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迪庆州香格里拉市应急管理局部门2021年度部门决算

目录

第一部分迪庆州香格里拉市应急管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分名词解释

第一部分迪庆州香格里拉市应急管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

（一）负责应急管理工作，指导各乡(镇)、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援工作。负责安全生产综 合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）落实应急管理、安全生产等相关政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施。 

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。 

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市级应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各乡（镇）及社会应急救援力量建设。

（八）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）综合管理全市伤亡事故统计和报告工作。负责发布全市安全生产信息，分析和预测全市安全生产形势，组织并进行安全生产专项整治，提出对策；负责组织全市范围的安全生产大检查和重点检查。依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府各乡(镇)和有关部门安全生产工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业市属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）承担安全生产执法工作，依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）按照国家和省委、省政府、州委、州政府及市委、市政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作。

（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同香格里拉市发展和改革局(挂粮食和物资储备局)等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）负责市安全生产委员会办公室的日常工作。完成市委、市政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。香格里拉市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。

（二）2021年度重点工作任务介绍

一是为加强地方各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，制定出台《香格里拉市人民政府领导安全生产职责分工的通知》等相关规定，明确市政府主要领导对全市安全生产负责，常务副职分管安全生产工作，政府各分管领导对各自领域安全生产责任负责；二是将安全生产工作纳入政府重点工作和政府工作报告重要内容，并由市安委会制定印发《2021年度安全生产重点工作任务》，明确年度安全生产工作思路、方向和重点工作任务；三是与全市11个乡（镇）人民政府以及重点行业监管部门、重点企业共58家签订年度安全生产责任状，并进行年中和年末考核。并把安全生产工作纳入年度目标绩效考核管理，落实重大隐患整改责任和约谈制度，实行重大事故“一票否决”制度；四是调整充实市安委会成员单位以及补充完善成员单位安全生产工作职责规定。一方面由市委书记和市长任市安委会双组长，落实“党政同责”安全生产工作要求；另一方面将各成员单位根据各自主管理领域和行业，将安全生产职责进行细化、明确，落实“三个必须”工作要求。通过各级领导责任、成员单位安全生产责任的明确，进一步形成各级领导干部纵向的安全生产领导责任体系、成员单位之间横向的安全生产行业责任体系。

（二）扎实紧盯重点行业领域生产安全工作

一是按照《香格里拉市安全生产专项整治三年行动计划实施方案》，针对2个专题、9个专项整治实施方案，重点对交通运输、非煤矿山、危险化学品、消防安全、建筑施工、城市建设、旅游行业、特种设备、危险废物（粉尘涉爆）领域，从企业、政府和部门层面围绕各自重点检查的内容全面开展了自检自查；二是为进一步深化安全生产专项整治集中攻坚年活动，全市按季度挑重点出台“春夏秋”安全生产行动方案，动员各级各部门开展问题隐患大排查、大整治。2021年1月-11月，累计成立检查组152个，开展检查235次、督导单位752家次、排查一般隐患1214项，整改953项，整改率为78.5%；三是严格按照《香格里拉市关于开展非煤矿山安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案》要求，及时组织企业开展自检自查工作，重点排查尾矿库、露天矿山、排土场以及地下矿山等方面存在的安全风险隐患。截至目前，共排查11家露天砂石矿山，发现28项问题，已完成整改15项，正在整改13项；共排查9家金属矿山（含已停产矿山），共发现问题28项，已完成整改16项，正在整改12项；四是狠抓上级安全生产督查巡查反馈问题整改。各级督查检查反馈我市隐患问题的29项67条隐患问题，及时制定下发了《香格里拉市人民政府办公室关于做好安全生产隐患问题整改工作的通知》（香政办发〔2021〕47号）文件，明确了整改要求、整改责任单位、整改时限，有序推进问题隐患的整改工作。截至目前，已完成18项（其中完成整改并长期坚持4项）31个隐患问题整改工作，11项在年内需完成的问题隐患正在有序整改中。州政府挂牌督办2项问题（尼西生地隧道内事故多发和香丽高速收费站到冲江河路段安防措施不足）已整改完成。

