香格里拉市国土空间总体规划编制项目招标公告

项目概况

香格里拉市国土空间总体规划编制项目的潜在投标人应在迪庆州公共资源电子交易服务系统（https://http://183.224.249.60:8001/）凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件，并于 2021年4月7日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YNDF-2021-13 ；

项目名称：香格里拉市国土空间总体规划编制项目；

预算金额：1090万元（人民币）；

最高限价：1090万元（人民币）；

采购服务需求：完成香格里拉市国土空间总体规划编制、成果上报及审批工作。其中包括国土空间总体规划（包括但不限于）：资料收集及分析、意见征集及调研、三调数据基础上补充1：500现状地形图、总体规划编制工作（含报告、图件、矢量数据库）及报批；前期专题研究（包括但不限于）：香格里拉市空间类规划实施评估与国土空间现状分析与未来风险评估（双评估）、香格里拉市国土空间开发战略目标和产业协同发展布局研究、香格里拉市人口时空变化与城乡空间布局优化研究、香格里拉市市域村庄布局规划专项研究、香格里拉市国土综合整治与生态保护修复、香格里拉市综合交通体系及现代基础设施网络建设研究、香格里拉市生态环境保护与生态格局优化研究、香格里拉市存量土地梳理与城市更新专题、香格里拉市重要自然资源保护与开发利用、香格里拉市历史文化保护格局与地域特色风貌研究、香格里拉市旅游产业发展战略研究；建塘镇尼史村实用性村庄规划、建塘镇红坡村实用性村庄规划、建塘镇诺西村实用性村庄规划、建塘镇解放村实用性村庄规划、建塘镇吉迪村实用性村庄规划等。并在成果提交后提供5年后续维护服务工作。具体要求等详见本招标文件第五章《服务内容及要求》。

服务期限：自合同签订之日起，根据省级和州级要求的时间节点开展空间编制工作，于2021年12月31日前完成所有工作（经招标人同意后可适当延长完成时限）。（如相关国家、省标有修订，在国家、省标确定正式发布后1个月内提交成果），并在成果提交后提供5年后续维护服务工作，长期服务人员2人。

服务地点：采购人指定地点。

质量标准：各项质量、技术及服务要求符合《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发(2019)18 号)、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发(2019)87 号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》(云发〔2020〕7号)、《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南》、《市县国土空间总体规划编制指南》《云南省“多规划合一”实用性村庄规划编制指南》、《云南省自然资源厅关于规范国土空间规划市场行为的通知》（云自然资空规〔2020〕626号）等国家、地方及行业现行标准、规范，按时限要求最终通过省级审批机关审批。

本项目（是）接受联合体投标。

本项目不划分标段。

二、投标人资格要求

2.1投标人除须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件；

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；

2.3投标人还须符合本招标项目规定的特定资格条件：

2.3.1资质要求：

（1）参考《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》，投标人须具备土地规划机构乙级及以上资质、城乡规划乙级及以上资质（注：因国家机构改革，中国土地学会、住房和城乡建设部已不再受理规划资质的延续和申报，对投标人所具备的资质证书是否在有效期内不做要求）；

（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或提供已通过保密审查证明文件；

2.3.2项目负责人资格要求：拟派项目负责人需具备高级工程师职称或注册城乡规划师资格，且注册在投标人单位，提供有效的劳动合同或2020年7月至今任意连续3个月的社保证明；

　　2.3.3 技术负责人：拟派技术负责人2人，其中1人需具备规划或测绘类高级工程师职称，另1人需具备注册城乡规划师资格，且注册在投标人单位，提供有效的劳动合同或2020年7月至今任意连续3个月的社保证明；

　　2.3.4其他技术人员：拟派其他技术人员7人，需具备规划或测绘类工程师及以上职称，且注册在投标人单位，提供有效的劳动合同或2020年7月至今任意连续3个月的社保证明；

