虎跳峡镇人民政府关于举行《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》
听证会报告的公告
(第3号)
为增强行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定,虎跳峡镇人民政府于2024年9月3日组织《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会,现将听证会情况报告如下:
一、听证事由
对《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》进行听证,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会准备情况
(一)发布听证公告及听证资料送达
2024年7月30日在虎跳峡镇人民政府网站上发布了《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会的公告》(第1号),发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。
2024年8月13日在虎跳峡镇人民政府网站上发布了《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会的公告》(第2号),公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。
2024年8月23日将听证事项的邀请函及《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》听证简本送达听证代表。
(二)听证会报名及听证代表情况
根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定,本次听证会拟设听证代表名额30-60人,旁听代表8-10人。在《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会的公告》(第1号)期限内,报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表59人,旁听代表9人。
(三)听证会的举行
听证会于2024年9月3日(星期二)下午2:30,在虎跳峡镇人民政府三楼大会议室举行。
本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人2名、记录人2名。应到听证代表及旁听代表68人,实到听证代表56人,实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。
会议由虎跳峡党委副书记、镇长罗应同志主持,决策发言人由虎跳峡镇党委书记陶维焱同志担任。陶维焱同志针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明,听证监察人现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有13人提出了意见建议,43人无意见。
听证会按照以下程序举行:
第一项议程:听证主持人就听证事项作说明并介绍参会人员情况;
第二项议程:听证主持人宣布听证会纪律;
第三项议程:听证监察人核实听证会代表身份,宣布是否可以举行听证会并告知参加人的权利和义务;
第四项议程:决策发言人就《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》的主要内容作说明,技术单位详细补充;
第五项议程:听证代表对听证稿发表意见和提问(每人发言不超过3分钟);听证决策发言人回答提问和就听证陈述人的发言内容进行答辩;
第六项议程:听证事项的主办机构与听证代表作最后陈述;
第七项议程:听证主持人总结;
第八项议程:听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。
三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议
参加听证会的听证代表按照听证议程,进行了听证发言,提出了意见和建议,经梳理主要有以下方面:
(一)希望进一步核实、调整永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、村庄建设边界等界线,增加建设用地,以满足镇、村发展需求;
(二)规划里增加并落实“迪庆州香格里拉市综合主体营地建设项目”;
(三)规划中新仁村木碧湾片区主要以绿色食品加工产业及生物医药产业为主,建议将该片区规划为以绿色加工基地为主的商贸旅游小镇,并规划滨江大道;
(四)“新仁村水磨房组地质灾害治理项目”未列入地质灾害治理重大工程项目内,建议将该项目列入重大项目内;
(五)村庄建设边界划定不合理,可用于建设的建设用地较少;
(六)《“多规合一”实用性村庄规划》中涉及妇女、儿童权益的规划内容较少,建议增设妇女、儿童权益中心;
(七)《虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》中涉及各行政村的具体规划内容较少;
(八)《虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》中未对各自然村进行规划;
(九)未对新仁村委会迪古村进行规划;
(十)农村老旧房屋重建手续太多,建议优化手续。
四、听证机关对听证情况的评说
本次听证会意义重大,各位听证代表从实际出发,认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见,对《香格里拉市虎跳峡镇国土空间规划(2021-2035年)》的优化完善提出了科学的意见和建议,非常具有代表性及参考价值。
五、对听证会代表意见和建议的采纳情况
各位听证代表提出的宝贵意见和建议,香格里拉市自然资源局将逐一进行修改完善,形成最终成果,按照程序上报审查并公布实施。
虎跳峡镇人民政府
2024年9月10日