香格里拉市工业信息化和商务外事局机构职能
一、主要职责
(一)贯彻落实国家、省、州、市工业经贸和信息化法律法规及方针政策;研究拟定推进全市工业经贸和信息化发展的政策建议,统筹协调解决发展进程中的重大问题;根据全市国民经济和社会发展总体规划,制定并组织实施工业经贸和信息化产业专项规划和年度计划。
(二)制定并组织实施产业投资政策建议和重大项目规划;负责提出工业经贸和信息化固定资产投资规模及方向的建议,提出市级财政工业经贸和信息化各项专项扶持资金安排意见。
(三)监测分析工业经贸和信息化运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决运行中的有关问题并提出政策建议;统筹推进全市信息化工作,协调、指导全市信息网络安全建设和管理工作,指导和推进企业信息技术创新机制的建立。
(四)研究拟定推进产业技术进步、企业技术创新、信息化和工业化融合的政策建议,推进主导产业、新兴产业发展和产业调整升级;负责全市工业企业技术改造投资管理工作。
(五)实施工业领域行业管理;负责全市工业节能降耗工作的综合协调,组织实施工业节能降耗工作。
(六)指导中小企业和民营经济发展,会同有关部门拟定促进中小企业发展和民营经济发展的有关政策和措施,推动建立完善服务体系,协调解决中小企业及民营经济发展中的重大问题。
(七)拟定全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;拟定引导资金投向市场体系建设的政策措施;指导各类商品交易市场规范经营和改造工作,指导大宗产品批发市场、城市商业网点、区域性商贸物流基地等商业体系建设工作;推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(八)负责重要消费品和应急商品的储备管理和市场调控的有关工作,会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理;监测分析市场运行和商品供求状况,进行预测预警和信息引导。
(九)拟订有关电子商务发展规划、计划和政策措施并组织实施;推动电子商务服务体系和平台建设;促进电子商务推广与应用;指导并推进现代商贸服务信息公共平台建设。
(十)贯彻实施国家、省、州、市经济社会发展、对外开放、招商引资、经济社会合作等方面的法律法规和方针政策;研究提出全市招商引资规划、完善投资促进的政策建议,加强招商引资产业和政策引导。
(十一)组织实施我市跨区域社会、经济、文化、科技、人才交流等多元化横向合作;组织实施国(境)内外捐赠援助项目和对外捐赠援助项目,完善机制推进对口交流合作和帮扶工作;负责区域经济社会合作项目资金的统计工作。
(十二)承办香格里拉市人民政府交办的其他事项。
行政审批项目,以香格里拉市人民政府公布的行政审批项目目录为准。
二、办公地址及办公时间
办公地址:香格里拉市建塘镇诺西村
办公时间:周一至周五,夏令时:8:30—12:00,14:30—17:30;冬令时:9:00—12:00,14:30–17:30(节假日、公休日除外,季节性办公时间调整见公告)
填报单位:香格里拉市工业信息化和商务外事局
办公室电话:0887-8224785
办公地址:香格里拉市行政中心4号楼
认真贯彻执行党和国家的各项对外方针、政策和外事法规,根据本地发展需要,负责制定外事计划和各种外事规章、制度。负责办理上级主管部门下达的各类出国人员的派出工作。积极主动开展对外交流,促进对外开放。负责对外交流与合作事宜。负责同涉外组织和机构的联络、交往及项目合作事宜。负责外国官员、专家、学者及其他来访外宾的邀请、聘用、管理、接待及对外联络工作负责同港澳台地区的各种交往。承担市委外事工作委员会办公室的具体工作。完成局领导交办的其它外事工作。
统筹推进全市信息化和信息产业发展,提出信息化和信息产业发展战略、思路、规划、政策建议等并组织实施。组织信息产业重点企业和重大项目的落地及扶持工作。指导协调信息资源的开发利用,统筹推进工业领域信息化发展。指导信息化和工业化融合工作。负责全市通信行业的协调、指导与统计工作,协调全市通信网和互联网的发展,合理配置资源,防止重复建设。
监测分析工业运行态势,分析行业形势并发布有关信息。拟订工业经济运行调控方案,提出政策建议并组织实施。协调解决工业经济运行发展中的有关问题,综合平衡调配生产和行要素。指导工业企业扭亏增盈和市场开拓、安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作。协同州级部门做好报废汽车回收企业监督管理。
负责非电力工业固定资产投资管理工作,协调并推动重大工业建设项目的实施。指导企业技术改造、技术创新和工业企业质量管理工作,参与编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划,拟订政策措施并组织实施和协调关键共性技术攻关和重大技术引进消化吸收,推进高新技术产业发展,促进先进适用技术的推广和应用,推动产业升级;推荐企业技术创新体系建设,认定和评价企业技术中心工作推动企业技术创新和产学研相结合培育工业品牌,实施企业知识产权战略。
