一、2020年度工作回顾

2020年，我乡紧紧抓住经济建设这个中心，在战胜各种自然灾害等不利因素影响情况下，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，坚定贯彻新理念，主动适应新常态，着力推动全乡经济社会持续稳定健康发展，社会经济保持了良好的发展状态，2020年地方财政总收入达到1490.13万元，农村常住人口人均可支配收入从2019年的9458元增长到2020年的9750元，全年完成固定资产投资1063万元。

2020年主要抓了以下几个方面的工作：

（一）继续精准查缺补漏，脱贫攻坚高位推进

一年来，我们始终以脱贫攻坚统揽工作全局，紧紧把坚决打赢脱贫攻坚战作为最大的政治、最大的民生、最硬的道理来抓。年内完成各级巡视、审计、检查中反馈的问题整改62项，基础设施条件进一步改善。投入1189.7万元建设汤满村汤堆片区乡村旅游，以旅游带动群众发展第三产业，实现长久增收；二是投入442万元开展农房抗震安居工程；三是投入73万余元开展安全饮水工程建设；四是投入905.4万元对劝降37个村民小组农田灌溉沟渠进行建设。转移就业率进一步提升。组织中药材、黄果种植，残疾人劳动技能培训3场，参与培训198人。二是加大建档立卡户劳动力转移，截至目前，我乡建档立卡户劳动力296人，外出务工202，就业率达68%。三是加大公益性岗位对建档立卡户的覆盖率，目前我乡建档立卡户纳入生态护林员94名，乡村公共服务岗（乡村保洁员）49名。此外，乡农科、兽医、劳动保障所开展乡村旅游服务、厨师培训。产业发展进一步推进。围绕“两带六基地”，在以往产业布局的基础上，以合作建设产业基地为载体，带动农户新增金铁索林下种植6500.58亩，黄果32.45亩，苹果49亩，藏香猪130头，鸡29220羽，蜜蜂300余桶。通过投入968.3万元产业基础设施建设资金，在补足尼西鸡、中药材、小树辣、经济林果、蜜蜂、藏香猪、木碗工艺等产业基础设施短板的同时，带动建档立卡贫困户增收。同时，继续投入产业基础设施建设资金905.4万元，主要用于建设田间沟渠，着力解决农业生产缺水的问题，在免费获得种养殖技能培训、种苗及基地务工机会的同时，使产业发展愈发便捷。建档立卡户各项政策应享尽享；一是教育扶贫政策进一步落实。持续落实“14年免费教育”及高原农牧民子女教育补贴、义务教育阶段营养餐等教育扶助政策，确保辖区适龄儿童、青少年不因贫辍学。2020年度，全乡无适龄辍学儿童（目前因残疾开展送教上门服务1人，其余义务教育学龄段儿童均正常在学），4个义务教育阶段和尚在香格里拉市民族小学集中受教。此外，2019-2020学年贫困学生资助过程中，全乡共有31名州外大中专生享受该政策，其中22人为建档立卡户学生9人为五类重点人员户学生。二是兜底政策进一步覆盖。全乡共有209名残疾人享受享受残疾人两项补贴，其中建档立卡人员46名；低保户44户56人。三是健康扶贫政策进一步推进。在建档立卡户中，共计有62人次享受住院医疗报销，报销比例均达90%以上，有效节省了群众就医成本。

（二）党建工作创新提质，双强双建有力落实

（一）严格加强政治理论学习。全面巩固主题教育学习成果，常态化开展学习，截至目前，乡党委共组织9次班子理论学习中心组学习，机关支部组织14次集中学习，每季度读一本红色书籍，认真践行机关支部“日学一小时、周上一堂课、季读一本书”制度；开展“万名党员进党校”培训1期，为期3天，共193名党员参训，覆盖全乡32%的党员；按质按量完成支部书记轮训工作，年内开展1次支部书记轮训，覆盖全乡55个农村、机关、“两新”党支部书记，四村总支全覆盖完成农村党员轮训工作。

