根据《关于印送迪庆州2022年度城市黑臭水体整治环境保护专项行动反馈意见的函》(云环函〔2022〕610号)及《关于反馈迪庆州2024年度城市(含县城)黑臭水体整治环境保护专项行动核查意见的函》(云环函〔2024〕356号)文件内容,我局涉及问题是涉水企业排查不到位,针对该项问题我局高度重视,现将工作开展情况汇报如下:
(一)持续开展纳帕海流域执法检查情况
一是我局监察执法大队出动执法人员12余人次,检查箐口园区涉水企业4家,其中香格里拉市康美乳业开发有限公司现场检查4次,香格里拉市寿久青稞资源开发有限公司现场检查2次,香格里拉市高原精酿工艺啤酒有限公司现场检查1次,香格里拉市圣达牦牛乳业有限公司现场检查1次,下达执法现场检查(勘察)笔录2份;二是对纳帕海周边46家民宿酒店、10家马场开展现场检查,累计下达执法检查现场记录卡66份;三是对城区5家涉水、涉气企业开展生态环境风险隐患排查检查工作,共发现13个问题,均反馈各企业,并要求企业针对问题,制定整改方案、明确完成时限、责任人、限时整改。
(二)开展重点企业执法检查情况
一是开展迪庆香格里拉昆钢鸿达水泥有限公司现场检查,共发现3个问题,下达了监查要求,并督促企业落实整改;二是开展加油站抽查工作。对云南中发石化有限公司香格里拉市中发加油站、香格里拉市润花加油站开展现场检查,共发现11个问题,下达了监查要求,并督促企业落实整改。
(三)开展医疗机构监督检查情况。一是我局监察执法大队对迪庆藏族自治州疾病预防控制中心、香格里拉市和谐医院有限公司迪庆藏族自治州人民医院、香格里拉市人民医院开展现场检查,共发现16个问题,下达执法现场检查(勘察)笔录1份;二是我局大气与水生态环境股对城区11家医疗机构开展现场检查,并指导开展医疗污水自行监测,上报了7家医疗机构医疗污水问题整治清单。
(四)开展污水处理厂及垃圾填埋场监督检查情况。一是对香格里拉市第一污水处理厂、第二污水处理厂开展3次现场检查,共发现20个问题,下达执法现场检查(勘察)笔录2份;二是对香格里拉市城市生活垃圾填埋厂开展3次现场检查,共发现11个问题,下达执法现场检查(勘察)笔录1份。
(五)开展汽修厂、砖厂、搅拌厂等行业现场检查情况。一是我局对香格里拉市明山友谊汽车修理厂、香格里拉市剑香汽车修理厂等9家汽修厂开展现场检查,发现54个问题,8家已通过记录卡方式反馈问题,并要求整改,1家下达了执法现场检查(勘察)笔录;二是对香格里拉市永鑫页岩砖厂、香格里拉市永鑫页岩砖厂、香格里拉市永佳混凝土搅拌有限公司等15家开展现场检查,发现35个问题,14家通过记录卡方式反馈问题,并要求整改,1家下达执法现场检查(勘察)笔录。
(六)开展污染源执法监测工作情况。我局对第一、二污水处理厂等20家共开展执法监测38次。
(七)开展其他涉水企业现场检查情况。对云南伟松食品有限公司、云南香格里拉高山别庄酒店有限公司、香格里拉市汇嘉洗涤有限公司、迪庆恒宝物资再生利用有限公司、桑那罗干养猪场等9家涉水企业开展现场检查,共发现31个问题,6家企业通过记录卡方式反馈问题,并要求整改,3家下达了执法现场检查(勘察)笔录。
二、2024年涉水企业监管
(一)园区涉水企业执法检查情况
一是2024年5月,对箐口工业园区内7家涉水企业开展现场检查(香格里拉圣达牦牛乳液有限公司、香格里拉市穗源食品有限公司、香格里拉市森吉尼达生物资源开发有限公司、香格里拉市康美乳业开发有限责任公司、香格里拉市圣域天香牦牛产业开发有限公司香格里拉市高原精酿工艺啤酒有限公司、香格里拉市楷邦玻璃有限责任公司),并将现场记录卡移交香格里拉市园区管委会,要求对存在的问题开展整改工作;二是对池古工业园区内26家涉水企业开展现场检查,下达(勘察)笔录26份。
