香格里拉市公安局2020年报

2020年，香格里拉市公安局紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、中央政法工作会议精神，对标市委、市政府中心工作和州局确定的目标任务，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，在人大、政协的有力监督下，在历届党委班子和全体民警的共同努力下，全局民警牢记使命、团结拼搏、不负重托，在同舟共济打赢新冠肺炎阻击战的同时，扎实做好日常公安业务工作，全力确保了全市社会治安大局平稳，为全市经济发展营造平安稳定的社会政治环境。

新冠肺炎疫情爆发后，香格里拉市公安局启动疫情专项最高等级情报研判机制，切实加强卫生安全公共事件应急处置能力，持续动态搜集各类涉疫情可能影响社会稳定的因素，配合市疫情指挥部开展相应工作，全力确保全市社会治安稳定。共投入警力4500余人次、警车1650余辆次强化对城区、医院、景区、机场等人员密集场所巡防检查，排查车辆1250余辆次、排查酒店1150余家、排查人员1500余人次，核查劝导750余人次，安全防疫宣传600余次。配合卫健部门开展重点地区人员、车辆检查，协助做好体温检测及筛查工作，增设7个疫情检查卡点，投入警力2600余人次，车辆650余辆次配合卫健部门开展重点地区人员、车辆检查，共排查车辆46700余辆次，人员7000余人次，劝返车辆2400余辆次，人员4680余人次，在2个集中安置酒店投入安保警力400余人次配合开展相关工作。为疫情防控指挥部排查疑似密切接触确诊疑似病例人员368人，处置1起本地网民淘宝购买新冠病毒核酸检测报告和出入境健康证明案件。同时，购置口罩、消毒液等防护装备，切实加强公安机关内部和对外服务窗口单位、监管场所的卫生防疫，严防疫情传播和扩散。

对户籍、车驾管、出入境、窗口服务等领域群众反映强烈的重点、难点、痛点问题，以人民公安为人民为宗旨，积极回应群众的诉求。一是全力加强信访工作。严格按照《信访条例》、《公安机关信访工作规定》等规章制度严格开展信访案件的受理、转办、转送工作和日常接访工作，共接待群众来信来访10 人次，共接待群众来信来访10 人次，共受理信访事项3起，办结信访案件2起，正在办理1起，回复率为100%，办结率为 100%，办结人大议案、政协提案共13份，办结率100%，满意率100% 。认真开展迪庆州康德股权投资基金管理有限公司非法吸收公众存款案受害人的上访答复、安抚工作。二是不断深化服务群众工作。市公安局积极创新举措，预前提示办理流程，为困难群众开通绿色通道，提供送证上门服务等，治安便民服务厅共制发居民身份证10038人、临时身份证1287人、军人身份证81人、居住证20914份，办理边境通行证245人，保证了群众的正常用证，方便了群众的工作和生活。出入境管理大队，办理护照308本办理港澳通行证3本。三是优化境外人员服务管理工作。随着旅游业的发展，来香境外人员增加，市局站在维护国家主权、安全和利益以及服务经济社会发展的高度，不断提高境外人员服务管理的能力和水平。为及时掌握在香常住境外人员的动态信息，出入境管理大队共走访辖区内常住境外人员36人，其中美国17人、法国2人、韩国4人、尼泊尔3人、新加坡1人、新西兰2人、香港6人、越南1人。为及时防范、查控、打击境外人员破坏我国政治稳定和社会安定的不法活动提供有力支持。共检查旅馆业、客栈37家；共计签订各类责任书12份;检查出租房屋13家、娱乐场所4家，车修场所26家；水疗8家；足浴2家；走访汽修厂共23家。在虎跳峡排查工作中发现2名疑似缅甸籍“三非”人员并按照法律规定对负责人及负责场所作出相应处罚。受新型冠状病毒肺炎疫情的影响，各类出入境证件受理量较2019都呈下降趋势。一年来，护照办理数为308证对比2019年同期1263证，同比下降75.6%，港澳通行证办理数为3证对比2019年同期484证，同比下降99.3%，台湾通行证办理数为0证对比2019年同期137本，同比下降100%。开展旅店业录入系统培训，提高境外人员住宿登记的合格率。四是积极优化交管服务。交警部门在违法处理窗口安装了驾驶证、身份证扫描系统，并在窗口及微信公众平台推广交管“12123”手机APP，同时，借助微信处理平台，开展交通事故快处快赔工作，2000元以下的交通事故，在当事人达成协议的前提下，可以利用微信处理平台对其处理，在香格里拉城区、虎跳峡、金江镇设立快处快赔服务中心；五是严格规范窗口服务。在窗口服务部门增设藏汉双语服务，并按照规定公开办理服务流程，全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制，坚持微笑服务，用心用情为申请人排忧解难，提供优质服务；六是稳步推进精准扶贫工作。按照脱贫攻坚百日提升行动安排部署，市局先后安排112名挂钩民警下沉扶贫点，增派8名扶贫工作人员，入户调查1080户，召开群众大会8次，村民代表大会18次，清理核对数据1836条，圆满完成各类迎检工作。