贯彻落实工业能源节约政策,参与拟订能源节约规划和年度节能计划、拟订工业资源综合利用、清洁生产促进规划和循环经济促进政策并组织实施。负责组织协调工业节能工作,提出行业专项节能项目和资金计划安排意见。配合州级做好企业改扩建节能评估和审查、组织实施行业重大节能示范工程和资源综合利用及新产品、新技术、新设备推广应用,主要产品能耗限额、考核标准和行业节能监察工作。组织开展行业节能宣传培训。
参与拟订并实施全市对外贸易发展战略、中长期规划、政策措施和工作目标。负责全市对外贸易统计,综合分析外贸进出口运行情况,负责外贸企业的联系、跟踪、服务。参与拟订外贸促进政策和计划,指导协调组织企业开拓国际市场。配合上级部门开展外贸创新驱动贸易新业态、出口基地、出口品牌体系、国际营销网络建设,培育形成以技术、质量、品牌、服务为核心竞争力的出口新优势负责易制毒化学品进出口监督检查工作。配合上级部门进行外商投资管理、对外经济合作、对外投资管理、会展行业管理等工作参与拟订国内贸易发展规划、流通业发展和市场体系建设的政策措施,承担市场建设、规范市场秩序、统筹消费促进、监测市场运行等方面的工作。负责牵头组织规范零售企业促销行为。参与拟定城乡商品市场体系规划。组织实施有关市场体系建设重大投资项目。指导大宗产品批发市场的规划建设和城市商业网点规划。推进农村市场和农产品流通体系建设工作。参与拟定全市成品油流通发展规划,按职责分工管理成品油流通。协调整顿和规范市场经济秩序的有关工作。参与流通领域食品安全相关工作。推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,组织开展诚信宣传活动。监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导负责市场保供工作,负责酒类流通、茧丝绸协调管理工作。按照有关规定对旧电器电子产品流通行业进行监督管理。参与拟订商贸服务业发展政策措施,承担商贸服务管理、药品流通管理等方面的各项工作。负责指导全市流通企业改革工作,负责组织开拓市场,促进消费结构升级,指导工商企业营销工作。指导、管理和规范全市批发、零售、餐饮业、住宿业、再生资源回收等行业会同相关部门研究拟定药品流通行业发展规划,落实国家政策和相关标准。
贯彻落实市委、市政府关于促进现代物流产业发展的重大决策部署,落实现代物流产业发展战略、规划及重大产业政策。会同相关部门完善并落实现代物流产业发展扶持政策,协调推进全市现代物流产业重大项目建设及重点工作落实。推动跨境物流智慧物流和冷链物流发展。会同有关部门研究现代物流产业统计制度和指标体系,做好统计监测工作。协调解决全市现代物流产业发展中的重大问题。
制定电子商务发展规划。拟定鼓励和支持全市企业加快运用电子商务开拓国内外市场的有相关政策措施并组织实施。牵头负责跨境电商、农村电商发展促进工作。支持中小企业电子商务应用,促进网络购物等面向消费者的电子商务健康发展。培育重点电子商务企业和平台,扶持中小电子商务企业发展,推动电子商务产业园区建设。建立电子商务统计和评价体系,指导全市电子商务发展。牵头推进各行业电子商务应用,做好电子商务行业管理,协调配送、支付、技术、认证等配套行业发展组织全市电子商务的培训与交流。
组织研究新型工业化和信息化发展的战略性问题及对策措施,提出政策建议。组织起草工业和信息化地方性法规、规章草案及综合性政策文件、中长期发展规划、工业投资及工业重大建设项目规划组织制定工业、信息化发展产业政策实施办法。提出优化产业结构、工业与相关产业融合发展的政策建议,编制工业行业专项发展规划提出市本级新型工业化发展专项资金的安排意见。实施对香格里拉工业园区的行业综合管理。
负责原材料、装备、消费品、食品药品生产等行业管理。负责墙材革新工作。承担工业行业发展监测分析,协调行业发展中的重大问题,促进工业结构调整优化,提出行业发展报告和建议,执行国家产业政策和有关行业准入条件。提出原材料、重大技术装备、消费品、食品药品发展和自主创新规划的政策建议,推进行业科技攻关和成果应用推广,负责新能源汽车的行业管理。协同州级部门做好民用爆破器材销售环节的安全监管。
研究制定中小企业和非公经济发展规划。指导中小企业、非公有制经济发展,监测分析运行发展态势,协调解决有关重大问题。会同有关部门拟订促进中小企业、非公有制经济发展的有关政策和措施。促进中小企业专业化生产和对外交流合作,指导中小企业结构优化和产业升级。负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系、信用体系、法律服务体系建设的政策措施建议并推动体系建设。指导大企业培育和企业直接融资工作,负责企业的上市培育。指导中小企业和非公有制经济创业培训、公共信息、融资担保、维权保护的平台建设。协调处理非公有制经济经营者投诉,维护中小企业和非公有制经济经营者合法权益。组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作。负责提出市本级加快非公有制经济发展专项资金的安排意见。负责香格里拉市加快发展非公有制经济工作领导小组办公室、香格里拉市减轻企业负担工作领导小组办公室的日常工作。
负责协调机关党务、政务工作,制定机关工作制度。负责机关文电、机要、档案、督察督办、会务、接待、政务信息、安全保卫、人事、老干、新闻发布、资产管理、财务、机关办公设备配备、车辆管理等工作。