目 录

1建设项目概况1

1.1项目由来1

1.2矿区概况2

1.2.1矿区范围2

1.2.2矿区资源量及采出资源量2

1.2.3矿山服务年限4

1.3项目建设内容5

1.4建设规模与产品方案7

1.5主要设备7

1.6占地与总平面布置8

1.6.1占地8

1.6.2总平面布置9

1.7矿山开采方案9

1.8弃渣场11

1.9劳动定员及工作制度13

1.10主要经济技术指标14

2评价区环境现状16

2.1环境现状16

2.2建设项目评价等级及评价范围23

3建设项目环境影响分析及拟采取的主要措施与效果27

3.1 开采工艺流程及产污环节27

3.2施工期污染物的产生及排放情况29

3.3施工期环境污染控制措施30

3.4营运期污染物产生及排放情况31

3.5运行期环境污染控制措施42

3.6环境保护目标47

4公众参与- 50 -

4.1公众调查方式- 50 -

4.2公众参与组织形式、范围- 50 -

4.3公众参与结果分析- 50 -

4.4公众参与意见采纳情况- 51 -

4.5公众参与调查结论- 52 -

5环境影响评价结论- 53 -

1建设项目概况

1.1项目由来

云南省香格里拉市境内，蕴藏着丰富的矿产资源。在国家开发大西南，加快发展西部经济，建设西部的大好机遇下，香格里拉市的矿业得到了不断深入发展，为了使香格里拉市的矿产资源得到充分的利用，提高经济效益，增加地方财政收入，发展经济，促进当地相关产业的兴起，实现县域经济的可持续发展，香格里拉市加大了对矿业的开发力度。

随着世界经济发展的加快，以及我国经济建设快速发展，国内及省内市场对中高档板材、异型石材、石雕工艺品的需求量将会呈快速增长的趋势，市场前景较好。在经济市场的利好背景下，云南汇德沣矿业有限公司拟对香格里拉市金江镇仕达村的大理石矿产资源进行合理开发。

2013年8月，云南汇德沣矿业有限公司取得了由香格里拉市国土资源局颁发的香格里拉市金江镇仕达大理岩矿二矿段采矿许可证，采矿证编号：5334210610027，有效期3年，自2013年8月至2016年8月。矿区面积：0.95km²，生产规模3万m³/a。开采矿种：大理岩矿；开采方式：露天开采；开采标高：2600—2200m。

原采矿证有效期为2013年8月至2016年8月，生产规模3万m³/a。现建设单位正在编制采矿证延续报告，延续后生产规模拟变更为5万m³/a。2016年5月30日已取得香格里拉市国土资源局出具的证明。

2015年8月，香格里拉市发展和改革局（香发改工业备[2015]16号）批复同意香格里拉市仕达大理岩矿2项目开展前期工作。

该矿权区自取得采矿证后一直未有采矿行为，也未做过环评，且缺少相关的地质资料。在补办地质资料过程中，应香格里拉市2015年普通砂石矿规划的相关文件要求，须作出相应的矿权范围变更，以适应新一轮矿业权管理的需要。矿权面积变更后，矿区面积：0.2km²，由4个拐点圈定，开采标高为2350—2200米。

为了系统合理开发矿山资源，建设单位拟规划开采，故建设单位于2015年1月委托云南省地质矿产勘查院编制完成了《云南省香格里拉市仕达大理岩矿二矿段普查报告》，并于2015年8月11日取得迪庆州国土资源局出具的“矿产资源储量评审备案证明”（迪国土资储备字〔2015〕013号）；2015年4月委托昆明坤泽矿业技术有限责任公司编制完成了《云南省香格里拉市仕达大理岩矿一矿段矿产资源开发利用方案》并进行了备案（（迪）矿开备〔2015〕013号）； 2015年9月建设单位委托云南今禹生态工程咨询有限公司编制完成了《香格里拉市仕达大理岩矿2项目（首采区）水土保持方案可行性研究报告书》，并于2015年11月23日取得了香格里拉市水务局“行政许可决定书”（香水许可〔2015〕24号）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响保护条例》以及中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规规定，2015年10月云南汇德沣矿业有限公司委托云南省建筑材料科学研究设计院对云南汇德沣矿业有限公司香格里拉县仕达大理石矿（矿2）露天开采采矿工程进行环境影响评价工作。

本项目必须执行国家规定的“三同时”原则。在项目建设和营运过程中，只要认真落实设计和本评价提出的环境保护对策措施，强化环保意识，严格进行环保管理，保证雨污分流及相应的环保措施的正常运行，做到污染物达标排放；同时，培训专职的环保管理人员加强环境保护工作；这样，本项目的实施可以做到社会效益、经济效益和环境效益三者的和谐统一、协调发展。从环境保护角度评价，本项目的建设可行。