2.3.５其他要求：

（1）财务状况良好。须提供近3年（2017年1月1日～2019年12月31日）经第三方审计的财务报表及审计报告，若成立时间不足3年，则按实际经营年限提供；

（2）未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；未在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

（3）近三年投标人企业、法定代表人、项目负责人在“中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）”无行贿犯罪行为。

2.4本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体应明确联合体牵头人，且联合体成员须具备土地规划机构乙级及以上资质等级证书或城乡规划乙级及以上资质；

（2）联合体各方至少有一方具备国家秘密载体复制许可证，并全权承担项目涉密的相应责任，出具承诺书。

（3）联合体各方应签订共同投标协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并对本项目报名投标后，不得再以自己名义单独对本项目投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

（4）联合体的各方应提交一份授权书，证明牵头人资格，该授权书作为联合体协议书的组成部分。

（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（6）联合体成员单位不得超过两家。

三、招标文件的获取

时间：2021年3月15日至2021年3月19日，每日上午 08：30时至 12：00时，下午 2：00 时至 5：00 时（北京时间，法定节假日除外）；

地点：迪庆州公共资源交易电子服务系统（http://183.224.249.60:8001/）及云南典放工程招标代理有限公司（昆明市五华区学府路745号海伦先生1号写字楼13A层69号办公室）；

方式：本项目采用电子招标投标，投标人除网上确认投标外还须按要求提供纸质材料到采购代理机构完成现场确认，完成两种方式的确认后才算报名成功。

网上投标确认：投标人须在云南省公共资源交易中心网（www.ynggzy.com）进行注册以及企业数字证书（CA）的办理。注册及企业数字证书（CA）办理完成之后进入迪庆州公共资源交易电子服务系统（网址：http://183.224.249.60:8001/）（以网上公布时间为准）凭企业数字证书（CA）登陆进行投标确认及下载电子招标文件。（如有疑问可咨询 24 小时技术支持热线：010-86483801）注：如果投标人之前已经在云南省公共资源交易中心网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），此次无需重复办理，可直接登录迪庆州公共资源交易电子服务系统（ http://183.224.249.60:8001/）进行投标确认并获取电子招标文件。

现场报名：投标人持以下资料到云南典放工程招标代理有限公司（昆明市五华区学府路745号海伦先生1号写字楼13A层69号办公室）进行现场确认：

（1）法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（原件）；

（2）法定代表人身份证明书（原件）；

（3）营业执照副本（复印件加盖公章）；

（4）企业资质证书（复印件加盖公章）；

（5）若为联合体的，提供联合体协议书（原件）；

（6）网上投标确认成功截图（复印件加盖公章）。

售价：人民币1000.00元/份，售后不退。

注：投标单位须在规定时间内完成现场和网上确认，否则将不接受其递交的投标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间、开标时间：2021年4月7日09时30分。

地点：香格里拉市公共资源交易中心开标厅（香格里拉市五凤山民族体育馆5号门）

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

网上递交：本项目采用电子招标投标，投标人电子投标文件通过迪庆州公共资源交易电子服务系统（http://183.224.249.60:8001/）提交，投标人须在电子投标文件（光盘）提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，电子投标文件（光盘）提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

现场递交：网上递交投标文件后，投标人还须到开标现场递交刻录有投标文件的光盘（1份），递交地点为香格里拉市公共资源交易中心开标厅（香格里拉市五凤山民族体育馆5号门）。逾期送达的或者未送达指定地点的，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息电子服务系统（https://www.ynggzy.com/）、迪庆州公共资源交易电子服务系统（http://183.224.249.60:8001/）上发布，公告发布期限同招标文件获取时间；其他网站或媒体转载的公告及公告内容信息，我代理机构不承担任何责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

名 称：香格里拉市自然资源局　

地址：香格里拉市新城区规划馆

联系方式：陶工（0887-8226314）

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：云南典放工程招标代理有限公司

地　址：昆明市五华区学府路745号海伦先生1号写字楼13A层69号办公室

联系方式：陈工（0871-63624350）

日 期：2021年3月15日