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【教育体育局】香格里拉市义务教育均衡发展督导评估认定
发布时间:2016-11-15 10:25
来源:教育局
浏览次数:3406
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动员一切力量,迎接国家对我市义务教育均衡发展

督导评估认定

----在香格里拉市义务教育均衡发展迎国检动员部署会上讲话

香格里拉市人民政府教育督导委员会办公室主任 殷学典

各位领导、同志们:

我市义务教育基本均衡发展自2012年启动以来,在全市各级领导及人民群众的大力支持下,均衡发展工作得到了健康、稳步、待续推进,义务教育均衡发展2015年底通过了州人民政府教育督导检查复核,今年6月通过了省人民政府教育督导评估,11月国务院教育督导委员会和教育部将对我市义务教育基本均衡发展进行督导评估认定,现将迎接国家认定工作作如下安排。

一、国家认定的基本程序

1.观看市义务教育均衡发展工作专题片;

2.市政府分管教育领导陈述、答辩;

3.查看市级资料;

4.分组召开人大代表/政协委员、家长、校长、教师座谈会;

5.分组检查学校。

二、各单位工作任务

(一)市教育局

1.督促各乡镇人民政府采取的效措施做好控辍保学,确保义务教育均衡发展有关指标达标。

2.负责中小学管理工作;会同公安、司法、文体广电、市场监督、卫计等部位加强校园及周边环境的治理,确保中小学不发生重大安全负责任事故,传染病疫情和突发公共卫生事件;会同发改、财政部门规范学校的收费行为。

3.负责教育质量各项指标的监控,督导促中小全面贯彻教育方针,依法规范办学行为,全面实施素质教育。

4.会同发改、财政、国土、建设等部门加大改善中小学办学条件的力度;组织实施中小学全面薄改项目工程,促进中小学改善办学条件,提高管理水平和使用效益。

5.配合财政部门管好教育经费,负责解释教育经费的“三个增长”。

6.配合市政府教育督导委员会办公室完成义务教育均衡发展的资料收集、整理、归档等工作。

7.配合市委宣传部做好义务教育均衡发展标语宣传工作。

(二)市发改局

1.指导教育部门编制完善教育事业中长期发展规划和各类专项建设规划;协助教育部门做好中小学布局调整。

2.积极争取取资金,加大对教育基础设施建设投入,会同财政、教育等部门督导检查中小学全面薄改和全面改薄工程项目的实施,促进中小学进一步改善办学条件。

(三)市财政局

1.确保实现教育经费的三个增长;按照省规定的用途,将税费改革转移支付教育资金落实到位;按照规定将征收的城市教育费附加全额拨付教育;将土地出让金中计提的教育基金拨付教育。

2.加强农村义务教育专项经费管理,会同发改、教育等部门落实并管好用好各项教育的专项资金。

3.会同教育部门做好义务教育债务的清理、剥离及化解工作。

(四)市住建局

会同教育行政等部门做好“全面改薄”和“全面薄改”项目工程,加强对中小学建设工程的质量监督。

(五)市文体广电局

1.加强文化设施建设,加强对校园文化、体育活动的辅导。

2.加强对学校周边文化娱乐市场及网吧的管理,努力优化、净化社会文化环境。

3.加大义务教育均衡发展的宣传力度,播放义务教育均衡发展专题片和义务教育均衡发展标语。

(六)市卫计局

1.督促、检查《学校卫生工作条例》等国家关于学校卫生工作有关规定的执行情况,监督、指导学校做好卫生工作。

2.卫生部门协调承担残疾鉴定医疗机构,配合教育部门做好对残疾儿童、少年的残疾医学鉴定。

(七)市市场监督管理局

1.配合人力资源保障等部门清理打击非法使用童工的行为。

2.加强对学校食品卫生监督与管理,整顿学校周边食品市场,取缔无证经营食品行业。

其他部门请按《香格里拉市人民政府办公室并于印发〈县级人民政府教育工作督导评估成员单位工作职责〉的通知》的工作职责给予落实。

三、组织召开四类座谈会、公众满意度调查

1.人大代表/政协委员座谈会和公众满意度调查

市人大、市政协要组织好人大代表、政协委员座谈会,人数为人大代表8人,政协委员7人。在义务教育均衡发展国家督导评估认定之前进行一到两次座谈及问卷演练。

2.校长座谈会、公众满意度调查

市教育局要由局领导专人负责组织好校长座谈会和公众满意度调查,人数为中学校长1人,小学校长6人。要对全市中小学校长在国家督导评估认定之前进行一到两次座谈及问卷演练。

