香格里拉市2026年一季度建筑业运行情况分析报告

香格里拉市统计局   和学文

2026年一季度，香格里拉市建筑业呈现“增长与隐忧并存”的特征。在地总产值同比增长22%，注册地企业产值增速更是达到62%，展现出较强的增长惯性。但与此同时，新签合同额同比下降24%、超四成在库企业零产值、企业资质结构偏低等结构性矛盾依然突出，行业持续健康发展面临严峻挑战。

一、 总体运行态势：总量稳步增长，增长动能减弱

一季度，全市完成在地建筑业总产值7.9939亿元，同比增长22%。其中，注册地企业完成总产值3.8879亿元，同比增长62%，成为拉动全市建筑业增长的核心力量。

从增长动力看，当前产值的较快增长主要依赖存量项目的集中推进，属于“消化库存”型增长。而作为未来产出的先行指标——新签合同额同比下滑明显，预示后续增长动能可能减弱，行业需警惕“增速换挡”风险。

二、 注册地企业生产经营特征分析

（一）产值结构：建筑工程“一枝独秀”

一季度末，全市在库具有资质的建筑业企业共40户，较去年同期减少5户。注册地企业实现总产值3.9亿元，其中：建筑工程产值：3.6亿元，同比增长107%，占总产值比重达91.5%；安装工程产值：0.17亿元；其他产值：0.16亿元。

数据显示，建筑业增长高度依赖传统建筑工程领域，安装工程及其他业务占比不足10%，业务结构较为单一。

（二）合同储备：“存量消耗、增量萎缩”并存

签订合同额是反映建筑业未来生产潜力的先行指标。一季度，全市建筑业企业：

签订合同总额：7.5亿元，同比减少53.4%

本年新签合同额：1.2亿元，同比减少24%

这一“双降”态势表明：当前产值增长主要依靠以往年度结转的存量合同及从建设单位以外承揽工程完成的产值支撑，新增市场订单明显收缩。若新签合同持续低迷，未来2—3个季度产值增长将面临较大压力。

（三）人力投入：从业人数稳中有增

一季度，全市资质以上建筑业企业从事建筑业活动的平均人数为1939人，同比增加137人。从业人员规模的同步扩大，为项目施工提供了必要的劳动力保障，也反映出当前在建项目用工需求较为稳定。

三、 面临的主要困难与挑战

（一）企业核心竞争力薄弱，资质结构“头轻脚重”

在库40家企业中，一级资质企业仅有1家，绝大多数为二、三级资质。低资质等级严重限制了企业承揽大型、高技术含量工程的能力。尽管市级住建部门具备三级资质核准权限，但企业提档升级意愿和能力普遍不足，在市场竞争中处于劣势地位。

（二）业务结构单一，抗风险能力差

我市建筑业企业业务高度集中于房屋建筑工程领域。随着房地产市场深度调整，该领域市场空间收窄、竞争加剧。而在全市固定资产投资中占比较大的基础设施（公路、水利）、市政公用、生态环保等领域，本地企业涉足甚少，未能有效开拓新的增长点。业务结构的“单腿走路”模式，导致行业抗市场波动能力较弱。

（三）市场竞争力不足，超四成企业“零产值”

一季度，在库40家企业中，有17户企业上报产值为零，占比超过42%。这一数据折射出严峻现实：大量本地企业在激烈的市场竞争中承揽工程能力严重不足，面临“无项目可做”的生存困境。部分企业已处于事实上的停业或半停业状态。

四、 推动建筑业高质量发展的对策建议

（一）实施“扶强育优”工程，提升产业能级

集中资源扶持现有骨干企业，鼓励其通过兼并重组、战略合作等方式做大做强。住建部门应主动服务，重点引导和支持企业利用当前资质审批政策窗口期，加快资质升级和增项，向公路、市政、水利、绿色建筑等专业领域拓展。推动企业从“劳动密集型”向“技术型、管理型”转变，切实提升核心竞争力。

（二）加大招商引资力度，优化产业生态

充分利用建筑业统计的注册地原则，结合香格里拉市优化营商环境的工作部署，制定有吸引力的专项政策（税收优惠、财政奖励、项目对接、金融支持等），积极引进外地高资质、有特长的优质建筑企业落户香格里拉。此举不仅能直接增加注册地产值，更能带来先进的技术、管理经验和市场渠道，形成“鲶鱼效应”，激发本地行业活力。

（三）强化统计与行业监测，服务科学决策

建立健全跨部门协作机制，由住建部门牵头，协同统计、交通、水利等部门，加强对所有在香格里拉市域内从事生产经营活动的建筑业企业（包括外省企业）的统计监测，确保在地产值“应统尽统”。同时严格执行“三个一”调度机制，全面、真实、动态地反映行业发展全貌，为政府精准施策提供可靠数据支撑。

（四）拓展业务领域，引导企业转型升级

积极引导和鼓励本地企业跳出单一的房建市场。政府可通过“项目推介会”“对接洽谈会”等形式，主动向本地企业推送全市“九大攻坚行动”中的基础设施、新型城镇化、乡村振兴、生态修复等领域项目清单，帮助企业逐步拓宽业务范围，实现从单一房建向“大土木”领域的转型升级。

当前，香格里拉市建筑业正处于“规模扩张”与“质量提升”并行的关键阶段。面对新签合同下滑、结构单一、竞争力弱等现实挑战，必须坚持问题导向，多措并举。通过内部培育与外部引进相结合、市场拓展与能力建设相促进，方能为全市建筑业注入持久动力，实现从“数量增长”到“质量发展”的根本性转变。