（三）扎实抓好执法检查事故查处工作

一是始终把监管执法作为落实行业管理和安全监管的主要措施，扎实组织开展非煤矿山、危化品、烟花爆竹等专项整治。年内，下达整改指令45份；二是按照“四不放过”原则，严格依法查处事故，依法严惩事故的直接责任者，依法追究相关责任人的责任。2021年，全市共发生生产安全事故3起，组织开展事故调查3起。重点建设项目发生伤亡事故2起，造成2人死亡，直接经济损失约253万元。年内，非煤矿山、危化品（烟花爆竹）、工贸行业均未发生事故。

（四）扎实做好防灾减灾救援保障工作

一是集中开展大型防灾减灾科普宣传活动；二是加强灾害信息员能力建设。组织全市11个乡镇信息员参加2021年全国灾害信息员师资视频培训会，建立健全灾情报送制度，规范报送程序和内容。按照应急管理部建立覆盖全市所有乡镇、村、村民小组、街道的“市一乡一村一社四级灾害信息员队伍建设要求，逐级落实本级及乡、村级灾害信息员A、B角，目前，全市已组建了自然灾害灾情信息员队伍共计1202人；三是加强核灾救灾工作。年内全市受灾人28144人，因灾伤亡5人，紧急避险转移人口5人，紧急转移安置人口19人，紧急生活救助人口10人，农作物受灾面积2554.77公顷，其中粮食作物受灾面积2189.10公顷，农作物成灾面积626.43公顷，农作物绝收面积344.78公顷，粮食作物绝收面积278.08公顷，草场受灾面积79.43公顷，倒塌房屋户数2户，倒塌房屋间数7间，造成直接经济损失3205.16万元，其中房屋及家庭财产损失34.60万元，农林牧渔业损失2164.55万元，基础设施损失626.77万元，其他损失369.24万元。今年受持续极端天气影响，呈现出干旱受灾程度重、强降雨引发的洪涝和地质次生灾害危害大、水旱灾害为各类自然灾害之首的特点。为保障全市受灾群众的生产生活，2021年已下拨全市11乡镇中央自然灾害救灾资金共460万。

（五）扎实提升应急救援力量工作

一是加强应急救援队伍建设。全市11个乡镇均组建一支应急队伍各30人，共330人；建立了3支专业扑火队（建塘镇、小中甸镇、金江镇）共237人，9支半专业扑火队（尼西乡、格咱乡、东旺乡、五境乡、上江乡、虎跳峡乡、三坝乡、洛吉乡、建塘镇）共545人；全市共配备半专业森林消防员330人，消防站2个（松赞林寺专职消防队、独克宗古城专职消防队），专职消防队共3人；全市共有护林员4962人（其中生态护林员4077人，森林管护员885人）；市消防大队85人，森警部队67人。同时，加强队伍救援能力培训，一方面加强森林防火半专业队伍建设，对各镇半专业森林消防队员、护林员进行集中培训，切实提高半专业扑火队伍综合作战能力；另一方面组织综合应急救援队伍进行救援演练培训，采取理论讲授与实际操作相结合的方式，有效提升我市综合应急救援队伍的应急救援能力，为防汛防洪救援工作打下坚实基础；二是加强应急救援物资储备。根据中央、省、州、市各级物资储备流程要求，我市物资储备由应急统筹、发改储备、工信采购的机制。目前，省级物资储备香格里拉市的有：彩布条200件、救灾帐篷157顶、12㎡铝杆单帐篷350顶、男装250套、女装250套、折叠床1000床、棉被1000床、棉大衣552件、床垫500床、床上用品500套；市级物资储备的有：军绿帐篷80顶、毛毯198床、棉被1010床、垫棉1380床、床单2650床、救灾帐篷74顶、折叠床1469床、太空被766床、大米51.001吨。

