香格里拉市公安局2022年度法治政府建设工作报告

2022年，香格里拉市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，增强“四个意识”、提高政治站位、坚定“四个自信”，努力建设一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军，将法治政府建设作为公安工作的主线，进一步推动公安工作各项决策部署落实落地，确保社会大局平安稳定，群众安全感、满意度持续提升。现将2022年香格里拉市法治政府建设情况做如下汇报：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效。

（一）旗帜鲜明讲政治。

1、抓基层党建。严格落实“五个第一”机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育警，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，切实将“公安姓党”体现到各个方面。出台《基层党建实施方案》，进行“第一议题”学习19次、党委理论学习中心组学习11次、“双周一学”18次、“一把手”讲党课1场次，运用“学习强国”“云岭先锋”等全面学习、全面把握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神。坚持警示教育与正风肃纪同向发力，建立《第二议题制度》《季度综合考评办法》《重大事项复盘倒查机制》，将党风廉政建设、政治督察、肃清流毒余毒影响以案促改等纳入“强政治、提效能、重结果”专项督察，安排部署党风廉政建设工作1次，专题研究2次，带头讲党课1次，监督检查6次，听取汇报2次，主体责任谈话9次，一把手监督谈话3次；开展各类工作督察49次，肃清流毒余毒工作专项整治3次。

2、强能力素质。出台《转作风提效能若干措施》《“一件工作”闭环落实九步法》《每月七个必调度》机制，开展季度述职评议、日常积分量化考核，以“每周例会”“每月调度”推动工作个人一周一报告、部门一旬一排名、分管一月一推动。

3、加强典型引领作用。在“香格里拉警方”等自媒体平台发布各类音视频及图文稿件470多条，被中央级媒体采用31条、省级媒体采用69条，《人民日报》以《这是我们牵挂的地方》专题刊发东旺派出所感人事迹，冰雪路段保通的“冰墩墩”、滇川通道保通的“土墩墩”、疫情防控的暖心大白、巡逻云端的“虫草卫士”等被全国主流媒体报道。东旺派出所荣获全国爱民模范集体荣誉称号，民警鲁茸取扎荣立个人一等功，1名民警获全省三八红旗手称号。看望慰因公牺牲、负伤人员、困难党员、生病民辅警等79人次，发放慰问金5.82万元。

（二）严打犯罪护平安。

1、坚持打击犯罪“零容忍”，实现“打防争先”。完成全州考核目标任务数,年内实现零命案目标。组建“反诈中心”，制定《防范电信诈骗宣传若干措施》《电信网络诈骗类警情（案件）回访工作机制》《派出所主要领导间八直八协分工协作规定》等，电信网络诈骗案件立案数未完成下降外，抓获数、破案数、财产损失数完成“两升一降”目标。与检法司联合探索适用“刑拘直诉”工作机制，实现刑事案件办理繁简分流、简案快办，提高办案成效。

2、高效治理安全隐患。依托派出所、巡警、交警、特警“五融五联”警务融合体系，将城区划分为8点5片，联动驻迪武警、高原驻训特警、州局下沉特警等全力推进战时“四项机制”和“双快”警务机制运行，深入开展“周六大清查”“双周三敲七专项”“百日行动”“安全生产大排查大整治大起底”等。制定《规范发送公安提示函办法》并发函212份，检查行业场所23500余家次，整改安全隐患130余处.结合河长制、林长制工作，健全完善“四级森林警长”“三级河湖警长”体系，分级分片对森林、河湖实行巡护管护。建立“十个一警”、派出所所长接访日制度等机制，发放命案、枪案明白卡宣传册，抓牢突出矛盾风险大排查大化解、特殊群体服务管理、命案侦防、打击养老诈骗等“四个专项”，推动基础工作走深走实，接待群众来信来访9人次，受理、办结信访事项8起，回复率、办结率均为100% ，化解各类矛盾纠纷150余起。

（三）坚持围绕中心、夯实管理，服务经济社会化的贡献度有了新作为。

一是服务上一档次。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”“一门通办”工作，依法开展户政管理，组织上门服务、延时服务.在金江镇开展“服务群众零距离，交通文明进万家”的主题活动，进行“摩托车下乡送考”服务工作，为考取摩托车驾驶证群众提供便民利民服务。二是治理进一大步。结合“八五”普法、“一学四抓三促进”、防范电信网络诈骗宣传等工作，开展宣传工作进社区、进公园、进广场、进家庭活动，在“香格里拉微警务”、平安香格里拉平台发布宣传视频及文字50余条，召开群众大会50余场次、发放各类宣传资料3.5万余份。先后两次组织民警30余名到哈巴村开展2021年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象回头看工作。先后抽调警力389人次、警车186辆次，积极配合防疫部门认真做好人员闭环转运、健康监测点安保、数据核查推送等各项工作，坚守“外防输入、内防意外、严防外溢”底线。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在加快法治政府建设进程中发挥重要引领作用。

1、深入学习领会党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、省、州、市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、严格执法。在法治政府建设的过程中，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥领导干部在法治政府建设中的重要作用，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全面法治建设各项工作。

2、抓好法治建设工作，年初成立了以局长为组长，政委为副组长，其他局领导成员为成员的法治建设工作领导小组，年内多次组织召开法律专题会议。同时，将局党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责的将依照有关党内法规和规定予以问责。

三、推进法治政府建设存在的不足及原因

近年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和薄弱环节，与新时代法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定差距：一是执法规范化建设的不平衡不充分，推进力度需进一步加强；二是影响社会稳定的不安定因素依然存在，对突发性事件的预警能力和处置群体性事件的水平还有待提高；三是部分民警对依法行政、依法执政、依法办事的意识和能力有待进一步提高。

我局在下一步的工作中将认真总结近年来我局在开展法治建设工作中取得的成效和存在的问题，在上级部门的部署下，安排部署下阶段法治政府建设的各项工作：

（一）进一步加大违法犯罪的打击力度。结合我市实际，制定符合我市实际情况的工作任务，围绕人民群众最关心，最突出的问题，加强对重点地区、重点领域的集中整治，依法打击和惩治涉黑涉恶违法犯罪活动，保护人民生命财产。                           

（二）加大执法规范化建设力度。坚持以问题为导向，全面聚焦执法执勤，逐一予以整改，全面推进智能执法办案场所建设，提高执法办案场所管理水平，保障违法犯罪嫌疑人的合法权益；强化执法质量考评，落实执法巡查制度，提高执法质量。

（三）强化队伍建设，提高意识能力。加强队伍建设是提高执行力的基础，要进一步强化党对法治政府建设的领导，坚定信念、持之以恒，以习近平总书记的重要指示为纲领，鉴定队伍的理想信念，把法治政府建设贯穿到各项日常工作中。

                                                                                                香格里拉市公安局

                                                                                                   2023年2月27日