1.2矿区概况

1.2.1矿区范围

2013年8月，云南汇德沣矿业有限公司取得了由香格里拉市国土资源局颁发的香格里拉市金江镇仕达大理岩矿采矿许可证，采矿证编号：5334210610027，有效期3年，自2013年8月至2016年8月。开采矿种：大理石石材；开采方式：露天开采；开采标高：2600～2200m，地理坐标（1954北京坐标系）为东经99°57′31″～99°58′28″，北纬27°03′35″～27°04′7″，矿区面积：0.95km²，由4个拐点圈定。

表1.2-1 原采矿许可证拐点坐标表

该矿权区自取得采矿证后一直未有采矿行为，且缺少相关的地质资料。在补办地质资料过程中，应香格里拉市2015年普通砂石矿规划的相关文件要求，须作出相应的矿权范围变更，以适应新一轮矿业权管理的需要。矿权面积变更后，由4个拐点圈定，地理坐标（1954北京坐标系）为E99°57′32.9″～99°57′52.2″，N27°3′41.1″～27°04′00.5″，开采标高为2350～2200m，矿区面积：0.2km²，其矿区范围拐点坐标及面积见下表。

表1.2-2 拟变更矿区范围拐点坐标表

因矿区面积较大，结合市场需求及业主实际开采能力，初步圈定矿区首采区一个，首采区面积：0.0476km²，由17个拐点圈定，地理坐标为E99°57′36.8″～99°57′46.5″，N27°03′45.6″～27°03′56.4″，开采标高为2350～2200m，其首采区范围拐点坐标及面积见下表。

表1.2-3 首采区范围拐点坐标表

项目首采区范围开采结束后，需重新进行环评。

经香格里拉市国土资源局矿业权登记管理系统查询，拟变更矿区范围内无其他矿业权设置，矿区不与其他矿权交叉和重叠。由于此次主体设计及勘察均只针对首采区，故本环评跟主体设计保持一致，仅针对首采区编制。

1.2.2矿区资源量及采出资源量

（1）资源类型及资源量

经《云南省香格里拉市仕达大理岩矿二矿段普查报告》对矿区首采区内的圈定的KT1矿体进行资源量估算，矿区首采区内累计探获大理岩矿资源储量（333）99.89万m³，大理岩荒料资源储量（333）34.43万m³。333类按70%开采系数计算，即矿山首采区可采出矿石资源量（333）24.10万m³。

（2）设计利用资源量

根据矿床地质勘查程度、矿体等情况，结合矿山生产情况，本次设计利用矿区内矿区保有资源量（333）69.92万m³，保有大理岩荒料资源量（333）24.10万m³。

1.2.3矿山服务年限

本项目设计开采年限为5.15年。

1.3项目建设内容

1.3.1 工程组成

根据《可研》，本项目主要由露天采场、工业场地、办公生活区、交通运输区和表土临时堆场、废石场组成。本次评价将建设工程分为：主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程四大部分。其详细内容见表1.3-1。

表1.3-1 工程内容组成表

1.3.2公用工程

1、供排水

（1）给水：

本矿山生产用水量不多，在矿区东部新建高位水池一座，水池容积500m³。供水水源来自矿区附近的山涧溪流，经水泵抽取至高位水池并净化处理后，再输送到各生产用水点。

（2）排水：

露天采场各场地及建构筑场地表雨水采用完善的排水系统以明沟方式排入沉淀池进行沉淀处理，处理后部分回用于场地洒水降尘，部分达标外排至达林河。

2、供电

矿山供电电源由矿区附近的变电站引出的10kV高压线“T”接而来，矿山现已架设S11-500kVA-10kV/0.4kV型变压器一台。经过配电室变压器变压后向采矿设备及生活供电。

3、道路

（1）外部运输：

矿区位于香格里拉市西南方向，从采石场到县城主道有乡村道路相连。

（2）场内运输：

本项目拟修建一条矿山内部公路至位于露天采区西南侧的工业场地区、办公生活区及废石场，拟建公路路面宽6m（沿道路内侧设计浆砌石排水沟，下边坡设计挡土墙，矩形排水沟宽0.3 m，深0.3 m，浆砌石厚0.3 m）道路最大坡度15%，最小转弯半径为8m，道路长约1330m，占地面积为1.13 hm²，占地类型为林地、草地、梯坪地。