（六）扎实做好应急预案编制和演练工作

一是积极督促有关单位和企业开展应急预案编制工作。对我市各类应急预案编制修订情况进行认真梳理,摸清底数,同时加大督促指导力度,加快专项应急预案和部门应急预案的编制修订工作，目前已督促全市11个乡镇以及水务、自然资源、气象、文旅等31家部门单位编制应急预案；二是组织开展应急演练活动。年内，组织及指导参加应急演练活动共8次，通过事故模拟切实提高应对安全事故的应急处置和综合保障能力，进一步完善政府部门、企业之间应急联动协调机制，锻炼应急救援队伍，提高企业员工和社会公众防灾避灾意识，提升安全生产应急救援水平。

（七）扎实做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作

自第一次全国自然灾害综合风险普查工作开展以来，市委市政府高度重视自然灾害风险普查工作，印发了《香格里拉市人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》文件，成立了工作领导小组，下设办公室在市应急管理局。由市应急管理局牵头开展具体普查相关工作。第一次全国自然灾害风险普查是习近平总书记于2018年10月10日在中央财经委3次会议上亲自部署的，时间上要求2020-2022年完成，属于重大国情国力调查，摸清隐患底数，查明防灾能力。评估自然灾害风险水平，涉及下一步建库和中央、省级资金来源，并为市委、市政府提供决策依据。直接涉及9个部门，牵扯22个部门和11个乡镇及开发区。截止2021年11月，普查办完成机构成立、资料收集与成果交汇统筹、预算汇总、文件起草和上传下达、培训、宣传等工作；应急管理局完成区划调整、应急系统清查、应急系统调查、家庭减灾能力调查等工作。

（八）扎实深入推动宣传教育工作

一是举办主题宣传活动。包括2021年全国防灾减灾日宣传活动、“6.16安全生产月”宣传咨询日活动、“10.13国际防灾减灾日”防灾减灾系列宣传教育“五进”活动等；二是组织制作公益广告。包括3个安全生产公益广告、2个森林防火公益广告，在电视台和重点路段户外电子屏轮播；三是播放安全生产重要论述专题片。六月安全生产月为契机，宣传动员全市上下观看《生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，全市11个乡镇、28家安委会成员单位以及15家重点企业，全员进行观看；四是开展学习新修订的《中华人民共和国安全生产法》，9月8日市委理论学习中心组第七次会议专题学习新修订《中华人民共和国安全生产法》，市委常委、市政府班子成员，市级副科以上领导干部现场参加学习会议，11个乡镇通过视频会议形式学习，全市各级领导干部进行了一次全面的、细致的、专题的学习。并组织监管领域的56家企业安全负责人集中学习新的《中华人民共和国安全生产法》，提高全民安全意识；五是制作安全生产宣传图。6月份，根据不同安全知识主题，共制作1200张安全知识图，每天进行宣传。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入香格里拉市应急管理局2021年部门决算单位一个。为正科级单位，领导职数为一正4副，其中：1 名副局长兼任安委办专职副主任；其他领导职数 1名（副科级）:1 名政工科科长。

（二）机构设置情况

香格里拉市应急管理局共设置6个内设机构，包括（办公室、应急保障股、应急救援股、安全生产监督股、安全生产综合协调股、安全生产执法大队）。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

香格里拉市应急管理局2021年末实有人员编制21人。其中：行政编制18人（含行政工勤人员1人），事业编制3人（含事业工勤人员1人）。在职在编实有人行政人员16人（含行政工勤人员1人），退休在职人员3人。在职事业人员3人（含事业工勤人员1人）。离退休人员7人。实有车辆2辆，在编制实有车辆2辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

迪庆州香格里拉市应急管理局部门2021年度收入合计4,061.58万元。其中：财政拨款收入4,061.58万元，占总收入的100.00%；2021年度预算收入合计占总收入合计510.66万元增加9.23%.主要事业人员工资变动.2020年年初预算支出数467.53万元，2021年年初预算支出510.66万元，比上年支出增加9.23%.主要事业人员工资变动.