（二）加强教育培训，提高党员素养。2020年6月中旬，我乡开展了“万名党员进党校”培训，培训分为两个会场，培训人员涉及四村总支书记及新阳村和江东村所有党员，共计193人，主要围绕解读党的十九大报告、新党章、“不忘初心、牢记使命”、民族宗教政策解读、分享优秀共产党员的先进事迹等几个方面进行。结合党建指导员“党课开讲啦”活动开展了“党建引领抓稳定”暨三月份主题党日活动，并签订了“党员不信仰宗教承诺书”“党员旗帜鲜明反对分裂承诺书，覆盖47个村民小组。按照党员发展工作“十六字”方针，2020年发展党员12名。开展了《尼西乡“党旗飘飘亮身份”》项目建设，完成对全乡所有党员户进行党旗规范重点打造。

(三)严格执行各项组织生活制度。严格执行党的民主集中制、党内民主生活会，组织生活会等组织生活制度，决策讲民主，执行讲集中，努力营造有集中又有民主，有纪律又有自由，生动活泼的政治局面。今年7月份，以“8.14”案例为例，农村支部全覆盖召开组织生活会。年内组织1次“四议两公开”工作培训，加强“四议两公开”工作法的推广与应用，提高党组织参与村务工作的能力，设立党务村务公开栏，及时将决议情况、实施情况进行公开，提高透明度

（四）整顿软弱涣散党组织及支部规范化达标创建工作。我乡以村委会为单位，对全乡47个农村党支部进行了全面分析，按照支部实际进行分类定级，建立先进、中间、后进基层党支部台账，目前1个软弱涣散党组织整顿工作正在进行。

（五）积极申报“三线一中心”党建长廊示范点打造。我乡严格党建长廊的相关制度规范，完成了“三线一中心”示范点村组展板规范，党员积分公示栏上墙，严格按照总支“六个党建引领”、支部“五个一”逐项对照完善，进一步修改完善了典型经验材料。

（六）联建联创活动。我乡在6月开展了江东村与奔子兰镇夺通村、江东村美丁支部与五境乡争归支部、幸福村与瓦卡镇子实村的村村联建活动，有效推动双方基层党组织创新理念、开阔思维，理清发展思路，不断提高服务能力和水平，通过搭建信息平台促联建，促进两地穆棱友好、和谐共处，团结协作、相互学习，促进两地长久友好发展。

（三）明确建设任务重心，项目建设稳步落地

尼西乡始终将项目建设作为尼西乡经济发展的重头戏，积极推进重大项目落地。

一是完成尼西乡汤满村汤堆旅游基础设施建设项目，项目内容：1、提升村容村貌整治工程：绿化设施、新增深绿色防撞护栏、改造围墙工程、村庄入口标识标牌及旅游路线图、道路整治及停车场建设。2、公厕建设：公厕-建筑工程、公厕-安装工程、C15毛石混凝土挡土墙。3、基础设施：电力设施、环卫设施、休息点。4、其他工程建设：勘察、设计、审图、招投标、可研编制等。5、基本预备等。项目总投资：1189.7万元。资金来源：香财农【2019】36号。该项目共分为四个标段建设，截至目前，该项目已全部完工，并完成乡级初验及内部审计。项目到账资金1189.7万元共拨付1026.511927万元，扣留质保金34.7万元，共计报账资金1061.211927万元。因沪滇帮扶协作办也在对该项目进行审计，故增量部分资金尚未支出。下一步我乡将继续加大与上级部门配合力度，争取项目资金尽快清零。

二是完成香格里拉市尼西乡2020年产业扶贫巩固提升工程：产业基础设施沟渠建设项目。根据《香格里拉市尼西乡2020年产业扶贫巩固提升工作实施方案》以及上级要求，我乡2020年产业扶贫巩固提升工程：产业基础设施沟渠建设项目，包含香格里拉市尼西乡2020年产业扶贫巩固提升工程向阳大沟、汤满下一区、汤满上农田、幸福村打史、克当、新阳村腊仁、塘升、具司顶、江东落它、居加等26个工程，总投资905.4万元，截至目前，已全部完工并完成乡级初验及内部审计。

