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2017年一季度香格里拉市规上工业
能耗上升节能降耗压力加大
2017年一季度，香格里拉市经济总体呈现回升，向好的运行态势发展，社会经济增长势头良好，工业生产趋暖回升，重点能耗企业高耗能产品产量的增长导致能耗增幅相对上浮，伴随而来的能源消耗也将逐步加大,节能形势不容乐观。而我市又是一个重工业比重高、能源消费大的工业结构，节能降耗压力上升，因此对节能工作不能掉以轻心，在保持工业经济平稳增长的基础上，还要高度重视节能工作，大力推进节能降耗，逐步提高能源利用效率，以缓解能源瓶颈制约和环境的压力。
一、能源消费特点
（一）重点行业能耗比重较大
全市规模工业企业共有17家，能源消费合计40409.46吨标准煤（等价热值，下同），同比增长135.65%。万元产值能耗1.2393吨标准煤，同比增长58.72%。主要是非金属矿物制品业综合能耗为37900.2吨标准煤（等价热值，下同），同比增长155.94%，占全市全部工业能源消费的93.79%。
（二）能源消费品种以煤、电为主
1-3月，全市规上工业能源消费品种仍以煤、电为主，煤炭消费39052.92吨，同比增长174.86%，煤炭消费主要用于非金属矿物制品业；电力消费3551.04万千瓦时，同比增长79.19%。
（三）分行业能源消耗量同比增长较大
1-3月，六大高耗能行业综合能耗40137.23吨标准煤（等价热值，下同），同比增长140.3%。制造业综合能耗为38058.39吨标准煤，同比增长150.68%；电力行业综合能耗为2237.03吨标准煤，同比下降18.1%，
（四）一次性能源产量同比增幅较大
1-3月累计发电量为40728.34万千瓦时，同比增长了62.44%，其中：规上工业发电量为31946万千瓦时，同比增长69.82%；规下发电量8782.34万千瓦时，同比增长了40.27%。
二、影响规模以上工业能源消费的主要因素
（一）重点能耗企业能源消费对我市节能降耗工作影响较大
重工业企业有9家，综合能耗40156.71吨标准煤，同比增长139.85%，轻工业企业有8家，综合能耗为252.75吨标准煤，同比下降37.74%。从总体的能耗消费情况看，重工业结构增加了节能降耗工作的难度和压力，成为拉动工业能耗增长的重要因素,应严格监控重点能耗企业的用能情况，才能对我市节能降耗工作起到至关重要的作用。
（二）工业经济回暖与节能降耗的矛盾日益突出
规上工业综合能耗以高耗能的有色金属矿采选业、非金属矿物品等行业为主。由于其产品的生产需要大量的煤和电力，其产值产量的增长，必然导致全市规模能耗总量的大幅上升，目前有色金属矿采选业还处于停产状态，一旦恢复正常生产，造成节能降耗工作面临巨大压力。
（三）经济趋稳回升的态势给节能工作带来压力
从2016年全市经济发展趋势判断，工业增长呈缓中趋稳，部分高耗能企业生产反弹，预计我市在2017年随着工业的回暖，工业用能需求增大、用电增长，全年工业能耗增长会呈现低开高走的态势，必将使我市完成“十三五”节能降耗工作目标任务增加新的难度。
（四）部分重点能耗企业节能能力较弱
节能基础管理工作薄弱，部分企业内部能源管理制度不健全，没有完备的节能降耗管理体系和内控制度，能源计量方法和生产技术落后，设备陈旧工艺自动化水平低，单位产值能耗相对较高，造成能源利用率低。节能监测跟不上节能发展形势的需要，能源管理人才缺乏。
（五）能源统计人员业务水平有待进一步提高
目前，我市企业统计人员流动性大，专业人才更是少之又少，在现有能源消耗统计人员中，大都为“半路出家”，专业素质参差不齐，业务水平极需加强；同时兼职的统计人员平时工作又较为繁忙，以致对能源统计知识不熟悉、不了解，在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。
三、对下一步节能降耗工作的建议
（一）加快能源消费结构调整
我市能源消费现在仍以原煤、电力等品种为主。原煤资源成本高，对周围环境污染大。随着能源消费品种结构逐渐多样化，应逐步调整能源消费的品种结构，逐步推进高效清洁能源的使用，促进节能降耗、保护生态环境。将工业产业结构发展的重点，放在低耗能和高增加值的行业与产品上，重视清洁能源、新能源和可再生能源的开发利用，在提高经济效益和市场竞争力的同时，使生产所需能源更加优质化，以确保经济的可持续发展。
（二）加强节能降耗工作监管力度
工业节能是全社会节能的主战场，而重点行业和重点企业则是工业节能的重中之重。应制定切实有效的奖励措施和制约机制，强化监管。一方面鼓励高耗能企业实行技术更新改造，从技改资金、税收优惠上予以支持；另一方面，制定出重点行业主要产品单位能耗参考标准。定时公布重点企业能源利用状况，对节能降耗不达标的，环保部门应下发限期整改通知书，责令该企业在规定的时间内达到标准。
（三）继续抓好重点耗能企业节能工作
综合能源消费万吨以上企业是主要的能耗大户，能源消费比重高，影响大。要进一步加大重点能耗企业的节能降耗的监控工作，防止高能耗企业能耗反弹；继续加强重点耗能企业的节能工作，落实企业节能目标责任，加强企业用能监控，通过节能技术改造、调整结构、降低煤耗、电耗等方法实现重点能耗企业节能目标。突出重点，继续抓好重点耗能企业节能工作，对全市节能降耗工作意义重大。
（四）进一步提高工业企业统计人员对能源统计重要性的认识
各企业统计人员要有高度的责任心，对重要的统计数据进行综合分析，包括对其构成及成因进行相关分析，对其影响涉及发展方向进行预测分析，提供给领导和企业参考，服务于企业的发展。进一步提高统计服务水平，提高统计业务素质，为企业生产经营服务，为国家节能降耗服务。
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