今年以来,在市委、市政府的正确领导下,香格里拉市上下认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,努力克服新冠肺炎疫情的巨大影响和经济下行压力加大的严峻形势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,香格里拉市一季度地区生产总值运行开局良好,同比增长13.3%,超出预期目标5.3个百分点,圆满实现“开门红”。
根据地区生产总值统一核算结果,2021年一季度香格里拉市地区生产总值完成44.12亿元,按可比价计算,同比增长13.3%,增速比上年同期提高10.7个百分点。分产业看:第一产业实现增加值0.87亿元,按可比价计算,同比增长6.5%,增速比上年同期提高11.5个百分点,第二产业实现增加值21.04亿元,按可比价计算,同比增长9.5%,增速比上年同期回落6.3个百分点;第三产业实现增加值22.21亿元,按可比价计算,同比增长17.2%,增速比上年同期提高26.7个百分点。
一、第一产业低位运行
(一)农业生产恢复增长
2021年一季度农林牧渔业实现增加值0.92亿元,按可比价计算,同比增长6.6%,增速比上年同期提高10.2个百分点。拉动香格里拉市GDP增长0.14个百分点,占GDP的比重为2.1%。
二、第二产业稳步增长
(一)工业增速放缓
2021年一季度全市工业增加值完成17.66亿元,按可比价计算,同比增长8.7%,增速比上年同期回落7.0个百分点。拉动香格里拉市GDP增长3.57个百分点,占GDP的比重为40%。
(二)建筑业稳定增长
2021年一季度全市建筑业增加值完成3.4亿元,按可比价计算,同比增长14.0%,增速比上年同期回落2.0个百分点拉动香格里拉市GDP增长1.03个百分点,占GDP的比重为7.7%。
三、第三产业增速回暖
(一)商业增速迅速回升
2021年一季度全市批发业和零售业增加值完成4.43亿元,按可比价计算,同比增长54.7%,增速比上年同期提高78.7个百分点,拉动香格里拉市GDP增长3.93个百分点,占GDP的比重为10.0%。其中,批发业增加值完成2.94亿元,按可比价计算,同比增长64.3%,增速比上年同期提高87.6个百分点,拉动香格里拉市GDP增长2.83个百分点,占GDP的比重为6.7%。零售业增加值完成1.49亿元,按可比价计算,同比增长39.6%,增速比上年同期提高64.6个百分点,拉动香格里拉市GDP增长1.1个百分点,占GDP的比重为3.4%。
2021年一季度住宿和餐饮业增加值完成0.67亿元,按可比价计算,同比增长20.7%,拉动香格里拉市GDP增长0.29个百分点,占GDP的比重为1.5%。其中住宿业增加值完成0.24亿元,按可比价计算,同比增长32.9%,拉动香格里拉市GDP增长0.15个百分点,占GDP的比重为0.5%;餐饮业增加值完成0.43亿元,按可比价计算,同比增长14.8%,拉动香格里拉市GDP增长0.14个百分点,占GDP的比重为1.0%。
(二)交通运输、仓储和邮政业迅速回升
2021年一季度全市交通运输、仓储和邮政业增加值完成1.22亿元,按可比价计算,同比增长21.9%,增速比上年同期提高45.8个百分点,拉动香格里拉市GDP增长0.61个百分点,占GDP的比重为2.8%。
(三)营利性服务业增速回暖
2021年一季度全市营利性服务业增加值完成2.76亿元,按可比价计算,同比增长17.1%,增速比上年同期提高24.3个百分点,拉动香格里拉市GDP增长1.07个百分点,占GDP的比重为6.2%。
(四)非营利性服务业增速稳定增长
2021年一季度全市非营利性服务业增加值完成9.71亿元,按可比价计算,同比增长8.7%,增速比上年同期提高8.7个百分点,拉动香格里拉市GDP增长2.09个百分点,占GDP的比重为22.0%。
四、经济发展存在的问题
(一)工业形势严峻
2021年一季度,一是我市规模以上企业面临经营成本上升、新资金周转困难、原材料采购受阻等困难,仍无法完全恢复生产,全市企业停减产面依然较高,企业停、减产面依然较大,经济发展压力大。二是企业新增订单不足、生产成本上升,导致工业经济增长动力不足。加之,随着同期基数不断增大,工业经济“稳增长”压力较大。
(二)营利性服务业单位的整体规模、数量都有待提高
营利性服务业发展水平不高,存在短板,且发展滞后,加上单位的整体规模、数量都有待提高,在经济下行压力增大的同时制约GDP的增长。
五、下一步工作的对策及意见
(一)狠抓工业稳定增长。一是及时落实促进企业复产达产的各项优惠政策。二是加快工业转型升级。加大科技创新力度和传统产业优化升级,激发工业发展内生动力,确保工业稳定增长。三是进一步抓实企业上规培育工作,重点跟踪临规企业上规培育,采取措施有针对性进行帮扶和指导,确保企业享受各项扶持优惠政策,引导企业规范经营实现上规入统。
(二)立足弱项补“短板”。目前,我市盈利性服务业中无相关规模以上行业企业情况依然突出,规模以上企业个体少且新增有限情况依然明显。一是切实加强对企业进一步的监测、预警,提高经济工作预见性,针对出现的新情况和新问题,及时提出对策;二是应将工作重点放在行业重点企业培育,填补行业空白短板、增加新增动力上。三是挖掘有潜力的服务业短板行业,补齐行业短板,促进各行业协调发展,更好地推动香格里拉市经济发展。