(二)开展城市涉水企业的监管情况
一是开展纳帕海周边酒店、民宿的监督检查。分别于2024年2月26日-28日,9月16-18日联合市场监管局、公安局、综合执法局、建塘镇人民政府等开展纳帕海流域民宿、酒店专项检查工作2轮;二是对一、二污水处理厂开展监督管理工作。(1)2月1日、3月28日和4月29日分别对第一污水处理厂开展执法检查,共发现9个问题,下达(勘察)笔录2份。(2)2月1日、3月28日、8月7日和10月23日对第二污水处理厂开展执法检查,共发现10个问题,下达(勘察)笔录3份,8个问题向住建局发了提醒函;三是对洗涤厂、屠宰场等企业开展监督检查。(1)2024年8月至11月,对纳赤河周边的云南伟松食品有限公司(屠宰场)、云南昊为建设集团有限公司(第二污水处理厂调节池施工单位)等进行了执法检查,共发现5个问题,下达(勘察)笔录3份,启动生态损害赔偿案件1起。(2)对城区的吉青批楚洗涤厂、云宝洗涤有限责任公司等开展现场执法检查,共发现9个问题,下达(勘察)笔录4份;四是对城区医疗废水开展监管工作。(1)指导香格里拉市4家二级以下医疗机构完成医疗废水存在的问题整改,现达到预处理标准后排入市政管网。(2)对迪庆州人民医院等4家医院开展现场执法检查,共发现15个问题,下达(勘察)笔录4份;五是开展园区监督管理工作.(1)我局大气与水科开展长江经济带工业园区水污染整治专项行动工作,完成了箐口园区企业开展一轮现场检查,上报企业入河排污口清单、发通知至香格里拉市产业园区开展园区工业废水纳管评估,已反馈完成评估。(2)我局监察执法队对香格里拉市圣达牦牛乳业有限公司、香格里拉市寿久青稞资源开发有限公司等5家企业开展现场检查,共发现14个问题,下达(勘察)笔录7份;六是开展水泥厂、汽修厂、砖厂、废品回收站、搅拌站等行业现场检查情况。(1)对迪庆香格里拉昆钢鸿达水泥有限公司开展3次现场检查,共发现4个问题,移交现场记录卡1份,下达(勘察)笔录2份。(2)对城区25家汽修厂开展现场检查,共发现102个问题,对6家汽修厂移交了现场记录卡,对19家汽修厂下达(勘察)笔录。(3)对6家废品回收站开展现场检查,共发现24个问题,下达(勘察)笔录6份。(4)对香格里拉市永佳混凝土搅拌有限公司、香格里拉市义瓦砂石厂、香格里拉市宏星水泥制管厂等4家企业开展现场检查、共发现8个问题,下达(勘察)笔录4份;七是开展垃圾处理场监督管理情况。对香格里拉市城市垃圾处理场开展4次现场检查,共发现13个问题,下达(勘察)笔录4份;八是开展污染源执法监测工作情况。对第一、二污水处理厂等53家共开展执法监测70次;九是开展其他涉水企业现场检查。对香格里拉市茂源酒店有限责任公司、香格里拉市安信唐宸科技有限公司等7家企业开展现场检查,共发现10个问题,下达(勘察)笔录7份。
(一) 加强涉水企业监管执法。(1)增加执法频次,及时发现违法排污行为。(2)加强夜间、节假日等特殊时段的突击检查,对偷排、漏排等违法行为保持高压态势。(3)严格按照法律法规对违法企业进行处罚,提高违法成本,对情节严重的企业、依法责令停产整顿或关闭。
(二)加强污染源执法监测工作。对各行业涉水企业随机抽样开展监督性监测工作,确保涉水企业达标排放。
(三)提升服务水平。(1)针对涉水企业的管理人员及技术人员开展环保法律法规、污水处理技术等方面的培训,提高企业的环保意识和管理水平。(2)通过电话指导、现场指导等方式帮助企业解决遇到的环保难题,促进企业可持续发展。
迪庆州生态环境局香格里拉分局
2025年2月11日