二、支出决算情况说明

迪庆州香格里拉市应急管理局部门2021年度支出合计4,092.01万元。其中：基本支出504.33万元，占总支出的12.32%；2080505机关事业单位基本养老保险37.50万元占总支出0.92%,2080506机关事业单位职员年金支出7.55万元占总支出0.18%,2080599其他行政事业单位养老支出0.27万元占总支出0.006%,2101101行政单位医疗20.02万元占总支出0.49%,2101103公务员医疗补助10.34万元占总支出0.25%,2101199其他行政事业单位医疗收入1.56万元占总支0.04%,2210201住房公积金支出31.84万元占总支出0.78%.2240101行政运行407.8万元占总支出9.9%.项目支出3,587.68万元，占总支出的87.68%；2240106安全监管支出36万元占总支出0.88%，2240703中央自然灾害生活补助支出482万元占总支出11.78%，2110304固体废弃物与化学品支出3057万元占总支出75%。

   （一）基本支出情况

2021年度用于保障迪庆州香格里拉市应急管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出504.33万元。2020年正常运转的日常支出为462.12万元，与上年对比增加12.21万元，主要原因是人员工资变动，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出451.96万元，占基本支出的89.62%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费52.37万元，占基本支出的10.38%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障迪庆州香格里拉市应急管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,587.68万元。2020年项目资金861.02万元，与上年对比增加2726.66万元，主要原因分析是上级安排的项目资金增加，具体用于开支11个乡镇自然灾害补助资金及抗旱资金。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

    迪庆州香格里拉市应急管理局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出4,092.01万元，占本年支出合计的100.00%。上年支出1323.13万元，比上年增加2767.87万元,增加209.19%.主要原因是上级补助项目资金增加及人员工资增加。

   （二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

8.社会保障和就业（类）支出45.45万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.11%。主要用于职工养老保险、退休人员慰问、职业年金等支出。

9.卫生健康（类）支出31.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.78%。主要用于职工基本医疗、公务员医疗保险、其他医疗支出。

10.节能环保（类）支出3,057.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.71%。主要用于香格里拉市铅锌矿尾矿库风险管控工程项目。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无  

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

19.住房保障（类）支出31.84万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.78%。无

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

22.灾害防治及应急管理（类）支出925.81万元，占一般公共预算财政拨款总支出的22.62%。主要用于办公费、电费、水费、印刷费、邮政费、差旅费、委托业务费、工会经费、安全监管及自然灾害生活支出。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。无

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

迪庆州香格里拉市应急管理局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.2万元，支出决算为5.44万元，完成预算的129%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元,公务用车购置及运行费支出决算为5.44万元，完成预算的129%；公务接待费支出决算为0.00万元。2021年度“三公”经费支出决算数大于上年数的主要原因，本年没有公务接待，但车辆维护费高，主要原因是车辆年限长，修理费高，油耗量高。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加0.92万元，增长20.43%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00万元，公务用车购置及运行费支出决算增加0.92万元，增长20.43%；公务接待费支出决算0.00万元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于上年数，主要原因，本年没有公务接待，但车辆维护费高，主要原因是车辆年限长，修理费高，油耗量高。

   (二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元。公务用车购置及运行维护费支出5.44万元，占100.00%；公务接待费支出0.00万元。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元。

2. 公务用车购置及运行维护费支出5.44万元。其中：公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出5.44万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：国内接待费支出0.00万元，国（境）外接待费支出0.00万元，

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

迪庆州香格里拉市应急管理局部门2021年机关运行经费支出52.37万元，2020年机关运行经费支出31.83万元与上年对比增加20.54万元，主要原因人员工资及项目资金增加。部门机关运行经费主要用于主要用于办公费、电费、水费、印刷费、邮政费、差旅费、委托业务费、工会经费、公务用车维护费、其他交通费、车辆租赁费、其他商品与服务支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，迪庆州香格里拉市应急管理局部门资产总额162.90万元，其中，流动资产0万元，固定资产162.90万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。上年固定资产143.74万元，与上年相比，本年资产总额增加19.16万元，其中固定资产增加19.16万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额19.16万元，其中：政府采购货物支出19.16万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1、三公经费：纳入中央财政预决算管理的“三公经费”，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、政府性基金：是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途。

5、机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

6、其他收入：指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

7、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

8、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

监督索引号53340100747001111