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2021年一季度,全市工业经济运行开局向好，主要经济指标增速较快，为实现一季度经济发展“开门红”奠定了坚实的基础,规模以上工业能耗处于上升趋势,节能降耗形势严峻。
一、2021年一季度规上工业综合能源消费情况
（一）2021年，香格里拉市规模以上工业企业（以下简称“规上工业”）共18家(不含云南华电金沙江中游水电开发有限公司），其中：轻工业7家，重工业11家。一季度，综合能源消费量为51297.32吨标准煤，同比增长25%。其中：轻工业能源消费249.31吨标准煤，同比增长26.57%，占规上工业能耗的0.49%；重工业能源消费51048.01吨标准煤，同比增长24.99%，占规上工业能耗的99.51%。3户采矿业综合能耗14335.05吨标准煤，同比增长21.76%，占全市规模以上工业综合能耗的27.95%；8户制造业综合能耗27679.2吨标准煤，同比23.37%，占全市规上工业综合能耗的53.96%；电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能耗9283.07吨标准煤，同比增长35.9%，占全市规上工业综合能耗的18.1%。2021年一季度能耗增长速度较快，节能降耗形势严峻。
（二）原煤和电力消费增幅较大，原煤和水电是我市规上工业能源消费主要品种。一季度，全市规上工业企业原煤累计消费量3.16万吨，同比增长22.1%，其中99.9%的原煤用于水泥生产行业。全市规上工业用电量为 21769万千瓦时，同比增长25.33%。其中，轻工业用电量59万千瓦时，同比增长31.11%；重工业用电量21710万千瓦时，同比增长25.32%。重工业用电量占规上工业用电量的99.73%。
（三）从高耗能行业来看：六大高耗能企业占全市规上工业企业的比重为44%，一季度,8户六大高耗能行业企业能源消费36712.96吨标准煤，同比增长26.29%，占全市规上工业能源消费总量的71.57%。其中，2户非金属矿物制品业能源消费量达27430.07吨标准煤，同比增长23.19%，占规上工业能耗的53.47%；6户电力、热力生产和供应业能源消费量达9282.89吨标准煤，同比增长36.47%，占规上工业能耗的18.1%；
（四）一次性能源产品产量同比稍增，一季度，累计发电量为35965.02万千瓦时，同比增长1.32%，其中：规上企业发电量为32280.88万千瓦时，同比增长3.69%；规下发电量3684.14万千瓦时，同比下降15.62%。
（五）规上工业万元产值能耗情况 ：一季度，全市规上工业万元产值能耗为0.4060吨标准煤/万元，同比增长7.12%，万元产值煤耗0.25吨/万元，同比增长4.16%，万元产值电耗1723.1千瓦时/万元，同比增长7.43%。
二、存在的问题
（一）工业经济回暖与节能降耗的矛盾日益突出，重点工业企业对全市的经济发展起着举足轻重的作用，同时，重点企业的能源消费对我市节能降耗工作也影响较大，高耗能行业比重大，对能耗拉动作用明显,既是挖掘节能结构的重点，也是节能工作的难点。能源消费结构比例不合理，清洁能源比重较低,全市规上工业企业消耗的几种能源中，原煤消费仍然占较大的比重。由于原煤的使用过程会产生废气和废渣，利用效率不高且污染环境，增加了环保整治投入的成本。从总体的能耗消费情况看，应严格监控重点能耗企业的用能情况，才能对我市节能降耗工作起到至关重要的作用。
（二）轻、重工业的发展不协调，能源消费量的增长主要拉动力来自重工业，而工业生产的增长受轻重工业共同作用。当前全市工业生产的主要抓手应该放于轻工业上，必须有效扼制住轻工业生产的下滑态势，达到“重工业生产逐月回升，轻工业生产平稳增长”的要求，这样才能实现全市轻、重工业的协调发展，确保工业生产与节能降耗目标全面完成。
（三）对节能降耗工作的认识不够。部分企业在节能降耗方面仍存在不少问题 ，一是节能降耗投入资金不足，设备更新改造迟缓。二是企业节能降耗意识不强，大局观念差。三是管理不到位，能源浪费现象严重，缺少专业的管理技术人员。四是缺乏高新技术产业,高新技术产业具有高增加值，强核心竞争力，低能耗等特点，对进一步调整和优化产业结构以及长远的节能降耗工作都有重大意义。
三、对下一步节能降耗工作的建议
（一）继续抓好重点耗能企业节能工作，综合能源消费万吨以上企业是主要的能耗大户，能源消费比重高，影响大。抓好高耗能工业企业的节能工作，也就抓住了全市节能工作的关键，特别要抓好电力、非金属矿物制品业、有色金属矿采选业等重点耗能行业。进一步加大重点能耗企业的节能降耗的监控工作，落实企业节能目标责任，加强企业用能监控，通过节能技术改造、调整结构、降低煤耗、电耗等方法实现重点能耗企业节能目标。突出重点，继续抓好重点耗能企业节能工作，对全市节能降耗工作意义重大。
（二）优化产业结构,加快资源型产业转型升级，进一步淘汰落后产能。当前高耗能行业在规上工业能源消费中占有较大比重，根据香格里拉市的战略定位，要加快落后产能的淘汰力度，加快推进传统资源型产业改造升级，大力引进并发展战略性新兴产业、绿色先进制造业、高技术产业和现代服务业，加快推动产业化，逐步形成新的竞争优势，带动香格里拉市实现又好又快发展。
（三）做好能耗形势监测和预警工作，工业节能是全社会节能的主战场，而重点行业和重点企业则是工业节能的重中之重。要加强对规上工业能耗的严密监测，对能耗数据进行及时分析解读及预警，对重点能耗企业加强调研指导，为进一步促进工业企业节能降耗，实现经济结构转型升级提供数据信息支撑。
（四）进一步提高工业企业统计人员对能源统计重要性的认识，各个部门加大节能降耗方面的宣传力度，加强相关知识的培训。各企业统计人员要有高度的责任心，对重要的统计数据进行综合分析，包括对其构成及成因进行相关分析，对其影响涉及发展方向进行预测分析，提供给领导和企业参考，服务于企业的发展。
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