洛吉乡地震应急预案演练方案

一、演练目的

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防范化解重大安全风险，应上级要求以及乡情切实需要，在震前，开展应急演练。通过应急预案的演练，旨在检验我乡应急处置能力、防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，确保地震来临时能迅速、高效、有序做好地震避险、撤离和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地震及次生灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。

二、演练任务

2023年3月12日，9：30在洛吉乡乡政府驻地发生4级地震，震源深度5公里，情况十分紧急。按《洛吉乡地震应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的人员，尽快采取防灾减灾的有效措施。

三、演练原则

（一）以人为本、避让为主的原则；

（二）统一领导、分级负责的原则；

（三）反应迅速、措施果断的原则；

（四）部门配合、密切协作的原则。

四、演练背景

洛吉乡乡政府驻地发生地震，震感强烈需要及时组织撤离办公人员及商户至临时避震场所。

五、组织机构

为了有效对该演练的组织领导，经乡人民政府研究，决定成立地震应急指挥部，其组成人员名单如下：

总指挥长：党委副书记、乡长杨冬辰

副指挥长：副乡长白路生、副乡长和秋燕、

成    员：

应急办、经济发展办、水利水电服务中心、社会保障服务中心、自然资源和村镇规划建设服务中心、派出所、卫生院、供电所、武装部，地震应急指挥部下设办公室在乡应急办，和秋燕同志任办公室主任，杨晓明同志具体负责日常办公。

工作职责：负责根据地震造成的损失、人员伤亡及财产损失等立即向指挥部汇报，并提出相关建议。指挥部研究决定是否启动应急救援程序。

六、演练时间

2023年3月11日

七、演练地点

     乡政府驻地

八、实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，3月10日提前召开协调会议。

会议内容：

1、介绍演练方案；

2、讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；

3、组建由乡长任指挥长、分管副乡长副指挥长，各职能小组负责人和监测员为成员的洛吉乡地震应急指挥部，明确各组工作职责

（二）各职能组及工作职责：

1、综合协调组：和秋艳牵头负责，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。

2、紧急抢险组：邹伟军牵头负责，乡应急小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。

3、监测调查组：白路生牵头负责，国土工作人员、水利员和监测员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。

4、后勤保障组：和孟春牵头负责，乡干部职工组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项。

5、医疗卫生组：由卫生院院长牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。

（三）应急预案演练工作准备

1、综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离训导工作。

2、后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；规划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离人员急需物资供应等有关事项。

3、医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

4、紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

八、实施程序

（一）启动程序

指挥长宣布演练开始：各位同事、各位商户洛吉乡地震应急疏散演练马上就要开始了，请大家做好准备，各就各位。副指挥长重申演练程序和演练要求。（3分钟）

（二）应急避震演练（1分钟）

1、指挥长宣布演练开始。

2、指挥长通过广播宣布：“地震应急疏散演练开始，现在地震来袭，请各位紧急避震。”同时警报声响起（长鸣30秒）。

紧急避难要做到以下几点：

（1）要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙撤离办公区。

(2）在办公楼里的人员，应立即就近躲避，身体采用蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或承重墙的墙角，以保护身体，但不要靠近窗口。

（3）躲避的姿势：在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可用柔软物品遮住头部和颈部。

（4）蹲下时，可以采用以下姿势：脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

（5）在过道的人员，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，蹲下，用手保护头部，不要站在窗边。

（6）在室外的人员，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，避开建筑物和电线。

（三）紧急疏散演练（1分钟）

1、1分钟后，指挥长通过广播宣布：“现在地震暂停，立即疏散”。同时警报声响起（点鸣30秒）

2、听到疏散信号后，在办公室的工作人员迅速从办公楼的不同出口、就近选择出口，有条不紊地向乡政府院坝疏散同时根据实际情况可喊“大家不要慌，注意脚下，防止滑倒；注意保护头部，小心坠物；不要向回跑，不要捡东西”等提示语。在集镇的商户则迅速跑向空旷地。

3、撤离顺序及撤离路线：

撤离顺序：一楼、二楼、三楼、四楼同时撤离、三楼、四楼离楼梯口越近的人员越早撤离。

撤离路线：

新办公楼：就近选择、从楼梯两侧快速撤离后直接到乡政府院坝集中。

老办公楼：从中间楼梯快速撤离后直接到乡政府院坝集中。

集镇商户：就近选择，分三个避震场所，离乡政府较近的商户快速撤离到乡政府院坝，离阿里吾酒店较近的商户快速撤离到酒店停车场，离惠民食府较近的商户快速撤离到食店院坝，其他商户选择就近地势开阔地带避震。

以办公室为单位集队，清点人数，并由副指挥长向指挥长报告

（四）搜救被困人员及伤员演练（5分钟）

由紧急抢险组组织人员解救出楼内被困人员及伤员，救援时根据实际情况先救多，后救少；先救近，后救远；先救易，后救难，留心各种呼救声音；了解坍塌处的房屋构造，判断哪里可能有人。挖掘时，不破坏支撑物。使用小型轻便工具，接近伤员时，要谨慎挖掘。施救时，要先将头部暴露出来，清除口、鼻尘土，再将胸腹部和身体其他部位露出。切不可强行拖拽。救出的伤员由医疗卫生组，救出后应蒙上眼睛，及时处理伤口，尽快转移到乡卫生院救治。

（五）防止地震引起次生灾害演练（10分钟）

由监测调查组对乡政府及集镇的建筑物、周边山体、道路进行排查，对容易造成次生灾害的隐患点拉紧急警戒线。检查电线是否断裂，电杆是否倒塌，发现问题及时联系供电所维修，避免引起次生灾害火灾。

九、演练总结

1、指挥长对演练进行现场总结讲评。

2、整理演练资料及时存档。

3、各职能部门保存此演练预案以备后用。