1.4建设规模与产品方案

1、建设规模

矿山建设规模为年产 5万m³大理石荒料。

2、产品方案

本项目产品为大理石荒料。荒料采出后采用汽车直接运至镇上的石材加工厂。因此，本评价只包括荒料开采阶段的建设内容，不包括石材加工厂。

1.5主要设备

根据《可研》设计，矿山开采设备主要用于露天采场及矿石运输。选型设备见1.5-1。

表1.5-1 采矿主要设备表

1.6占地与总平面布置

1.6.1占地

本项目占地共计6.77hm²，全为永久占地，其中露天开采区4.36hm²、场内道路区1.13hm²、工业场地0.30hm²，办公生活区0.08hm²，废石场区0.50 hm²、表土场区0.40 hm²。

经实地调查，本项目占地类型和占地面积统计如下：项目占地中占用林地5.51hm²，草地1.06hm²，梯坪地0.20hm²。工程占地类型及面积统计表见表1.6-1。

表1.6-1 项目占地类型及面积统计表

1.6.2总平面布置

本项目为建设生产类项目，根据主体设计资料及现状调查，本项目由露天开采区、道路区、工业场地区、废石场、生活区组成。

本项目首采区采矿区位于整个项目区的北部，矿区范围由17个拐点圈定矿区面积4.36hm²。开采标高介于2200m～2350m之间，露天开采区高差为130m，开采区原地形坡度约为38º，地形坡度较陡。

本项目工业场地位于矿区西南侧，与露天采区通过拟建场内道路相连，开采后的大理石毛料可在场地内暂存，最后装车外运至加工区加工。工业场地内还布置配电室、仓库、机修室等。工业场地占地面积0.30hm²，占地为林地及草地。

办公生活区拟建于采区西南边，建设内容包括办公室、食堂、职工休息室、浴室等，总占地0.08 hm²，办公室80m²，职工休息室（宿舍）12间，240m²，食堂40m²，机、材料室40m²，绿化150 m²、空地水泥硬化250 m²。

本项目拟在办公生活区西南侧约100m处设置废石场一处，用于堆存废石，废石场占地0.50 hm²，占地类型为林地及梯坪地，属于缓坡型。

本项目在露天开采区需剥离表土，剥离的表土临时堆存于露天开采区西北角。

根据矿区开拓系统的布置，设计在矿区北部新建高位水池一座，水池容积500m³。

场区总平面布置图见附图3。

1.7矿山开采方案

1.7.1开采方式

矿山采用露天开采方式。根据由上至下，先易后难，综合利用的原则，确定采区剥采工作自上而下分台阶进行。

1.7.2开采方法

（1） 露天开采参数的确定

首采区露天采场构成要素见表1.7-1

表1.7-1 露天采场构成要素

（2）首采区露天采场境界内其它参数的确定

境界剥采比=境界内剥离土总量÷设计可采资源量

=0.48（万立方米）÷15.93（万立方米）

=0.030。

表1.7-2 露天采场境界内其它参数表

（3）采剥方法

采用垂直方向由上往下、自东向西、采阶内沿采剥线分阶段台阶式露天采矿法。

开采台阶施工参数：台阶高度10m；水平分阶段，五个台阶为一个开采阶段，阶段高度50m；坡面角70°；最小工作平台高度10m；最小工作线长度20m；工作面沿台阶水平方向由西向东推进。

1.7.3开采顺序

该矿设计开采对象为大理岩，设计沿矿体走向布置工作线（沿地表等高线走向）。工作面延工作线布置，设计采用陡帮作业，自上而下分台阶开采。

1.8废石场

1.8.1土石方平衡分析

1、表层剥离

根据主体工程地质勘察资料，露天采区矿体埋藏较浅，大部分出露地表，开采前进行表层剥离清理，该部分剥离土石方为土夹石料，可作为周边道路及其他建设项目基础回调料可出，暂堆存于项目规划的废石场。根据本项目开发利用方案估算，露天开采区前期剥离共计产生土石方16500 m³。

2、开采废石

根据本项目设计方案，矿山开采中剥采比为1:0.03（矿石：废石），运行期间共计采矿24.10万m³，运行期间共计产生废石7230m³，该部分废石随着项目运行逐步产生，产生时间分散，堆放于本环评报告规划的废石场，部分废石是比较好的路基及其他将设项目的基础回填料，可外售给其他建设项目作为回填料使用。

3、场内道路建设土石方

本项目前期拟建设1.33km场内连接采场及其他区域的场内道路，道路设计采取半挖半填式建设，土石方可内部平衡。根据主体设计资料估算，场内道路建设开挖土石方3800 m³，回填利用3800 m³。

4、工业场地平整

工业场地建设前期开挖土石方180m³