三是完成迪庆州香格里拉市2020年第一批农村饮水安全巩固提升项目。尼西乡汤满村汤堆上组项目点，项目内容：新建拦水坎1座、过滤池1座、闸阀井5座、龙头敦6个、PE100DN90管2836m、PE100DN40管1955m、PE100DN32管533m、PE100DN20管1260m（实际工程量以预算书及设计（变更）图纸为准）。总投资32.67万元。尼西乡幸福村三家村组、上桥头小组项目点，项目内容：三家村新建20m³水池1座、水池挡墙、PE100DN50管690m、上桥头新建0.2*0.2渠道12m、过滤池1座、50m³水池1座、挡墙12m、DN65引水管2140m、DN40、32、20引水管2140m、龙头敦40个。（实际工程量以预算书及设计（变更）图纸为准），总投资40.3717万元。以上两个项目从2020年5月27日开工，截至目前已全部完工并完成乡级初验及内部审计。

四是完成闵行区梅陇镇2020年度“携手奔小康”援建项目——尼西乡新阳村枪朵小组水池及管道建设项目。该项目建设内容：尼西乡新阳村枪朵小组1000立方米水池建设，计划投资47.37781万元；2.田间管网建设，计划投资25万元整；3.水源头管水建设，计划投资7.62219万元。项目建成后，将惠及新阳村枪朵村民小组4户20人。（实际工程量以预算书及设计（变更）图纸为准），总投资73.6265万元。截至目前已全部完工并完成乡级初验及内部审计。

五是完成香格里拉市尼西乡农村饮用水源地保护工程建设项目。项目建设内容新建尼西乡41个水源点围栏，围栏长度12100米。总投资72.52万元。截至目前已全部完工并完成乡级初验及内部审计。     

（四）强化民生福祉工作，群众权益更受保障

农业方面：2020年村级产权制度改革工作截至目前,已完成集体产权制度改革清产核资的村组达47个,年内完成完成产权制度改革的村组数51个（包含4个行政村），清查统计固定资产6013.45万元，流动性资产311.38万元，清查资源性资产集体土地面积98.45亩，林地445.65亩。占应开展产权制度改革村组数比例的100%。完成农村集体产权改革成员身份确认6418人，占总人口比例的94.28%。

畜牧方面：我乡按照“早、快、严、小”的原则，全面落实动物防疫目标责任制，逐级压实非洲猪瘟防控责任，全年累计排查场（户）数14578户，生猪累计排查256690头。召开10次非洲猪瘟防控工作部署会，94场小组宣传会议，签订生猪散养户非洲猪瘟防控责任承诺书47份，签订尼西乡餐饮经营单位非洲猪瘟防疫防控责任承诺书60份，入户发放并张贴非洲猪瘟防控控告书及“非洲猪瘟防控指南2626份。发放使用消毒粉共计1264包，消毒面积达4.2153万平方米。全面排查散养户及各餐馆并与其签订禁止餐厨剩余物饲喂生猪责任书1313份。设立四个大型集镇泔水处理池。全面禁止泔水饲喂生猪，坚决消除病原，确保我乡生猪产业健康发展、猪肉供应充足安全和社会和谐稳定。

