一季度，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情频发带来的多重考验，全市上下认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署和工作安排，科学统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳字当头、稳中求进，国民经济延续恢复发展态势，经济运行总体平稳，实现了平稳开局。

初步核算，2022年一季度全市完成地区生产总值471922万元，按可比价计算（下同），同比增长1.7%。分产业看，第一产业增加值7003万元，同比增长4.6%，占经济总量的比重为1.5%，拉动经济增长0.08个百分点；第二产业增加值224762万元，同比下降2.9%，占经济总量的比重为47.6%，拉动经济下滑1.34个百分点；第三产业增加值240157万元，同比增长5.9%，占经济总量的比重为50.9%，拉动经济增长2.96个百分点。

一、经济运行主要特征：

（一）第一产业形势稳定

2022年一季度，全市上下认真贯彻落实国家和省稳增长各项决策部署，全市农林牧渔业完成增加值8351万元，同比增长4.4%，拉动经济增长0.09个百分点，占GDP的比重为1.8%。其中，第一产业实现增加值7003万元，同比增长4.6%；农、林、牧、渔服务业完成增加值1348万元，同比增长2.5%，拉动经济增长0.01个百分点，占GDP的比重为0.3%。

（2） 第二产业增速下滑

第二产业实现增加值224762万元，同比下滑2.9%，拉动经济下滑1.34个百分点，占GDP的比重为47.6%。

1、工业增速快数下滑

一季度全市工业增加值完成187861万元，同比下滑4.0%，拉动经济下滑1.56个百分点，占GDP的比重为39.8%。分三大门类看，采矿业增加值同比下滑13.4%，制造业下滑15.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.0%。

2、建筑业平稳增长

一季度全市建筑业增加值完成37440万元，同比增长4.1%，拉动经济增长0.29个百分点，占GDP的比重为7.9%。

（3） 第三产业增速放缓

一季度第三产业实现增加值240157万元，同比增长5.9%，拉动经济增长2.96个百分点，占GDP的比重为50.9%。

1、商业平稳增长

一季度全市批发业和零售业增加值完成48185万元，同比增长3.9%，拉动经济增长0.38个百分点，占GDP的比重为10.2%。其中，批发业增加值完成31014万元，同比增长1.0%，拉动经济增长0.06百分点，占GDP的比重为6.6%；零售业增加值完成17171万元，同比增长9.1%，拉动经济增长0.32个百分点，占GDP的比重为3.6%。住宿和餐饮业增加值完成6199万元，同比增长3.1%，拉动经济增长0.04个百分点，占GDP的比重为1.3%。

2、交通运输业平稳增长

一季度全市交通运输、仓储和邮政业增加值完成13236万元，同比增长3.6%，拉动经济增长0.1个百分点，占GDP的比重为2.8%。

3、金融存贷款增速平稳

一季度全市金融业增加值完成19891万元，同比增长0.2%，拉动经济增长0.01个百分点，占GDP的比重为4.2%。

4、房地产业增速平稳

一季度全市房地产业增加值完成15328万元，同比增长7.3%，拉动经济增长0.23个百分点,占GDP的比重为3.2%。

5、营利性服务业增速回暖

一季度全市营利性服务业增加值完成29322万元，同比增长9.2%，拉动经济增长0.57个百分点,占GDP的比重为6.2%。

6、非营利性服务业增速平稳增长

一季度全市非营利性服务业增加值完成106109万元，同比增长7.1%，拉动香格里拉市GDP增长1.56个百分点,占GDP的比重为22.5%。

二、当前经济运行中存在的主要问题

1、工业经济形势严峻。一是受采矿业产量下降，采矿业可比价增加值增速出现负增长；二是制造业总产值下降，受原材料价格过高、新冠疫情、能耗双控等因素影响，制造业产值持续下滑；三是随着工业经济同期基数不断增大，工业经济“稳增长”压力较大。

2、消费市场稳增长压力加大。疫情下，消费模式变化加快，网购逐步变为人们消费日常，消费外流愈加凸显。而按照企业法人在地统计原则，香格里拉市境内企业网销不足，消费市场恢复更为缓慢。

3、建筑业发展后颈不足。一是由于去年同期基数较大，预计全年建筑业产值呈负增长态势，将严重制约经济稳增长。二是我市在库建筑业企业资质整体水平较低，严重限制企业承包大型建筑工程的能力，导致我市建筑业总产值增长乏力。

三、下一步工作打算

1、狠抓工业稳定增长。一是及时落实促进企业复产达产的各项优惠政策。二是加快工业转型升级。加大科技创新力度和传统产业优化升级，激发工业发展内生动力，确保工业稳定增长。三是进一步抓实企业上规培育工作，重点跟踪临规企业上规培育，采取措施有针对性进行帮扶和指导，确保企业享受各项扶持优惠政策，引导企业规范经营实现上规入统。

2、激发消费市场活力。一是加大政策宣传力度，从政策、防疫物资、金融信贷、企业补贴等方面，不断缓解企业实际困难，统筹推进商贸流通行业复营复市增效益。二是搞好市场主体培育。寻找行业发展突破口，鼓励企业树立信心，把握市场动态，积极向大众化、特色化、品牌化、产业化转型，激发商贸服务业生产活力。三是继续重点做好企业的跟踪服务，加强政策和市场服务指导，拓宽销售渠道，促进市场消费提速增长。

3、侧重建筑业企业稳增长

一是在同等条件下，考虑税收收入等综合因素，加大对本地限上企业的扶持力度，在承包工程等方面有所侧重。二是住建部门要充分发挥行业主管部门的职能作用，做好在库建筑业企业的协调、指导服务工作，尽可能确保建筑产值按照“属地”原则，应统尽统，应报尽报，保证数据质量。三是加大对注册在地的建筑业企业的培植力度，发展有资质的建筑业企业，进一步优化建筑业企业的承包能力，促进企业转型升级，提高在库企业的承包竞争能力。四是挖掘有潜力的建筑公司尽快入库，注入新鲜血液,为建筑业经济增长提供新的动力。