法治教、依法治校工作，将依法治教、依法治校工作纳入党建成效、平安建设等目标考核，充分发挥考核引导、激励作用，切实推动法治教育建设向纵深发展。

（二）推动法治系统建设，强化法治宣传教育。一是建立法治教育领导机构和工作网络，成立了教体系统法治宣传教育工作领导小组，由教体局主要领导任组长，成员由相应股室负责人担任。领导小组下设办公室，具体负责开展法治宣传教育活动，制定法治教育规划和计划。二是严格按照市委、市政府工作要求，对法治政府建设档案进行自查自评，及时上报法治政府建设自查报告，认真梳理撰写年度工作总结。三是认真开展机关和学校法治宣传教育和法治文化建设。一体推进法治学校、法治教育、法治机关建设目标如期实现。四是推动全系统内法治政府建设的规范化建设。各级各类学校相应成立法治宣传教育工作领导小组，定期分析总结情况，保障青少年法治教育工作的顺利开展。

（三）突出法治建设核心，落实法治规范建设。一是以法治标准规范制度编制。以教育教学中心工作为导向，以保障和改善教育民生为重点，严格按照上级规章制度科学编制同级规章制度。二是以法治引领教育领域深化改革。2023年是香格里拉教育高质量发展的关键之年，围绕高质量发展三年行动计划及十五条措施，市教育体育局进一步深化改革，出台了一系列重要的制度文件。在方案办法建设过程中，统筹推进以保障和改善教育民生为重点，以法治建设要求的规范化为指引，确保制度建设的科学性、民主性、合法性，让深化改革内容经得起考验、发挥出实效。

（四）推动法治建设入校，强化师生法治意识。一是充分发挥课堂教学主渠道作用。针对学生特点，结合学校实际，积极开展形式多样的法治宣传教育活动。充分利用“开学第一课”、开学典礼、国旗下的演讲和主题班会等活动，为学生上好法治教育课。二是抓实日常教育。全市各级各类学校切实抓好法治教育专题教育，确保教学计划、教学材料、课时、师资的落实，针对不同年龄段青少年的不同特点，开展全方位、分层次的渗透教育，使学生在教育教学中了解和掌握相关法律法规的重要内容。三是发挥课外活动作用。充分利用知识竞赛、演讲、绘画、征文、校园广播、板报专栏、图片展览，结合主题班会、队会、团会、课外兴趣活动，充分发挥学校学生会、团组织的作用，动员全体师生开展法治教育活动。四是持续开展“六个一”活动。上好一堂法治讲座、办好一个法治专栏、开好一节主题班会、印发一批宣传材料、观看一段警示教育、组织一次知识竞赛的“六个一”法治宣传教育活动。五是开展“宪法进课堂”活动。充分利用多媒体资源，通过图文并茂的方式向学生宣传宪法知识。部分幼儿园还将法律常识贯穿于幼儿一日活动之中。六是推行法治副校长制度。在全市各级各类学校全面建立和完善法治副校长聘任制度。七是突出重要时间节点集中宣传教育。利用“12·4”全国法治宣传日和国家完法日，集中组织开展法治教育活动，有效推进市教体系统的法治教育建设，为学校健康文明发展提供了良好的法治环境。

二、2023年推进法治建设存在的不足和原因

一是法治学习力度有待提高。干部职工对行业领域内的法律法规知识学习不够，部门运作过程中习惯于用惯性思维解决问题，对法治建设重要性的认识有待加强。二是本部门法治建设工作的针对性、实效性有待加强。工作创新力度需要持续加大，本单位法治政府建设工作需要进一步深入。三是法治宣传力度和方式有待拓展。法治宣传的思维存在不足，形式较为单一，宣传氛围不足。四是家庭教育严重滞后。部分家庭教育有缺陷或缺失，部分家长未尽到监护责任，农村隔代监护已成常态，致使未成年人安全风险增大。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的情况

（一）强化组织领导，压实法治责任。一是成立领导小组。将法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人和各学校校长为成员的法治建设工作领导小组，由教育股全力抓好法治建设的各项工作。做到法治建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治建设各项工作落到实处。二是定期研究部署。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将习近平法治思想作为理论学习中心组集体学习重点内容，列入年度学习计划，在局党组会、局班子会、局机关支部主题党日、干部职工大会上多次学习，并专题听取法治政府建设工作汇报，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治工作落地落细。三是坚持法律顾问制度。聘请了法律顾问并签订了法律顾问合同，加强对重大行政决策进行合法性审查和对规范性文件进行合法性审核，充分发挥了法律顾问在推进法治建设方面的作用。全年我局没有发生因行政决策不当而引发的行政复议、行政诉讼案件，确保了重大决策有效实施。

（二）强化法治理念，坚持依法行政。一是全面推进政务公开制度。把公开透明作为基本要求，将法治政府创建、双减政策实施、考试招生等群众密切关注的热点问题、信息，通过教体局微信公众号等信息化平台及时主动公开相关政务信息，2023年在局公众号发布相关信息50余条，以政务公开推进法治化水平进一步提升。二是依法有效化解矛盾纠纷。充分发挥信访化解矛盾纠纷作用，认真贯彻落实信访工作的政策法规，做好信访件的督促和办理工作。一年来所有的信访件、来电、来访全部回复、答复，办结率100%，及时有效化解社会矛盾，确保教体系统和社会大局的平安稳定。

（三）强化普法宣传，培养法治思维。一是做好法制教育宣传。为使普法教育深入人心，采取法治宣传栏、LED显示屏、宣传标语、主题班会、国旗下讲话、习近平法治思想大讲堂等方式开展普法教育宣传活动，确保法治思想进校园、进课堂、进头脑。同时强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步完善了学校、社会、家庭相结合的法制教育体系，抓好青少年学生法治教育基地的工作格局。二是开展普法教育活动。实施“宪法进校园”宣传活动，开展“宪法小卫士”、宪法宣传活动周等活动，持续推进了青少年学生宪法学习宣传教育，增强了学生们的法治观念和法治意识。三是配强法治副校长。各学校在公检法等部门聘请专人担任法治副校长，覆盖率100%。法治副校长们通过对身边发生的法治案例进行解说，利用专业理论知识和丰富的实践经验为学生讲授法律知识，全体师生法治教育和遵纪守法意识得到了进一步提升，累计开展法治宣传课80余场次，近3.5万人次接受法治教育。

四、2024年推进法治政府建设主要安排

一是进一步提高政治站位，统筹做好法治政府建设工作。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进习近平法治思想学习，统筹推进全市教育系统法治政府建设各项工作有效运转。

二是强化法治宣传教育，深入实施普法工程。落实普法责任制，丰富学习宣传形式、载体，加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等重要法律法规的宣传普及，持续提升机关干部和广大师生的法治素养。

三是加强法治工作责任，推动领域内法治建设工作。会同公检法司部门强化法治副校长工作，结合香格里拉实际，进一步压实法治副校长工作责任。持续做好局机关、学校法治规范建设，正本清源地推进教体领域法治建设工作。

五、其他需要报告的情况

无。

                           香格里拉市教育体育局

                             2024年1月12日