香格里拉市安全生产委员会办公室关于
对第一轮全州综合督查暨专项检查反馈问题
进行督办整改的通知
市水务局、市应急管理局、市交通局、市文旅局、格咱乡、五境乡、上江乡、虎跳峡镇:
6月5日至20日,由州人大常委会党组书记、主任余胜祥,州人大党组副书记、副主任肖徐,州政协副主席杨继文带队,抽派州发改委、州水务局、州交通局、州文旅局、州应急局、州交警支队、州消防支队等部门和相关行业领域专家参与,组成3个联合督查组,对全州安全生产风险大排查大检查大整治工作情况开展了第一轮督查。根据《迪庆州安全生产委员会关于第一轮全州综合督查暨专项检查情况的通报》(迪安发〔2023〕7号)文件,此次检查反馈我市共计19个具体问题(其中重大隐患3个)。为确保隐患问题整治工作落实到位,决定对19项安全生产隐患问题(详见附件登记表)进行督办整改。
请属地乡(镇)政府、行业主管部门认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神,牢固树立安全发展理念,以时时放心不下的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,全力以赴抓好隐患整改工作,督促企业在规定时限内按照整改要求完成整改;根据反馈问题举一反三,结合重大事故隐患专项排查整治2023行动,全面开展隐患排查整治,加大执法检查力度,全面消除隐患,严防事故发生;进一步加强人员培训,加大针对性、专业性的专家指导,不断提升安全生产工作综合能力和水平;目前我市已经进入汛期,雷电、暴雨、高温等灾害天气趋于频繁,给各行各业安全生产带来严重威胁,要针对重点企业、重点区域提前制定应急处置预案,前置救援力量,做好装备器材物资准备,发生险情第一时间高效处置,把损失影响降到最低程度。
请市水务局、市应急管理局、市交通局、市文旅局、格咱乡、五境乡、上江乡、虎跳峡镇于每月24日前将整改情况报送至市安委办,直至隐患整改完毕。(上报电子版及扫描件,扫描件需主要领导签字并加盖单位公章)
(联系人及电话:赵太龙152******54邮箱xgllsawb@163.com)。
附件:
2023年第一轮安全生产综合督导暨专项整治检查问题隐患清单
一、香格里拉康思水库反馈意见表
企业名称 | 香格里拉康思水库 | 排查范围 | 香格里拉康思水库坝体、放水阀门房、放水管道 | ||
地址 | 格咱乡 | 排查日期 | 2023年 6月19日 | ||
督办单位:格咱乡人民政府、市水务局 | |||||
整改项 | |||||
序号 | 存在问题和隐患 | 排查依据 | 隐患照片 | 整改措施和建议 | 隐患分级 |
1. | 放水暗涵管道存在透水隐患,需要根据检查施工过程和设计是否相符判断出透水原因是管壁变形还是防水层破损,最后确定漏水位置,进而确定具体施工方案; | 《水利工程生产安全重大事故隐患判定清单(指南)》(2021版) |
| 需要用专业设备对放水暗涵管道的管壁厚度,防水,变形,进行检测,检测出具体透水点后制定新的施工修改方案;
| 重大隐患 |
2. | 库区坝体西侧无相应的截排洪设施,边坡地质条件松散,边坡角度过陡,存在安全隐患,没有边坡监测预警系统。
| 水库安全管理条例 第十九条 |
| 安装水库存坝体位移监测系统和视频监测系统,并保证系统正常运行; | 一般隐患 |
3. | 水库坝体缺少位移监测设施。 | 水库安全管理条例 第十九条 |
| 安装水库存坝体位移监测系统和视频监测系统,并保证系统正常运行; | 一般隐患 |
二、香格里拉红牛矿业反馈意见表
企业名称 | 香格里拉红牛矿业有限公司 | 排查范围 | 香格里拉红牛矿业有限公司办公区、选厂 | ||
地址 | 格咱乡 | 排查日期 | 2023年 6月19日 | ||
督办单位:格咱乡人民政府、市应急局 | |||||
整改项 | |||||
序号 | 存在问题和隐患 | 排查依据 | 隐患照片 | 整改措施和建议 | 隐患分级 |
1. | 部分高处平台临边缺少踢脚板; | 平台护栏国家标准GB4053.3 2009 |
| 部分高处平台临边设置10CM踢脚板
| 一般隐患 |
2. | 厂房顶棚有漏水情况; | 水库安全管理条例 第十九条 |
| 对厂房顶棚进行维修
| 一般隐患 |
3. | 应急药品缺少药品清单和使用记录,存在有应急药品过期情况;
| 应急药品管理规定 |
| 应急药品应建立药品清单及使用记录,发现过期药品及时进行更换; | 一般隐患 |
4. | 灭火器无定期检查记录表;
| 《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008 |
| 灭火器等相关消防器材箱内应有检查记录表;
| 一般隐患 |
5. | 进厂大门缺少防撞色及限高限宽标识;
| / |
| 进厂大门设置防撞色及限高限宽标识; | 一般隐患 |
6. | 配电箱下方缺少绝缘胶垫;
| 《安全生产法》 |
