金江镇人民政府2022年法治政府

建设年度报告

今年以来，金江镇党委政府按照市委市政府有关依法治市的工作要求，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第五次会议精神，贯彻省州和市委全面依法治市委员会第四次会议精神，以及全市“八五”普法规划等重点工作要求，坚持“以人为本，依法治镇”的方针，不断加大依法治镇工作力度，全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将工作开展情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，构建工作新格局

金江镇党委、政府非常重视依法治镇工作，将依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。根据依法治市工作的部署，我镇成立了以镇党委书记为组长、人大主席、镇长为副组长，相关部门负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在金江司法所，负责日常工作。依法治镇领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案，健全完善普法依法治理工作的运行机制。一是从政府到各村委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。二是建立近期与长远相结合的目标机制，分级制定了普法计划，按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，制定我镇依法治镇工作年度工作计划，切实解决各村依法治理工作中的问题，强化村级依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。并时常下到基层检查工作和召开座谈会，倾听各方的意见和建议，一年来，召开各阶层的座谈会有4次，征求到有关依法治镇工作方面的意见和建议16条，这些意见和建议都具有普遍性和建设性，对我们开展依法治镇工作起到很好的借鉴作用。

（2） 深化依法治理，促进社会和谐
　　继续深化各部门各行业依法治理工作，坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，适时组织深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，积极倡导社会公平正义，广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强，各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。积极开展“平安创建”活动，结合开展婚姻家庭纠纷隐患排查工作，对全镇辖区内的4280户家庭进行全覆盖排查，对排查出的风险家庭按由高到低分高风险家庭、风险家庭、低风险家庭。对排查出的风险家庭，采取实行点对点、精准化稳控。严格落实矛盾纠纷“一月一排查，一月一研判机制”，坚持每月召开一次信访维稳工作例会，研究部署综治维稳工作，各村、各部门、各站所负责人就存在的矛盾纠纷隐患情况进行汇报说明，分析讨论对相关矛盾纠纷隐患情况如何进行处理，镇主要领导对维稳工作提出要求并做工作部署。重大疑难事项及时提交党委研究处理，确保“一般问题不出村，重大问题不出镇”。今年以来，全镇共排查调处纠纷58起,调解成功率98.3%；受理信访案件2起，已全部办结。

（三）加强法治宣传教育，弘扬法治精神。

为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，我镇党委、政府不断加强普法宣传工作力度，主要从以下几点做好法治宣传教育：
　　一是抓好全体干部职工、村干部法律教育。我镇采取集中学习和自学的方法，组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。今年以来组织学习11次。
　　二是抓好群众的学法宣传教育。结合“迎接党的二十大一学四抓三促进”“4”、“3.15”、“4.15全民国家安全日”“6.26”、“八五"普法、党的二十大安保维稳工作、“4+2”专项行动下乡等活动，紧紧结合广大村民群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，利用各村委会在宣传栏等宣传阵地宣传法律法规。2022年以来共开展普法宣传205场次,受教育人数18000余人发放各类宣传册1000余份。充分利用线上和线下相结合方式，通过“金江视野”公众号和微信公众号转载宣传、村、组微信工作群、金江镇普法工作群转载宣传，专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强，如遇到纠纷能够运用法律手段维护自身权益，民事纠纷逐年减少，有效地提高了全民整体的法治意识，为建设和谐幸福社会营造浓厚的法治氛围。
　　三是抓好对共青团员、妇女等对象的普法教育。结合“三八妇女节”、“五四青年节”等活动，深入开展政策法规进家庭，提高共青团员、妇女等对象的学法积极性，提高农村妇女用法的维权意识，创造良好的法治环境，确保社会的长治久安。在青少年的法制教育工作方面，要求学校注意学生的全面发展，使学生走向社会后做一个遵纪守法的人，由司法所工作人员到金江小学上法制宣传教育课，主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课，并向广大师生发放了禁毒宣传画和禁毒知识手册等资料，通过宣传教育，提高了青少年的法律意识。

（四）进一步加强基层民主法治建设

根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，我镇认真制定行政执法的各种规章制度，按照“两务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

（五）强化镇人大的职能作用

我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。半年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。

2、 推进法治政府建设存在的不足和原因
　　一年来，我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
　　一是普法教育工作做得不够细，群众领会能力低，法制观念淡薄，真正知法、用法的群众不多。
　　二是普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。
　　在今后的工作中，必须加大力度，全面推行依法治镇工作，进一步广泛开展普法教育工作，充分提高全民的法制观念，领导干部要带头学法、守法，积极提高自身法律素质，规范自身行为，确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则。
　　三、2023年推进法治政府建设的主要安排

　（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
　　（二）完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上，要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传。

（三）巩固阵地创新载体，扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律八进”活动，加强各类法制宣传阵地建设。
　　（四）在依法治理工作中，全镇上下各级干部、群众的积极参与，确保顺利完成年度普法目标任务，要进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。
　　依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作，全面提高村民的法律素养，实现法治社会任重道远。我镇将继续在市委、市政府的领导下，在市委依法治市领导办的具体指导下，继续开展好下一步的依法治理工作，为构建和谐幸福社会而努力奋斗。