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2017年一季度香格里拉市规上工业生产实现“开门红”
<2017开年以来，面对复杂多变的国内外宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下紧紧围绕稳增长总体部署，进一步强化工作措施,落实工作责任，积极应对去产能、环保及资源约束带来的诸多挑战，全市工业经济运行呈现出速度加快、效益提升向好发展态势， <实现了“开门红”。< p>
一、工业经济运行的主要特点
一季度，香格里拉市规模以上工业企业实现增加值21019万元，同比增长21.5%（现价增加值，可比增长率，下同），工业生产快速增长，是近年来最好的开局。
（一）分行业看。一季度，全市规模6大行业产值中，农副食品加工业增加值为560万元，同比增长556.1%，占规上产值2.7%；食品制造业增加值为42万元，同比下降78.5%，占规上产值0.2%；酒、饮料和精制茶制造业增加值为1622万元，同比下降0.7%，占规上产值7.7%；非金属矿物质、水泥制造行业增加值为2349万元，同比增长108.6%，占规上产值11.2％；电力生产、供应业增加值为16446万元，同比增长16.7%，占规上产值74.8％。
（二）分经济类型看。一季度，股份制企业完成工业增加值19148万元，占规模以上工业产值91.1%，同比增长22.9%，股份制企业仍占主导地位；外商及港澳台商投资企业完成工业增加值1726万元，占规模以上工业产值8.2%，同比下降0.5%。
（三）分轻重工业看。一季度，轻、重工业实现双增长。规模以上轻工业增加值为2224万元，同比增长15.6％；重工业增加值为18795万元，同比增长22.2％。
（四）规模以上主要产品产量有增有减。一季度，规模以上主要工业产品中：水泥23.5万吨，同比增长107.96％；葡萄酒1045千升，同比增长1.5%；发电量31946万度，同比增长69.8％；乳制品48.9同比下降73.6％。
（五）工业经济效益显著提高。一季度，全市规模以上工业企业18户，亏损企业数为11家，比上年同期减少3家企业；实现主营业务收入48111万元，同比增长15.92%；实现利税-16854万元，同比增长31.71%，其中实现税金3778万元，同比下降38.06%。
二、工业经济运行中存在的问题与困难
一季度，香格里拉市工业生产虽然保持高速增长态势，但存在的问题与困难不容忽视。
（一）后期基数高，保稳中求进、防前高后低压力大。一季度的高速增长是在上年同期低水平的基数上的增长，工业生产从4月份开始持续加速增长，产值基数逐步增大，工业生产保持高速增长的基础不牢固，工业发展后劲堪忧。
（二）资金紧张、原材料价格上升、用工成本上升仍是影响香格里拉市工业生产平稳上行的重要因素，部分企业资金链断裂，“僵尸”企业增多，工业运行面临较大挑战。
（三）新增规上企业匮乏。一季度，没有新建企业进入规模以上工业企业行列，由于新建投产企业未达到规模以上工业标准，没有申报一家企业进入规模以上工业，缺乏新增规上工业企业，极大地影响工业数据上升。
三、促进工业经济健康有序发展的建议
（一）进一步深化供给侧结构性改革，将对实体经济的扶持政策落到实处，有关部门要采取切实措施，以推进供给侧结构性改革为主线，积极培育新动能、发展新业态，推进“三去一降一补”重点任务，把国家、省、市一系列供给侧结构性改革优惠政策落到实处，帮助企业降低成本，进一步激活实体经济，提高企业的创新意愿和生产活力，充分释放市场主体活力和内部增长潜能，向结构性改革要经济新动力、竞争新优势，促进香格里拉市工业经济持续、健康、有序发展。
（二）加快工业结构转型升级。要紧紧抓住经济周期性调整的时机，立足当前，着眼长远，下决心及时淘汰落后产能。在市场不景气、部分行业产能过剩严重的情况下，要抓住机遇，加快企业转型升级和产品升级换代，推进企业兼并重组，提升产品的竞争力和企业生存能力，把保增长与调结构有机结合起来，依靠产业升级和科技创新，不失时机地推进工业结构调整，拓宽发展空间，实现工业经济有新突破。
(三)帮助企业解决融资难题。“总量稳定，结构优化，降低社会融资成本”是今年货币政策的核心，降低社会融资成本是国务院金融支持实体经济的核心目标。引导企业积极争取政策扶持。一是进一步促进银企对接，真正让一些具有发展潜力的中小企业得到信贷支持；二是拓宽融资渠道，探索推进信用担保，缩短企业融资链条，降低融资成本，鼓励企业做大做强，增加县域工业经济总量。
(四)加强市场开拓力度。政府有关部门要及时收集行业供求状况和产品价格信息，建立信息共享平台，提供信息咨询，帮助企业了解市场总体产销状况，引导企业采取“市场多元化、渠道多样化”的营销策略，如出口转内销、使用电子商务等，缓解企业库存过高带来的经营压力。
(五)扶持鼓励企业升规，培育新的经济增长点。对发展潜力好的企业，特别是新注册投产企业，给予政策、资金、人才方面的扶持，进一步鼓励企业升规纳规，培育新的经济增长点。
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