临时救助方面：我乡党委政府严格按照《农村最低生活保障条例》“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则进行低保发放工作。到目前尼西乡城镇低保有15户，22人,2020年城市低保享受金额最高405元每月。在动态过后目前尼西乡低保43户，56人,其中A类38户，45人，B类1户2人，C类4户9人。补助水平A类 440 元/人/月，B类 250 元/人/月、C类200元/人/月。我乡按照整户施保或参照 单人户 施保给予保障。其中，生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级 重度残疾人,建档立卡贫困户 中靠家庭供养且无法单独立户的三级、四级智力残疾人和精神残疾人以及获得重特大疾病医疗救助的人员等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请,参照单人户纳入农村最低生活保障范围。按时发放孤儿保障金，我乡有孤儿3人，每人每月享受1274元生活保障金，截至目前，所有保障金都已按时发放完毕.对特困人员进行动态管理，及时更新特困人员相关信息。尼西乡农村特困人员共11户11人，第一档3人每人每月920元，第二档8人每人每月882元。城市特困人员共22人，第一档1人每人每月983元，第二档10人每人每月920元，第三档11人每人每月882元。按时发放残疾人两项补贴，尼西乡享受人员有209人，每月总发放18180元，残疾人一级二级每人每月100元，三、四级60岁以上残疾人每人每月80元。

（五）提高群众素质能力，文化实力同步提高

教育方面：2020年我乡积极落实国家十四年免费教育政策，严格落实高原农牧民子女学生生活补助落实学生营养餐政策；截至目前尼西乡义务教育阶段普通学生就学率100%，初高中毕业学生无一例因贫辍学。顺利完成控辍保学目标。重视人才培养，向州外大中专25名学子给予每人5000元资助，有力减轻群众供学压力。

文体方面：着力构建公共文化服务体系，全力推动全民健身活动的开展。完善了四村“农家书屋”的整治工作。每个书屋图书藏量高达1565 册，1205种。大力推进广播电视工程。年内实现47个村民小组村村响、户户通全覆盖。

计生方面：一年来我们坚持贯彻现行计划生育政策，紧紧围绕“控制人口数量，提高人口素质”这一主线，实现各2020年我乡育龄妇女为 1790人，其中已婚育龄妇女1363人，截止到6月30日共采取各类计划生育知情选择避孕人数1436人，其中：采取长效节育措施  1169人，优选节育率达 85.7%。有效增强生育风险应对能力；出生人数为36人，男18人，女18人，死亡人数为30人，违法多生育人数为1人，共办理准生证48本，其中一孩36本，二孩10本,三孩2本；持证生育率达98％。

能力素质提升方面：为全面提高群众知识储备，一年来我们投入大量精力组织开展了乡村旅游服务、黄果嫁接、小树辣种植等各类农业技能、科技培训。全年受训农户达800余人次，完成了对全乡所有建档立卡贫困户技能培训的全覆盖工作，有效增强了群众在日常农业生产过程中的农技知识储备，为我乡农业发展打下坚实基础；开展好农村劳动力转移就业培训，组织中药材、黄果种植，残疾人劳动技能培训3场，参与培训198人。一年来，我们不断提高公益性岗位对建档立卡户的覆盖率，年内将76名建档立卡户纳入生态护林员，13名纳入乡村公共服务岗，有力拓宽贫困群众增收渠道。

（六）强化政府职能建设 行政效率稳步提升

政府职能建设方面：营造良好的学习氛围。今年以来，乡党委结合“两学一做”学习教育，充分发挥各级基层党组织的宣传带动作用，丰富可学内容，在全乡范围内始终坚持机关每周一次集中学习和乡领导干部定期、不定期下支部指导、辅导学习制度。机关支部按月规定学习内容，每季度规定一本书，并做好学习笔记，机关支部按季度检查党员自学情况，确保党的路线方针政策的学习全覆盖；强化制度管理。今年以来，我乡制定并完善了干部职工积分管理制度，将学习、工作、纪律全部纳入积分管理内容中；切实转变干部工作作风，提升工作效能，全乡党员干部依法办事，廉洁办事的水平得到了不断提高；强化监督执纪。始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，按照党委统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，对2020年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，与各村总支、各机关支部签定了《尼西乡2020年度党风廉政建设责任制量化考核主体责任书》，与班子成员及副科以上领导签订《尼西乡党风廉政建设一岗双责目标管理责任状》，扎实开展基层党风廉政各项工作，2020年抽查督查12次，有力助推了精准扶贫各项工作有序开展。在乡党委会上专题研究部署党风廉政工作2次；召开面向全体干部职工、各村两委、各站所、各机关支部、各农村支部的党风廉政安排部署大会1次；乡党委书记上廉政党课2次；党政领导班子成员按照党风廉政责任分工，对各自分管范围内进行廉政教育和安排部署党风廉政工作不少于1次；乡纪委切实履行监督职责，督促党政班子成员切实履行“一岗双责”，与全体干部职工、各村“两委”成员签订廉洁自律承诺书，使广大党员干部进一步增强了抵御腐朽思想侵蚀能力和学廉、尚廉、倡廉的意识。