3.教师座谈会和公众满意度调查

市教育局会同中小学校长负责组织好教师座谈会和公众满意度调查,人数为小学教师40人、中小学教师20人,要对中小学教师在国家督导评估认定之前一到两次座谈及问卷演练。

4.家长座谈会和公众满意调查

市教育局会同中小学校长负责组织开好家长座谈会和公众满意度调查,人数为小学家长90人,中学家长60人,要对中小学家长在国家督导评估认定之前一到两次座谈及问卷演练。

5.学生问卷调查

市教育局会同学校组织好学生问卷调查,人数为小学40人,中学20人,在国家督导评估认定之前一到两次问卷演练。

四、随机访谈

随机访谈方式:采取学门口接送学生的家长,采访检查期间接触到的有关人员,地方提供一些有关人员信息,与有关人员通电话(短信)等形式进行随机访谈。

座谈会和随机访谈参考如下提纲:

1.本市中小学的布局是否满足了逢儿童少年就近入学的需求?

2.您认为本市小学和小学之间、初中和初中之间办学条件是否存在较大差距?如何解决?

3.您认为本市小学和小学之间、初中和初中之间教师水平是否存在较大差距?如何解决?

4.您对本市遏制中小学择校现象所做的努力如何评价?您如何看待择校现象?

5.本市义务教育学校有没有建立校长和教师交流制度?您对交流的方式和效果有何意见?

6.本市政府在缩小学校差距方面采取了哪些措施?如何看待他们的努力?

五、学校必须准备的工作

义务教育基本均衡发展督导评估检查认定关键在于中小学校,政府所采取的各项措施,各部门的积极配合,广大干部群众的大力支持,全部集中反映在中小学上。因此,各中小学要摸清家底,从细节入手,按照义务教育基本均衡发展十项办学条件的指标要求,做好义务教育均衡发展督导评估的各项工作。按照国务院教育督导委员会办公室编制的《县域义务教育均衡发展督导评估认定实地检查规程》的要求,充实和完善学校的迎检准备工作。

1.完备学校检查材料。学校材料主要包括:学校基本情况;学生和班级情况;教师队伍情况;办学条件情况;经费情况;其它相关情况。

2.学校功能室及仪器设备配备。普通小学公共教学用房和专用教室配置,小学有自然教室、音乐教室、美术(艺术)教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动技术教室、多功能教室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室。中学有音乐教室、美术(艺术)教室、计算机教室、劳动技术教室、多功能教室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室、实验室、远程教育教室、多媒体教室。

普通教室、科学教室、物理教室、化学教室、地理教室、计算机教室、语言教室、美术教室、音乐教室、体育器材室、卫生室、劳技教室、图书室、阅览室等均要符合标准。各功能室要摆放好仪器设备配备清单目录和使用记录。

生活服务设施:饮水处、卫生间、浴室、食堂、学生宿舍要符合《现场检查规程》的要求。

校园环境与安全:校园文化、学校特色,学校校训、校歌、校徽、宣传画等;校园安全,学校设施设备管理、安全监控、学校周边综合治理、学校安全管理档案等。

3.制定好迎检路线。从学校大门开始,随学校教学、生活、活动等分布情况制定,尽量避免重复。

4.做好学校清洁卫生。做到校园整洁,教室、功能室、食堂、宿舍、道路、运动场、厕所、绿化区等清洁卫生,不留死角。

5.组织好教师座谈会、家长座谈会和教师、家长、学生的问卷调查。

6.督导评估专家组提出的问题要作认真记录,用诚恳的态度回答相关问题。

各位领导、各位校长,义务教育基本均衡发展是一项与精准扶贫密切联系的工作,直接影响到我市脱贫摘帽的申报,我们要群策群力,共同努力,顺利通过国务院教育督导委员会和教育部对我市义务教育均衡发展的督导评估认定。

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