香格里拉市公安局全面加强新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案

当前，我省周边国家新冠肺炎疫情持续扩散蔓延，陆路边境输入威胁不断增加，国内多地出现本土疫情。随着春节临近，在外就读学生、外出务工人员陆续返香，全市疫情防控形势日益加剧。根据当前新型冠状病毒感染肺炎疫情的发展形势，结合市委书记余胜祥在2021年冬春季疫情防控工作会议上的讲话精神及上级公安机关党委的安排部署和要求，为全面加强新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示及各级党委政府和上级公安机关党委的安排部署和要求，按照“依法依规、属地管理，完善机制、全力协助，公开透明、回应关切，快速反应、妥善处置”的原则，落实疫情防控“三减少、三加强”措施，充分发挥公安机关职能作用，积极协同卫健部门等全面开展疫情联防联控工作，全力做到早发现、早预防、早隔离、早救治，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决维护我市社会大局稳定。

二、组织领导

为适应当前严峻的疫情防控需要，根据公安机关实战化特点，决定成立香格里拉市公安局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部”（简称市局疫情防控工作指挥部），全面负责组织指挥工作。

指 挥 长：和贵忠（香格里拉市副市长、市公安局长）

副指挥长：李石宁（市公安局政委）

成    员：韩建新（市公安局党委专职副书记）

杨  君（市公安局副局长）

和旭东（市公安局副局长）

于  山（市公安局副局长）

鲁建国（市公安局副政委）

曲  轶（市公安局副局长）

刘志涛 (市公安局副局长)

和汉林（市公安局交警大队长）

及本局各部门主要负责人。指挥部下设专项办公室在治安大队，由和旭东副局长兼任办公室主任，治安大队长和圣础为副主任，指挥中心夏文杰、治安管理大队余海东、出入境管理大队杨凯及国保大队鲁茸次称为办公室成员，统一管理并在治安大队集中办公。负责做好疫情联防联控工作的指令传达、警力调度、协调联络、信息控制等工作，确保政令警令畅通；做好文字材料的收集、汇总、研判、上报工作，为上级领导和指挥部决策提供重要依据。

职责分工

在领导小组下设若干职能组，承担具体工作：

1.综合协调组（责任部门：专项办公室，组长：夏文杰，联络员：杨凯）

工作职责：主要负责辅助局领导调度指挥疫情应对处置工作；做好领导小组会议筹办和会务保障工作；传达省厅、市委、市政府及市局领导处置工作指令，跟进督促指令落实；组织开展每日情报指挥等级响应工作，收集掌握各地工作进展、社会动态、不稳定因素和重大案事件等情况，及时编报工作情况日报和重大情况专报上报市委、市政府和州公安局；根据疫情发展变化，针对性调整防控勤务等级；负责加强与卫健部门等密切协作，参加市指挥部工作会议和市卫健局工作会议；对需要市指挥部和卫健部门大力支持、配合事项进行协调对接；每日向市疫情防控工作领导小组上报工作情况；完成市局领导安排的其他任务。

2.治安防控组（责任部门：治安大队，组长：和圣础，联络员：苗靖慧）

工作职责：指导加强社会面巡逻防控、公安检查站查控、社区（乡村）治安防控和大型活动安保、旅游景区等场所治安防控工作；协助开展疫情重点地区封控、人员隔离和劝阻追踪等工作；指导加强定点救治医疗机构、隔离观察点等场所的治安保卫工作；依法查处扰乱医疗秩序、生产生活秩序、社会治安秩序等违法犯罪行为，打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料以及非法收购、运输、出售野生动物等违法犯罪行为；排查化解矛盾纠纷，妥善处置因疫情引发的群众聚集事件，严防严打个人极端、暴力恐怖等违法犯罪活动，维护社会治安大局稳定；研究指导公安机关疫情防控处置相关法律适用和保障工作。

3.网络管控组（责任部门：网安大队，组长：李盛强，联络员：杨昌）

工作职责：负责指导落实动态巡查管控机制，及时发现处理网上负面舆情和有害信息，并组织落地核查处置；加强互联网监测，防止境外网上负面煽动舆情向内倒灌；严密防范、依法打击恶意造谣滋事、抹黑指责党委和政府的违法犯罪行为；组织开展网上舆论引导和谋略反制；对有害手机短信进行查处；指导市局各部门做好涉警负面舆情管控和引导工作。

