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为认真贯彻落实社会管理综合治理维护社会稳定暨创建“平安单位”目标管理责任制，根据中央、省、州、县关于进一步加强综治维稳暨创建“平安单位”的相关规定，结合香格里拉县工信局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想及目标
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，推进经济良性运行和发展，以项目建设为重点，不断优化投资环境，调整工业经济结构，规范市场经济秩序，构建和谐的经济发展环境，实现经济社会活动的整体平安。
具体目标：各股室及全体干部职工参与维护稳定暨创建“平安单位”工作的积极性明显提高，做到依法行政、清正廉洁，为推动经济发展创造良好的社会环境。
二、工作任务
（一）领导高度重视创建平安工作，对创建工作经常进行安排部署。有专兼职分管领导，专兼职普法、调解、消防、治保人员，责任到人，工作到位。
（二）及时协调解决好经济运行中出现的各种问题，组织指导做好工业经济运行中的项目建设、产业政策、发展重点、结构调整、产业布局、资源配置、企业改革等宏观调控方面的工作，推动全县工业持续健康发展。
（三）加强机关执政能力建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，为促进经济发展和构建和谐香格里拉作出积极贡献。一是建立学习型机关，争做学习型干部；二是努力探索新形势下服务经济发展的新方法、新途径，建立创新型机关，争做创新型干部；三是从改进作风入手，加强机关软环境建设，建立服务型机关；争做服务型干部；四是加强机关精神文明建设，建立文明机关、争做文明干部；五是以提高工作效率为核心，强化专业知识培训工作，建立专业技术型机关，争做专业技术型干部。
（四）机关内部单位人防、物防达到100％，重点要害部位人防、物防、技防达到100％，无被盗案件发生，无重大治安灾害事故和安全生产事故发生，消防安全措施落实，无火灾隐患，无重大火灾事故发生。
（五）经常性深入企业调查研究，及时解决企业中出现的各种矛盾纠纷；全面掌握影响稳定的信息，不发生恶性群体性事件和群众越级上访事件；无敌对势力渗透破坏活动，无失泄密文件，外事活动、节庆活动无事故。
（六）加强干部职工的道德和法制教育，使干部职工的思想道德素质明显提高，法制观念明显增强，依法行政的能力明显提高，无违法犯罪现象，无“黄赌毒”等社会丑恶现象发生。
三、保障措施
（一）加强领导，健全机制。主要领导是创建平安活动的第一责任人，分管领导是直接责任人。成立综治维稳和创建“平安单位”工作领导小组。明确工作职责，做到有机构、有人员、有经费保障，按要求精心组织，统筹安排，扎扎实实地把各项活动开展好。
（二）强化宣传，营造氛围。要营造浓厚的宣传氛围，把握正确的舆论导向，为创建平安工作提供强大的舆论支持。充分利用各种形式，大张旗鼓地宣传创建工作的重大意义、目标要求、方法步骤和主要任务。宣传创建平安的有效做法、经验典型，做到家喻户晓、人人皆知。要树立广大职工是平安创建主体的意识，相信群众、依靠群众，充分调动广大职工参与平安建设的积极性，真正把县委、县政府的决策变为广大干部群众的自觉行动。
（三）强化督查，严格考核。对创建工作实施年度考核，考核工作要以领导班子、领导干部年度考核和社会治安综合治理考核工作结合起来进行。按照要求，将适时对工作开展情况进行检查。凡因领导不重视、措施不得力、责任不明确、工作不落实出现严重问题的，给以通报批评，并按有关规定进行责任查究。
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