2022年一季度，面对新冠肺炎疫情持续影响、经济持续下行的压力和挑战，香格里拉市委、市人民政府认真贯彻国家和省、州的各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市经济运行较上年同期呈现总体平稳、稳中有进态势。

一、经济运行基本情况                              

初步核算，2022年一季度香格里拉市实现地区生产总值471922万元，按可比价计算，同比增长1.7%，其中：第一产业增加值7003万元，同比增4.6%，第二产业增加值224762万元，同比下降2.9%，第三产业增加值完成240157万元，同比增长5.9%。

(一）农业经济平稳增长。2022年一季度，全市农林牧渔业总产值完成12746万元，按可比价计算，同比增长4.9%，完成农林牧渔增加值完成8351万元，按可比价计算，同比增长4.4%。

（二）工业生产增速回落。2022年一季度，规上工业增加值增速同比下降4.3%，较上年同期回落11.6个百分点。

（三）固定资产投资平稳增长。2022年一季度，全市500万元以上固定资产投资完成205816万元，同比增长9.4%。（四）建筑业总产值较快增长。2022年一季度建筑业总产值完成26224万元，同比增长13%。

（五）房地产投资回暖、销售面积大幅增长。2022年一季度，房地产完成投资2954万元，同比增长29.6%，房地产商品房完成销售5468平方米，同比增长68.4%。

（六）消费品市场平稳。2022年一季度，全市社会消费品零售总额完成85512.5万元，同比增长6.5%，批发业销售额完成310079.9万元，同比增长11.4%，零售业销售额完成92506.9万元，同比增长12.4%，住宿业营业额完成7505.3万元，同比增长3.5%，餐饮业销售额完成12129万元，同比增长9.7%。

（七）财政收支平稳增长：2022年一季度，香格里拉市域累计完成公共财政预算收入37473万元，同比增长4.8%，其中，香格里拉市本级公共财政预算收入23645万元，同比增长4.4%。香格里拉市域完成公共财政预算支出245669万元，同比增长29%；其中香格里拉市本级公共财政预算支出93041万元，同比增长12.3%。

（八）金融市场稳健运行：2022年一季度，全市金融机构人民币各项存款余额2556079.52万元，同比增长1.7%，全市金融机构人民币各项贷款余额2562157.55万元，同比增长5.7%、

二、当前经济运行存在的主要问题

总的来看，香格里拉市一季度经济运行总体保持平稳增长，但是因受新冠疫情和香格里拉特殊的气候条件双重影响，完成全年目标任务，还面临如下几个问题:

（一）农业生产抵御自然灾害的能力不强，抗灾救灾工作依然严峻。受自然条件制约，近年来由于气候、环境的变化，不可预见的自然灾害经常发生，增收的不确定因素增多，农产品数量和质量难以提高，给农业增产、农民增收带来了一定的困难，农业基础设施瓶颈制约还有待彻底解决。

（二）工业经济抗风险能力不足。由于香格里拉市域以内工业企业数量较少，且规模有限，抗风险能力较弱，一季度采矿业累计增加值占全部规上工业增加值比重达51.5%，目前工业企业当中的3家规上采矿企业，有2家企业处于停产状态，采矿业成为制约规上工业经济发展的“瓶颈”；

（三）项目投资滞后。一方面因气候因素、前期工作滞后等影响，大多数续建项目开工较晚，新开工项目较少，直接影响投资增长。

三、下一阶段工作建议

目前从各行业主要经济指标完成情况来看，与预期目标有一定差距，实现全年目标难度较大大。为此，建议强化抓好以下几项工作:

（一）全面加快农业基础设施建设，为各类优势特色产业增产增效提供有力保障。要持续加强农业基础设施建设，进一步夯实农业基础地位。一是要严格保护耕地，确保香格里拉市耕地红线及基本农田保护面积不减少，在此基础上稳定和提高粮食、蔬菜、烤烟等作物生产能力。二是要大力开展农田基础设施建设，增加有效灌溉和旱涝保收面积。

（二）力推工业经济发展。一是围绕重点企业做好跟踪监测，了解企业实际困难和问题，认真落实系列稳增长措施，针对出现困难的重点企业进行帮扶，进一步发挥全市工业对经济的支撑作用。二是强化工作落实，加大工业项目储备和推进力度，加强项目调度，着力优化工业投资的引领作用。

（三）全力提升投资增长后劲。通过抓实项目开工、抓实项目储备、抓实项目入库、抓实要素保障，形成有效投资，拉动投资增长。同时加大招商引资力度，完善营商环境，促进社会投资项目及时开工并入库，从而对固定资产形成新的支撑。

（四）强化监测稳基础。紧盯行业基础指标，围绕重点行业、重要指标，在抓好疫情防控的同时，切实解决企业生产中存在的困难和问题，筑牢经济稳增长基础。