4.政治安全组（责任部门：国保大队，组长：孙诺七林，联络员：杨红妹）

工作职责：加强情报信息搜集，密切掌握境内外敌对势力及美西方国家驻华使领馆、新闻媒体、境外非政府组织借新型冠状病毒感染肺炎疫情制造传播谣言、煽动制造事端的情况和线索；加强重点人管控，落实管控责任，密切掌握动向，对制造传播政治谣言、攻击党和政府、煽动滋事的，要依法果断处置；配合教育主管部门和高校，严密掌握高校师生动向，及时跟进开展教育稳控工作，确保高校安全稳定；积极配合网络安全部门，对在网上传播政治谣言和行动性有害信息的人员，开展落地核查，依法妥善处置。

5.交通管控组（责任部门：交警大队、城市直属大队，组长：和汉林、杨晓军，联络员：杨勤、蒋贵宁）

工作职责：负责协助卫健部门等做好对驾（乘）车辆出入疫区的人员、物品的卫生检疫工作；协助做好体温检测、就地留观、接触者追踪和防控人员、物资保障等工作；保障救护车辆、防疫车辆及医护人员、防疫药品、医疗器械等相关运输车辆的安全通行；加强指导对车站等重点场所以及密闭交通工具治安秩序维护。

6.监所管理组（责任部门：看守（拘留）所，组长：朱文海，联络员：白洁）

工作职责：负责指导监管场所的卫生防疫工作，掌握监管场所疫情，对新入所人员进行排查甄别，配合卫健部门等做好监管人员的巡诊、防疫和宣传教育；对发现的疑似或确诊病例转送专业医疗机构隔离确诊治疗，严禁在监管场所羁押监管，严防疫情传播和扩散，确保监管场所的安全稳定。

7.新闻宣传组（责任部门：政工室，组长：刘云瑶，联络员：李江）

工作职责：负责指导协调公安机关疫情应对处置相关新闻报道和信息发布工作，及时正面发声，回应社会关切；加强战时党建引领和思想政治工作，关心关爱民警，选树先进典型，激励民警斗志；研究编制宣传手册，教育民警提高疫情防范意识、增强自身防护能力；加强战时慰问和表彰工作，及时做好因公牺牲民（辅）警抚恤工作。

8.后勤保障组（责任部门：警务保障室，组长：王文跃，联络员：和丽英）

工作职责：负责做好公安机关所需装备、物资和经费保障；按照“保重点、保急需、保一线”的原则，确保一线执勤民（辅）警的装备配备，提供优质高效的防疫防护物资保障；市局机关除必要防护装备外，采购的防疫防护装备向基层一线调拨。

9.机关防治组（责任部门：警务保障室、特警大队、森林警察大队，组长：韩建新、阿主，联络员：王文跃、陈永强、尹素梅）

工作职责：警务保障室、森林警察大队具体负责民（辅）警职工、机关内部和各派出所（站）的疫情防控工作，研究制定疫情防范安全保卫工作措施；做好办公、公共区域（食堂、走廊、会议室等）的消杀工作，组织各部门做好本部门办公区域的消杀工作。特警大队负责严格查验出入市局大院的车辆和人员，做好扫码、佩戴口罩、体温监测及登记工作，对疑似人员及其密切接触者要早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保市局民（辅）警职工、市局局域的安全。

10.乡镇防控组。（责任部门：各派出所（站）、组长：各派出所（站）领导，联络员：各派出所（站）内勤）

工作职责：积极配合各乡镇党委政府开展“喜事缓办、丧事简办、宴会不办、就地过节”等工作措施的宣传引导；督促辖区聚集性场所落实相关防控措施；协助卫健部门开展返香人员排查工作等，切实做好辖区社会大局稳定。

11.督察检查组（责任部门：督察大队，组长：秋农布，联络员：殷云海）

工作职责：负责对全市公安机关疫情防控工作落实情况开展督导检查；负责本局民、辅警体温监测、签到登记及出州报备工作；对落实不力、贻误战机或造成重大影响的进行追责、问责。

四、工作要求

（一）细化方案，落实责任。要根据最新的工作要求，结合实际，有针对性地调整、完善、细化工作方案，逐一分解，对标对表，从实、从严、从细抓好疫情防控工作各项措施的落实。各职能工作组要严格落实工作责任制，确保各项工作任务、措施落到实处。

（二）加强协作，互通信息。各部门要在市局疫情防控工作指挥部领导下，每日研判、每日会商、每日信息报告，及时通报工作进展，密切配合，形成工作合力，确保全市公安机关应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作高效运转。

（三）严明纪律，恪尽职守。各职能工作组、成员单位要切实加强战时纪律，确保所属人员在岗在位、工作履职尽责，严格遵守相关工作纪律和保密纪律，以严之又严、实之又实的工作作风全面、高效推进疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。