实现纪律学习形成常态化。

环保方面：常态化开展卫生大扫除，每周四下午组织乡干部职工开展卫生大扫除，每村每月动员组织群众至少开展2次卫生大扫除活动。实施环境整治工程。开展农村生活垃圾治理，全年出动人员2000多人次，铲车30车次，摆放垃圾桶100个，清运垃圾150多吨；整治村容村貌，全面清理乱堆乱放，拆除整治乱搭乱建、乱堆乱放200多处，加强公路沿线风貌管理，开展“清河行动”专项治理，共出动684人参与清河行动，清理河道垃圾10余吨。

林业工作方面：年内与所有涉林施工单位、四个村委会、47个村民小组、1313户农户层层签订了森林防火及资源林政管理工作量化责任书，组织村民小组组长参加防火宣传会议50多次；在村、小组开展宣传会议180多次，在重点林区设立固定或流动防火检查；加强对流动人员和特殊人员的管理。利用人口密集的地段主要干道口拉防火宣传布标30多幅。张贴发放各类宣传材料1600多份，在公路沿线原有的基础上新增铁制宣传牌50块、流动宣传彩旗100面以及发放了防火宣传单4000份、防火宣传册400份；年内对乡域内2000亩林地开展虫灾防治工作，出动巡山巡护1万多人次。

（七）狠抓地区维稳工作，社会愈发稳定和谐

抓好扫黑除恶专项斗争60天攻坚工作。为进一步深入推进扫黑除恶专项斗争工作,发挥各村、乡级各部门职能作用,在60天集中攻坚时限内，有效提升工作质量和效率，坚决完成线索清仓、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源“五清”攻坚行动，实现涉黑涉恶案件“零积案”、核查线索“零存量”、黑恶势力滋生“零增长”、宣传教育“零死角”、整顿基层组织“零遗漏”，失职渎职“零容忍”。尼西乡党委政府高度重视，始终把扫黑除恶专项斗争工作摆在重要位置进行强抓落实。严格按照《香格里拉市扫黑除恶专项斗争60天攻坚战任务书》及《存在问题整改清单》要求，坚持问题导向，由一把手负总责，加强组织、迅速行动、认真部署，高效快速完成了存在问题整改清单。

