经济综述：2026年，完成地区生产总值191.12亿元，增长3.5%；完成固定资产投资94.28亿元，增长27.8%；规模以上工业增加值增长8%；地方一般公共预算收入（扣除留抵退税因素）完成9.2亿元，增长15.9%；城乡居民人均可支配收入分别达49388元、15731元，分别增长3.2%、7.7%。

产业：2026年，实施产业项目68个，完成产业投资30亿元。文旅产业更加出彩。持续推进景区景点提质升级，全域观光文旅项目（一期）松赞林站开工建设，哈巴村、白地村等乡村旅游基础设施建设稳步推进，无底湖、香格里拉酒业、圣达乳业国家3A级旅游景区加速创建，巴拉格宗、虎跳峡国家5A级旅游景区创建取得阶段性重要成果，汤满村被列为首批“旅居云南”高质量发展试点。深挖文旅融合效能，赴上海、深圳等地开展文旅推介，邀请全国300多家媒体宣传报道，签订8.6亿元旅游招商协议。成功举办赛马会、松茸美食节等文旅活动20余场次，香格里拉市文化馆惠民演出队被中宣部表彰为全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队，端午赛马会获评“2025中华体育文化优秀节庆项目”。持续规范旅游市场，科学制定并实施徒步路线、民宿等管理方案，116条徒步线路实现“一路一方案”。严厉整治不合理低价游等突出问题，游客有效投诉率同比下降65%，涉旅购物场所及“黑导游”等问题综合治理“突击战”工作受到省、州纪委肯定。香格里拉入选携程口碑榜“2026全球50目的地‘山水风光目的地’榜”。全年接待国内外游客、实现旅游业总花费分别同比增长16.57%、23.61%。高原农特更加壮大。大力推进优质农产品基地扩规提质，建成十万吨特色畜禽饲料生产基地1个、年产800万尾裂腹鱼苗基地1个、出栏万羽以上藏鸡（蛋鸡）规模化养殖基地1个、百亩以上中药材基地8个、食用菌规模化大棚和大田种植基地10个，创建GAP认证基地810亩，中甸牦牛基地（鼎盛公司）纳入省级种业基地建设项目支持名单，获省级奖补资金902万元。持续推动农产品品牌化创建，新增有机认证农产品6个，19家企业21个产品列入省级“绿色云品”品牌目录，人工栽培川贝母被纳入《中国药典》（2025版）的修订标准，“香格里拉牦牛肉”“香格里拉青稞”“尼西鸡”等商标获国家地理标志保护产品认定。全年农林牧渔业总产值完成14.4亿元，同比增长2%。绿色能源、绿色矿业更加突出。投资13.3亿元大力发展能源产业，持续推进砌修塘一期、二期工程，开工建设其宰光伏项目，开展风电资源系统性摸排，大羊场等3个风电项目列入云南省新能源重点项目，尼汝河抽水蓄能项目前期工作取得新进展，龙盘水电站前期工作稳步推进。持续推动绿色矿山转型升级，实施智能矿山、技改工程等项目。全年规上工业总产值达93.6亿元，同比增长12.3%。

投资消费：2026年，紧扣国家、省、州政策导向和资金投向，争取中央和省预算内资金、专项债券、一般债券等各类项目资金累计达21.2亿元。全力推动项目建设提质增效，全年实施重点项目127个，污水处理厂一体化、给初楚水库等54个重点项目落地建设，三岔河水库等41个重点项目加速推进，藏东旺池卡产业园北郊片区建设项目等32个重点项目实现竣工投产。齐心协力开展招商引资，新签约项目23个，完成年度目标153%，项目落地成功率达90.47%，成功招引四川石化西南食品、上海羿鹏等一批大型优质企业入驻投资，签约亿元以上项目完成率达167%，实际利用外资完成年度目标190.78%。全面落实一揽子惠企政策，发放各类奖补资金2031.7万元，留抵退税1930万元，累计培育创新型中小企业达36户，培育专精特新中小企业达14户，9家企业被认定为省级创新型中小企业、专精特新中小企业，首次实现跨境电商出口仓贸易。深入实施提振消费专项行动，持续开展消费品以旧换新、端午国庆展销会、欢乐香巴拉等促销活动，带动消费3422.2万元。全力保护消费者权益，挽回消费者经济损失176.8万元。全年经营主体净增4454户，社会消费品零售总额完成59.8亿元，增长6.39%。