紧紧围绕公安中心工作，深入开展“宣传攻势”，坚持对外宣传与对内宣传两手抓、两手硬。全面展示公安工作的新成果，努力发好公安声音，讲好民警故事，树好警察形象。一是公安外宣工作取得新进步。及时反映了我市公安工作和队伍建设的特色和成效，让人民群众更加理解和支持公安工作，在新媒体平台发布图文消息313条，发布短视频38条，累计阅读和播放量达900余万次。在迪庆电视台、迪庆日报、永远的香格里拉等本地媒体上稿31条，在云南法制报等省级媒体上稿6条，其中，格咱警务站民警张力战疫先进事迹被人民日报客户端、学习强国APP、中国警察网等中央级媒体多次报道，取得了良好的宣传效果。二是公安内宣工作依然稳健。2020年，香格里拉市公安局共完成各类信息专报195篇，处理上级单位各类文件500余份，共向上级部门上报、并在市局网页发布450余篇简报、动态；上报扫黑除恶专项斗争工作简报12期，香格里拉3月敏感期维稳工作专报20期；在州局网页发布130余篇动态，保障各项会议200余场，信息报送、对内宣传、会议保障工作实现“零事故”“零延迟”。指挥中心组织召开情报研判会251次，形成研判材料367期，向市委、市政府、市政法委上报公安信息425期，通过情报信息平台上报州局1979条信息。为党委、政府和上级公安机关的正确决策提供了重要依据。

自开展全市电子政务公开相关工作以来，香格里拉市公安局高度重视，认真按照市政府办公室相关工作要求，及时整理、排版、汇总、上报相关工作信息；在工作过程中，认真遵守各项规定和制度，严守保密工作纪律，并积极对信息进行维护，及时发现和整改存在问题。遇到困难，及时与信息综合室的领导、同志加强工作联系，争取工作指导、交流，确保以最严谨的工作态度，最严密的工作措施，严格落实上级部门的部署和要求，如期完成各项工作任务。

1. 按照栏目统计：2020年01月—2020年12月（条）共计2350（条）。工作动态1148；政府信息公开指南195;财政经费171；部门预决算159；法定主动公开内容102；重点领域信息公开16;部门“三公”经费64;部门信息公开指南58;公示公告54；建议提案办理结果公开36;行政执法和行政强制35;执法职责和依据信息28；执法程序信息26;政府信息公开年报21;行政执法结果信息20;脱贫攻坚16；香格里拉市人民政府15;执法人员信息15;香格里拉市人民政府工作部门15;执法主体信息14;人事信息9;机构职能8;“双随机、一公开”制度及随机抽查事项清单7;主动公开文件7;政策文件6;年度行政执法和行政执法监督数据统计信息6;有关便民服务信息5;市公安局4;政府信息依申请公开 4；救济渠道信息4；部门信息公开年报4;组织机构3;现行规范性文件目录3;政府集中采购3其他文件1;转发政策文件及解读文件1;公安机关重点领域公开信息公开专栏1;香政发1;部门领导信息1;市公安局1;市人民政府工作部门1；市公安局1，户籍管理领域1；；执法程序信息 41；行政执法结果信息30；机构职能 27；；香格里拉市人民政府工作部门12； 11；政府信息公开指南5；5；执法主体信息4；其他文件3；政府集中采购3；救济渠道信息3；部门领导信息2；政策文件1；1；香政办发1；转发政策文件及解读文件1；政策文件1；部门信息公开指南1；有关便民服务信息1；政策解读1；政府信息公开年报1；主动公开文件1。

2.结合2021年初市政府信息公开办工作培训会及工作要求，市公安局就信息工作认真开展再次核查及整改，按照栏目统计,自2019年01月起至2021年（03月05日），香格里拉市公安局上报相关信息条数（条）如下：