抓好民族宗教、重点人员管控等维护稳定重点工作。一是开展调整“藏区”相关表述工作。为认真贯彻落实好省委、省政府，州委、州政府关于“调整藏区相关表述工作”的有关会议精神及香格里拉市委117次常委会精神，深入学习领会习近平总书记重要指示精神，深刻认识调整“藏区”相关表述的重要意义，积极稳妥做好工作，确保工作落到实处，按照《香格里拉市关于调整“藏区”相关表述工作方案》，结合尼西乡实际，8月24日乡党委书记召集全乡干部职工传达《香格里拉市关于调整“藏区”相关表述工作方案》香宣通〔2020〕78号文件精神，及时部署，狠抓落实，四村五办七中心结合各自工作实际，开展自查自纠工作，乡基层治理办形成乡级自查报告及时上报市委统战部。二是做好8.14案件宣判群众稳控工作。“8.14”案件折射出基层党组织在日常开展工作中不注重党员的思想教育，不掌握党员的思想动态，对党员的管理特别是思想政治教育不到位。尼西乡吸取“8.14”案件教训，力争把坏事变好事，通过开展“脱贫致富、幸福思源”教育活动，加强对党员群众党性教育和民族宗教政策教育。 三是加强法制界线宣传，共建平安友好边界。为认真贯彻落实香格里拉市民政局《关于做好界限法律法规宣传工作的通知》（香民扫黑〔2020〕4号）文件精神，进一步突出工作重点，压实工作责任，不断提升边界安全领域60天攻坚战工作水平。实现边界地区长治久安，促进社会和谐稳定。尼西司法所、民政、扫黑办等部门到幸福村上桥头村民小组（与四川省得荣县瓦卡镇毗邻）开展边界法制宣传活动。共签订承诺书41户（上桥头全覆盖），发放宣传折页300册。四是通过梳理，尼西乡将辖区内51名康德案件集资参与人、10名回流不准入手僧人及回流重点僧人、3名社区矫正人员、8名信访重点人员（其中一名是康德案件集资参与人），共计71人列为尼西乡重点管控人员，自千促工作开展以来，尼西乡及时启动信息情报机制，按照包保情况，各自挂包人通过走访、电话联系等行之有效的方式，密切关注挂包人动态，有效掌握其动态，防止发生越级上访、闹访及一切影响社会治安的事件。同时加强对宗教活动场所的安全隐患排查。坚持做到把各种安全隐患消除在萌芽状态，坚持做到在一线得到排查，在一线得到整改，确保宗教活动场所和谐稳定。五是按照《香格里拉市关于全州维护团结稳定政法领域及作风建设专项情况反馈意见的整改方案》的通知，认真抓好反馈意见的落实整改，结合尼西乡实际，坚持问题导向，对照方案进行认真梳理，逐条进行整改落实，并将整改落实情况及时上报至市委政法委。      

二、2021年工作计划

2021年，是实现第一个百年奋斗目标和“十四五”发展奠基之年，做好今后各项工作，关乎民生福祉，意义十分重大。我们要围绕着“两个核心”重点做好八个聚焦：立足于“脱贫摘帽”这个必须攻克的任务，查缺补漏，进一步巩固脱贫成果，同时更要着眼于乡村振兴，从脱贫攻坚、产业发展、人才培养、生态保护等八个方面发力，最终实现尼西乡经济社会全方面发展。

（一）聚焦脱贫摘帽，力保攻坚决战决胜

强化脱贫攻坚产业支撑。全力提升产业扶贫成效。统筹调动专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，确保人、财、物向脱贫攻坚一线集结，全面提升贫困群众造血功能。坚持“因户施策、讲求实效、长短结合”的原则，针对尼西乡产业基础设施较为薄弱环节，稳步推进“两带七基地”建设，持续推进“两园、两家、十户、百人、千亩、万计”的产业格局，提升市场化程度、合作化经营、服务水平、规模效益、产业扶贫质量，着力补齐群众增收短板。聚力基础薄弱环节，推进乡村振兴发展，推动贫困户“一长两短”产业全覆盖，按照“两带七基地”全面推广扶贫车间、订单帮扶等方式，进一步推进贫困户家门口就业工作。抓好扶贫项目的实施工作加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。

补齐补强基础设施短板。严守国家标准，计划年内实施各村水、电、路、网等基础设施短板“清零”行动，根据《线路图》，继续按照“急、缓、优、劣”原则，细化分解项目，继续加大力度实施安全饮水工程，改变尼西因水致贫、因水落后的窘境，提高群众生产生活质量，全面提升公共基础设施建设水平和服务水平。进一步完善我乡村组危险路段安全防护措施建设；扎实做好培训工作按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，举办有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

全面激发脱贫内生动力。坚决摆脱简单给钱给物的帮扶方式，将扶贫与扶智相结合，充分发挥能人、大户的示范带动作用，重点推进就业技能提升、人岗精准对接，实现有条件的贫困户就业培训全覆盖，继续推进产业发展和劳动力转移，进一步巩固提升农户发展水平。