| 开关柜和电箱下设置绝缘胶垫;
| 一般隐患 |
7. | 安全出口被封堵,打不开安全出口;
| 《安全生产法》 | / | 安全出口不能封堵,保证安全出口通畅;
| 一般隐患 |
8. | 部分管道无介质名称、流向标识、温度标识;
| 全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案 |
| 部分管道应设置介质名称、流向标识;
| 一般隐患 |
三、新香维二级公路(贵州建工)弃土场反馈意见表
企业名称 | 新香维二级公路(贵州建工)弃土场 | 排查范围 | 弃土场 | ||
地址 | 五境乡 | 排查日期 | 2023年 6月19日 | ||
督办单位:五境乡人民政府、市交通局 | |||||
整改项 | |||||
序号 | 存在问题和隐患 | 排查依据 | 隐患照片 | 整改措施和建议 | 隐患分级 |
1. | 弃土场已出现局部滑移,弃土场设置的钢筋混凝土抗滑桩受滑移土方承载影响,已经断裂失效,目前弃土场分层台阶排水设施已被掩埋,在汛期期间存在整体滑坡的安全风险;经现场勘查和询问,该弃土场如出现滑坡,对下游产生威胁的敏感目标为一采石场,无村镇、散户民房等敏感目标。 | AQ2005-2005《金属非金属矿山排土场安全生产规则》;《国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大安全事故隐患判定标准(试行)》的通知》安监总管-(2017)98号 |
| 1.尽可能消减弃土场土方量。施工方应立即组织寻找、协调可用于转运土方收容的弃土场,及时在汛期前组织开展土方转移工作。 2.确保安全的前提下,尽可能修缮已被掩埋的防洪、排洪设施并疏通疏通现有防排洪设施。 3.采用必要的工程措施改善排土场的排渗条件,如在现有的渗水点做土工布处理,增设排渗管等 4.合理组织避险。针对下游受威胁的采石场,可采取以下措施防控安全风险:(1)通过协调石场管理方,在汛期以及弃土场滑坡风险不可控期间停产撤离危险区域;(2)通过边坡滑移监测以及边坡滑坡事故模拟分析等手段,判断滑坡影响范围,结合边坡监测和事故模拟分析结果,科学组织撤离。 5.远期应开展现状下地质灾害评估和边坡稳定性分析,结合评估、分析结论,相应采取如减载、抗滑桩、挡土墙等必要的工程措施加固边坡。 | 重大隐患 |
四、华新水泥(迪庆)上江木高石厂反馈意见表
企业名称 | 华新水泥(迪庆)上江木高石厂 | 排查范围 | 石厂高陡边坡 | ||
地址 | 上江乡 | 排查日期 | 2023年 6月19日 | ||
督办单位:上江乡人民政府、市应急局 | |||||
整改项 | |||||
序号 | 存在问题和隐患 | 排查依据 | 隐患照片 | 整改措施和建议 | 隐患分级 |
1. | 石厂因未按设计开采而形成高陡边坡,涉及安全生产重大隐患,目前报请省厅挂牌督办。 | GB 16423-2020《金属非金属矿山安全规程》;《国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大安全事故隐患判定标准(试行)》的通知》安监总管-(2017)98号 |
| 1.严格按开采设计自上而下分台阶开采,逐步消除现状下的高陡边坡。 2.确保安全的情况下,清理边坡台阶及坡面上的浮石、危石。 3.严格按要求开展边坡监测,分析记录边坡滑移情况。 | 重大隐患
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五、虎跳峡景区反馈意见表
企业名称 | 虎跳峡景区 | 排查范围 | 扶梯、观景台、安全管理情况 | ||
地址 | 虎跳峡镇 | 排查日期 | 2023年 6月20日 | ||
督办单位:虎跳峡镇人民政府、市文旅局 | |||||
整改项 | |||||
序号 | 存在问题和隐患 | 排查依据 | 隐患照片 | 整改措施和建议 | 隐患分级 |
1. | 疏散楼梯安全色、应急灯缺失。 | GB 2893-2008《安全色》;GB 50016-2014《建筑设计防火规范》(2018年版) |
| 建议疏散楼梯设置安全色和应急灯。 | 一般隐患 |
2. | 配电箱门未锁闭,安全标识缺失,未进行PE跨接。
| 《安全生产法》;《建筑电气工程施工质量验收规范》 |
| 配电箱门应锁闭,并设置安全警示标识;进行PE跨接 | 一般隐患 |
3. | 扶梯处急停按钮无明显标识。
| 系统安全管理经验做法 | / | 扶梯处的急停按钮应设置明显的标识。 | 一般隐患 |
4. | 施工区域未设置警示线或警示锥桶。 | / |
| 施工区域应设置警示线或警示锥桶。 | 一般隐患 |
5. | 观景平台部分木板损坏。 | / |
| 及时更换观景平台损坏的木板。 | 一般隐患 |
6. | 游客乘坐扶梯未拉好扶好。 | / | / | 增设劝导员,增设安全警示标识 | 一般隐患 |