工作动态2458；部门预决算486； 财政经费452；政府信息公开指南 216； 重点领域信息公开 190； 建议提案办理结果公开157；部门“三公”经费143；法定主动公开内容136；部门信息公开指南76；公示公告73;脱贫攻坚55；执法程序信息54；机构职能51；执法职责和依据信息48；行政执法和行政强制46；行政执法结果信息40；政府信息依申请公开30；香格里拉市人民政府30；政府信息公开年报28；香格里拉市人民政府工作部门28；人事信息22； 执法人员信息20；执法主体信息18；部门领导信息17；组织机构9；主双随机一公开制度及随机抽查事项清单9；主动公开文件8；年度行政执法和行政执法监督数据统计信息7；财政资金直达基层7；政府集中采购7； 有关便民服务信息7；救济渠道信息6 ；政策文件5；部门信息公开年报5 ；其他文件4；市公安局4；政策文件4；市政府工作部门4；现行规范文件目录3； 政府领导3；转发政策文件及解读文件3；政策解读2； 行政事业性收费2；香格里拉市人民政府工作部门2；香政办发1；香格里拉市人民政府1；香政发1；公安机关重点领域信息公开专栏1；基层政务公开标准规范化目录1；简历1 ；合计4979条。下一步工作，香格里拉将继续查缺补漏，结合实际工作，补充完善相关信息；进一步增强依法公开、主动公开意识，确保业务数据的准确性、及时性。积极向上级专业负责同志争取指导，按照上级工作部署，全力以赴配合上级部门认真完成好政务信息管理及维护相关工作。

今年以来，香格里拉市公安局持续加强队伍正规化管理，积极推动落实警察职业保障，抓好民警维权维尊，强化警营文化建设，凝聚队伍向心力。一是抓思想建设，不断提高队伍的政治素质。坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的公安队伍作为民警思想建设的重要任务来抓，结合“不忘初心、牢记使命”、“治庸懒、强担当、树新风”等主题教育，各级党组织严格落实“三会一课”制度，开展党委中心组理论学习 10次，专题研讨2次，支委会230次，主题党日活动260余次，党员大会5次，上党课活动26次。二是“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的试点工作。按照公安部、省厅、州局统一部署，香格里拉市公安局作为州局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的试点单位，于2020年8月开展各项教育整顿试点工作。目前已完成工作任务数60条，正在开展的17条。三是进一步加大对违法违纪民警的查处力度，严防腐败问题滋生。查办民警违法违纪案件是惩治腐败和端正党风警风的有效手段，2020年以来，纪检组共接到群众举报投诉案件2起，上级交办转办12起（调查办结11起，还有1起正在办理中），对2名民警通报批评处理，对3名民警诫勉谈话处理。四是加强树推典型。推出云南省十佳社区民警周昌菊、全省优秀社区民警杨永昌等一批优秀典型。五是扎实深入开展督察工作。2020年组织开展扫黑除恶专项督察10次，安保工作督察12次，各类专项斗争及日常督察15次，开展明察暗访6次，发现并纠正各类苗头问题8个，督办事项已按时按期完成，受理投诉举报6起，办结6起。六是加强和规范干部人事管理。按照省厅、州局的相关要求，积极开展公安人事信息系统的建设工作，对全局民警的相关信息进行适时补充完善，完成10名拟调动民警的考察调动工作。已圆满完成两个警员序列职级套改和首轮晋升工作。七是加强表彰奖励和优抚工作。香格里拉市公安局结合疫情防控阻击战时表彰奖励机制对16名民警和2名辅警进行了表彰，省厅、州局对我局13名民、辅警和4个集体进行了表彰，慰问退休干部76人次慰问金及体检费62400元，安排民辅警体检273人次，发放因公牺牲遗属特别慰问金15000元，慰问直系亲属去世、生病住院民辅警16人次，发放慰问金13000元，省公安厅优抚基金慰问直系亲属去世及因公牺牲民警遗属困难补助、患重大疾病、直系亲属患重大疾病家庭经济困难补助，共计6.2万元。八是加强基层基础建设。金江派出所业务综合楼建设项目、格咱毒品检查站建设项目等两个项目已完成主体建设，2019年3月开工的平安城市视频监控二期已于2020年5月完成验收，以公开招标、询价、网上采购等形式共采购通用办公设备、装备等690余件套。

香格里拉市公安局

2021年3月10日