（二）聚焦产业振兴，夯实发展根基

推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。进一步提升农技人员的业务水平能力。针对经济林木病虫害防治、逆时蔬菜种植和销售、油橄榄种植规范化等方面存在的问题，统筹各方面力量，通过开展集中培训、引进专家调研指导、建立实验培育基地等形式，逐步实现黄果更新换代、油橄榄规模化种植、逆时蔬菜质量提升的目标，并积极对外推介，逐步实现产、供、销一体化发展。进一步招商引资、促进合作。依托与森吉尼达、三草等公司合作的有效经验，积极引进其它企业，组织合作带动，使全乡产业呈现多样化发展的良好局面。进一步加快乡村旅游发展。结合我乡传统文化和特色产业，依托汤堆旅游小镇建设规划，以“尼西一日游”体验活动为平台，鼓励支持群众通过开办农家乐、经营乡村民宿，通过发展生产性服务业、发展农业产业化联合体等多种形式，引导小农户分工发展，提升劳动技能和致富能力。以点带面实现尼西乡村旅游全域大发展。

（三）聚焦人才振兴，深化发展储备

乡村振兴，人才是关键，大力培育新型职业农民，是实施乡村振兴战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化的基础。下一步要继续健全新型职业农民培训机构，加大对新型职业农民培训的宣传力度。同时，整合资源，丰富培训形式。邀请上级部门提供拔尖人才作为新型职业农民培训教师，结合实际需求制定课程标准。根据不同产业特点，采取集中式、分散式、分段式相结合方式开展培训、实训，做好入户指导、田间咨询、网络交流等跟踪服务。

（四）聚焦生态振兴，推动绿色崛起

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念, 立足生态优势, 全力打好环境污染防治攻坚战, 放大生态效应。提质美丽乡村建设。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合发展, 巩固提升已建成的精品线路和示范村组。推进美丽乡村与现代农业、特色产业、休闲农业的融合发展。深入推进各村人居环境整治活动, 大力开展农村人居环境整治三年行动计划，全面推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续完善农村人居环境整治长效机制。结合各村“网格化”责任划分，全面落实“门前五包”责任制，使全乡人居环境发生较大改变。持续开展环保攻坚战。完成“百万林”工程10万棵绿化目标，切实提升绿化覆盖率；以“零容忍”态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制, 坚持问题导向, 加强环保督察,完善考核机制, 强化问责追责。严格执行林业政策，严厉打击在我乡境内破坏森林资源的行为，认真落实管护责任，扎实把森林防火工作开展好。全面落实“河长制”, 扎实推进“河长制”工作。 严格落实巡河制度, 扎实开展“四清”行动, 全力做好河道排沟日常保洁工作。

  （五）聚焦文化振兴，加强文明建设

充分发掘文化魅力，培养民众文化自觉。立足于尼西乡村发展的现实需求，通过产业升级、旅游营销、环境改造等方式，将尼西特有的民族风俗习惯、传统民族工艺、民族表演艺术、民族传统节庆、民族精神信仰、口头文学等文化瑰宝结合在一起，鼓励群众深度参与其中，提升其主人翁意识，培养保护、传承、宣传乡村文化的责任感。进一步完善基层公共文化服务体系，广泛开展全民健身活动，着力打造尼西文化影响力和知名度，推进土陶、木碗、藏式雕刻等传统手工艺规模化、市场化发展，鼓励发展文旅结合的民族演艺事业，不断满足人民多样化文化需求。

丰富传播形式，让乡村文化接地气聚人气。多采取诸如文化墙、宣传栏、农村大喇叭、广播车、印发文化手册和海报等群众喜闻乐见、通俗易懂、贴近百姓的传播形式，多开展像送戏下乡、“情舞节”、文明乡村、文明家庭、文化能人评比等活动。.