乡村振兴：2026年，争取财政衔接补助资金2.5亿元，常态化开展防贫预警监测和帮扶工作，动态消除监测对象返贫致贫风险27户107人。精准实施帮扶政策，兑付2024年度各类产业奖补资金855.5万元，惠及81家企业、71个合作社。发放雨露计划补助金353.9万元，发放新增脱贫人口小额信贷1595.3万元。稳步推进促农增收，投入1.89亿元重点支持各乡镇补齐技术、营销等短板，农村居民人均可支配收入增幅达7.7%，增速高于全国平均水平1.9个百分点，高于全省平均水平1.6个百分点。虎跳峡镇东坡村入选全省村（社区）促农增收典型案例。持续开展农村集体经济集中攻坚行动，全市65个村集体经济组织完成收益入账1010万元。大力推进宜居宜业和美乡村建设，投入1200万元建设乡村振兴示范村5个，打造美丽庭院1624户，三坝乡白地村入选第七届全国文明村镇。

城市建设：2026年，全面加强国土空间规划引领与管控，全力构建“10+1”城市片区格局。持续加快城市更新，投资1.8亿元推进城市排水防涝重点项目，12个老旧小区改造稳步推进，餐厨废弃物无害化处理工程项目建成投运，新改建雨污管道72.5公里，市内管网空白区及建成区易涝点基本消除。建设完成市政亮化设施智慧化平台系统，累计维修城区亮化设施7700余盏，修复路面等市政设施15万平方米。注册地建筑业产值达17.17亿元，同比增长6.6%。推进构建“大城管”格局，统筹市政设施维修、绿化管养、环卫保洁等工作整合到城市管理部门，实现城市管理全要素聚集。全力推进两违、市容市貌、城市道路、路域环境等专项整治工作，依法依规加强城乡管理。香格里拉市成功入选第八届全国文明城市提名城市名单。

改革成效：2026年，大力推进国有经济布局优化和结构调整，开展“八个专项行动”，市开发投资集团有限公司资产规模达92亿元，营收达5.5亿元。持续深化农村改革，第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作取得阶段性成效，完成2.6万户合同签订，签订率达95.6%。严格规范土地经营权流转，建立县乡村三级服务体系，流转土地8673.6亩。深化“放管服”改革，大力推进“高效办成一件事”，与四川省得荣、乡城、稻城三县签署“跨省通办”框架协议，首次打破政务服务跨省地域壁垒。民政、公安、热力公司等部门进驻政务服务大厅，进驻服务事项达1173个，基本实现应进必进。政务服务按时办结率达100%，“最多跑一次”实现率达96%。深化沪滇及省内对口支援和定点帮扶，积极推进人才交流、消费帮扶等工作，全年争取帮扶资金7000万元。

民生福祉：2026年，坚持就业优先政策，举办各类技能提升培训85期，发布最新用工岗位1.5万个，发放创业担保贷款235户6077万元，带动就业756人。严格落实15年免费教育政策，普惠性幼儿园覆盖率达100%，成功创建国家级示范学校1所、省级示范学校7所，9所学校、78名教师、34名学生获得国家级、省级表彰，市实验小学入选“第二批全国中小学科学教育实验校”，市建塘小学荣获“全国教育系统先进集体”称号。体育事业蓬勃发展，成功举办首届香格里拉越野赛，市体育中心建成投用，填补综合体育场空白。深入推进健康香格里拉建设，市医院医学影像中心投入运行，市妇幼保健院通过二级甲等复审，4所乡镇卫生院达到国家推荐标准，村卫生室国家基本标准比例达92%。全年孕产妇零死亡。认真落实养老保障、困难群众、低收入群体等补助政策，全市基本养老保险参保达10.4万人，基本医疗保险参保达13.7万人，发放各类救助资金达4475.6万元。受理拖欠工资投诉案669件，涉及劳动报酬1523.2万元，受理劳动争议案109件，涉案金额573.1万元，法定时效内结案率达100%。

生态环境：2026年，坚决抓好各级环保督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，累计完成整改191项。深入开展纳帕海美丽河湖建设，纳帕海水质持续向好。严格落实林长制、河（湖）长制工作，各级林长巡林2705次，续聘选聘森林管护员、生态护林员共5029人，完成“百万林”造林171万株，完成人工种草、低效林改造等11.9万亩，累计修复退化湿地、恢复野生动植物生境达657.9公顷，各级河长巡河6266次，全市2个国控、9个省控断面水质优良率分别为100%、88.9%。持续加强农业面源污染综合防治，全市规模养殖场畜禽粪污综合利用率达90%以上、粪污处理设施装备配套率达96%以上。稳步推进绿色转型，实施森林效益补偿工作，兑现林农补偿资金5796.4万元。完成防护林造林碳汇项目招商引资和11个乡镇集体林权归集工作。全年实现林下产值达9.8亿元。