对香格里拉市第二届人民代表大会第六次会议83号建议的答复

张全红代表：

您在香格里拉市第二届人民代表大会第六次会议上提出的“关于给予解决户均一个生态护林员”的建议，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

1、根据《云南省森林生态效益补偿资金管理办法》、《香格里拉县森林管护员管理办法（试行）》的相关规定，香格里拉市各乡镇所聘森林管护员（护林员）的管护劳务补助资金，是根据省级年度安排的管护资金数，结合本市管护需求实际后的全市统一标准执行，即集体所有国家和省级公益林每亩3.5元标准下达，资金下达到各乡镇后，森林管护员的数量及工资标准，是由各乡镇根据管护需求参照现行劳动力用工市场工资实际来确定的。洛吉乡在综合平衡全乡森林管护工作需求的前提条件下，2021年聘用了44名农村级森林管护员参与森林管护工作（在普达措国家公园范围面积划出的情况下，仍然比2020年增加了8名），人均月管护工资达到了2100元，在每年森林管护经费113.41万元充分保障的情况下，整个洛吉乡的森林资源得到有效保护的同时，保证了整个洛吉乡每年309.53万元森林生态效益林农补偿资金的及时足额兑现。

2、按照《香格里拉市2021年度贫困人口生态护林员聘用管理工作实施方案》的相关规定，洛吉乡2021年续聘选聘生态护林员220名，已全面实现了对符合条件贫困户的全覆盖，生态护林员通过参与森林管护工作人均年增加收入1万元（全部为中央和省级财政专项下达资金）。目前，洛吉乡所续聘选聘220名生态护林员与44名农村级森林管护员，已由洛吉分场、林草服务中心实行统一管理机制，在加强洛吉乡森林资源管护工作的同时，有效推进了片区贫困人口的稳固脱贫步伐。

综上所述，香格里拉市各乡镇所聘用的森林管护员及生态护林员，都是在国家、省级财政专项安排资金的前提条件下完成的，人数是在乡镇集体林补偿面积多少及现有贫困户多少的基础上确定的，因此，要解决实现户均一名生态护林员的目标，从管护费是全市乃至全省统一标准，市级林草部门没有可统筹资金余地的层面上讲是暂时无法实现了。以后在市林草局的积极争取下，如省级能增加管护经费或市级有可统筹资金余地的前提下，我们将尽量考虑多安排几名护林员指标。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。