抓实教育工作，培养合格文化接班人。全面贯彻国家的教育方针，不断提升教学教研水平，切实提高教学质量。统筹发展学前教育、初等教育，保障适龄幼儿入园率达到100%，小学毛入学率达到100%。落实好控辍保学工作，让每名适龄儿童少年有书可读，不因贫困辍学，能够很好地享受接受义务教育的权利；做好入寺适龄儿童少年的跟踪工作，加强联络，把握他们的日常生活与精神风貌，为其创造良好的学习环境；强化残疾适龄儿童少年的服务工作，为其提供相应的便利，助其顺利完成学业；落实好2020—2021学年度的贫困学生资助工作。

（六）聚焦民生振兴，创新社会治理

灾情防控工作：要把保障和改善民生放在政府工作的突出位置。进一步做好救灾救济工作，进一步加强防灾减灾体系建设，提高突发事件的应急处置能力，切实掌握好第一手灾情材料，积极向上级争取救灾款物；

民政社保工作：进一步做好城乡低保扩面工作。认真落实最低生活保障、社会养老、民政救助、残疾人补助等政策，分类施保，确保应保尽保、应退尽退、应补尽补；进一步加强各项资金的监管力度，确实抓好低保资金的发放工作；强化城乡低保工作的规范化管理，继续做好农村低保规范化建设工作；抓好农村特困户救助工作，认真贯彻五保供养条例，继续抓好五保供养工作；

医疗工作：进一步加强医疗卫生工作，优化卫生资源配置，巩固提高参合率；加强城乡居民医疗保险政策宣传，进一步提高我乡人民群众对城乡居民医疗保险的认知度和参合积极性，确保2021年参合率不低于2020年。

安全生产工作：继续落实好安全生产责任制，形成常态化隐患排查整治机制，加强食品药品安全、森林草原防火、道路交通、消防安全和生产安全等工作。

（七）聚焦和谐振兴，推进扫黑除恶

面对当前严峻的维稳形势和任务，要提高警惕，防微杜渐，做到七个坚决不发生：坚决不发生有重大影响政治类敏感案（事）件；坚决不发生暴恐事件；坚决不发生大规模集体赴省进京上访事件；坚决不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪事件；坚决不发生重特大公共安全事故；坚决不发生宗教领域极端事件；坚决不发生自焚事件。各村要深入开展各项重点专项行动：深入开展扫黑除恶专项行动，根据州、市级部署，结合尼西乡实际，进一步加大宣传力度，并坚持对黑恶势力性质犯罪活动进行深挖细查，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动；开展社会面管控专项行动，进一步加强危险物品管控，加强对重点领域检查工作；深入开展情报信息集中研判专项行动；深入开展反自焚专项行动，做好人员稳控措施；深入开展网络舆情依法管控专项行动，做好舆情引导、应对工作；深入开展法制宣传教育专项行动。

（八）聚焦组织振兴，提升服务效能

党建创新提质。坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化；抓工作规范。在工作开展过程中，不断规范工作开展要求，确保各项工作的有效落实；抓先进典型。注重打造和提炼党建工作先进经验，做到树一批先进，带动全乡整体工作推进；抓联系结对。在继续做好“三联三推三强”工作基础上，找好各级党组织结对共建载体，做到党建与各项工作的双推双强。

履行主体责任。一是严格按照制度，规范政府行为，持民主集中制，坚持依法行政，坚持重大项目风险评估，坚持重大决策合法性审查，提高决策透明度和公众满意度，自觉接受各级人大监督和社会舆论监督。二是加强政府效能建设，整治庸、懒、散、拖现象，改进作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。三是加强廉洁从政教育，推动廉洁风险防控，做到了干部清正、政府清廉、政治清明。四是增强全局意识，强化执行落实，难题面前敢于开拓，矛盾面前敢于碰硬，风险面前敢于负责，推进工作盯紧抓实，不折不扣完成任务。