香格里拉市公安局2019年工作年报

2019年，香格里拉市公安局紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、中央政法工作会议精神，对标市委、市政府中心工作和州局确定的目标任务，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，在人大、政协的有力监督下，在历届党委班子和全体民警的共同努力下，全局民警牢记使命、团结拼搏、不负重托，打赢了建国七十周年安保维稳战，全力确保了全市社会治安大局平稳，为全市经济发展营造平安稳定的社会政治环境。

2019年，香格里拉市公安局进一步强化场所治安管理，切实掌控实情，在全市范围内开展了重点行业场所重新备案工作，对旅馆业、娱乐场所、刻字印章业、废旧物品回收业等10类特种行业逐家逐户进行了摸排清理，共审核办理特种行业许可证211家，印章备案1871余枚。对全市的KTV、慢摇吧、演艺吧、演艺中心、娱乐会所开展专项整治检查，共出动警力400余人次，检查行业场所235家次，下发整改通知书58份，整改安全隐患154处。

对户籍、车驾管、出入境、窗口服务等领域群众反映强烈的重点、难点、痛点问题，以人民公安为人民为宗旨，积极回应群众的诉求。一是全力加强信访工作。严格按照《信访条例》、《公安机关信访工作规定》等规章制度严格开展信访案件的受理、转办、转送工作和日常接访工作，共接待群众来信来访10 人次，共受理信访事项6起，办结信访案件5起，1起正在办理中。回复率为100%，办结率为 100% ，认真开展迪庆州康德股权投资基金管理有限公司非法吸收公众存款案受害人的上访答复、安抚工作。二是不断深化服务群众工作。市公安局积极创新举措，预前提示办理流程，为困难群众开通绿色通道，提供送证上门服务等，治安便民服务厅共办理居民临时身份证1566份、审批发放居民身份证13395份、军人身份证79份、边境通行证654份，开具民用爆炸物品准够准运证2473份、烟花爆竹准够准运证2份、剧毒物品准够准运证7份。出入境管理大队共办理护照1464本、港澳通行证数565本、台湾往来大陆通行证为159本。三是优化境外人员服务管理工作。随着旅游业的发展，来香境外人员增加，市局站在维护国家主权、安全和利益以及服务经济社会发展的高度，不断提高境外人员服务管理的能力和水平。出入境管理大队走访辖区内常住境外人员85人，走访各类酒店、汽修厂、慢摇吧、展销会等容易滋生“三非”外国人场所200余家，查获“三非”案件3起，共3人，开展旅店业录入系统培训，提高境外人员住宿登记的合格率。四是积极优化交管服务。交警部门在违法处理窗口安装了驾驶证、身份证扫描系统，并在窗口及微信公众平台推广交管“12123”手机APP，同时，借助微信处理平台，开展交通事故快处快赔工作，2000元以下的交通事故，在当事人达成协议的前提下，可以利用微信处理平台对其处理，在香格里拉城区、虎跳峡、金江镇设立快处快赔服务中心；五是严格规范窗口服务。在窗口服务部门增设藏汉双语服务，并按照规定公开办理服务流程，全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制，坚持微笑服务，用心用情为申请人排忧解难，提供优质服务；六是多方筹资助力脱贫攻坚。为全面贯彻落实市委关于坚决打赢脱贫攻坚战和巩固基层党建的决策部署，在全局机关党支部和党员干部中进一步深入开展“机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众，机关党支部与农村党支部结对共建，基层党建与脱贫攻坚双推进”活动，“千名民警下基层”活动和在职党员进社区服务活动。香格里拉市公安局抽调3名民警、3名辅警长期驻扎哈巴村开展精准扶贫工作，选派建塘派出所党总支定期向建塘金龙社区进行开展在职党员进社区服务，年内开展大范围法律宣传3次、上党课2次、排查安全隐患2次、治安巡逻50余次、调解纠纷5起、联合开展“主题党日活动”1次、结对共建活动1次。

紧紧围绕公安中心工作，深入开展“宣传攻势”，坚持对外宣传与对内宣传两手抓、两手硬。全面展示公安工作的新成果，努力发好公安声音，讲好民警故事，树好警察形象。一是公安外宣工作取得新进步。及时反映了我市公安工作和队伍建设的特色和成效，让人民群众更加理解和支持公安工作，在云南法制报等省级媒体上稿25条，在迪庆电视台、迪庆日报等本地媒体上稿89条，“香格里拉警方微信公众平台”共发布信息328条。在“香格里拉警方”新浪微博发布信息125条。开通“平安香格里拉”抖音号，截至目前共发布短视频58条，总播放量达530余万次，获赞29.2万，积累粉丝6.2万人，成为了迪庆州内传播力最广，影响力最大的官方抖音平台之一。二是公安内宣工作依然稳健。2019年，香格里拉市公安局共完成各类信息专报185篇，处理上级单位各类文件500余份，共向上级部门上报、并在市局网页发布400余篇简报、动态；上报扫黑除恶专项斗争工作简报20期，香格里拉3月敏感期维稳工作专报20期；在州局网页发布120余篇动态，保障各项会议200余场，信息报送、对内宣传、会议保障工作实现“零事故”“零延迟”。指挥中心组织召开情报研判会278次，形成研判材料356期，共向市委、市政府、市政法委上报公安信息共计462期，通过各类平台上报州局信息1073条，为党委、政府和上级公安机关的正确决策提供了重要依据。

认真开展政务网信息上报、审核、维护工作。按照市政府信息公开办的统一部署，我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《香格里拉市政府信息公开规定》等各项要求，着重抓好制度建设、平台维护、日常管理等方面的工作，规范开展政府信息公开工作。一是做好政府基础信息公开工作；二是强化审查督查，确保信息公开与保密安全同步；三是坚持网上值班制度，确保信息公开查询系统正常运行。

按照栏目统计,自2019年01月起至2019年（12月），香格里拉市公安局上报相关信息条数（条）如下：

共计2360（条）。工作动态1187；部门预决算319；财政经费239；重点领域信息公开106；建议提案办理结果公开91；部门“三公经费”72；执法程序信息 41；脱贫攻坚40；执法职责和依据信息33；行政执法结果信息30；机构职能 27；政府信息依申请公开 25；法定主动公开内容17；香格里拉市人民政府14；人事信息13；香格里拉市人民政府工作部门12；行政执法和行政强制 11；公示公告6；政府信息公开指南5；执法人员信息5；执法主体信息4；其他文件3；政府集中采购3；救济渠道信息3；部门领导信息2；政策文件1；香格里拉市人民政府部门1；香政办发1；现行规范性文件目录1；转发政策文件及解读文件1；政策文件1；部门信息公开指南1；双随机一公开制度及随机抽查事项清单1；有关便民服务信息1；政策解读1；政府信息公开年报1；主动公开文件1。存在问题和整改措施：一是公开信息时效性需增强；二是数量需增加、内容需进一步细化；三是加强宣传及引导工作，提升政府信息公开工作的认识程度，满足公众对政府信息的需求。整改措施有：一是加强局信息公开负责部门与机关内部各部门之间的联系，及时将日常可公开信息、对社会公众有指导或帮助意义的信息等发布到网上，信息生成、整理、排版、发布工作尽量同步；二是解放思想，在遵守规定前提下扩大相关信息公开范围；三是在一定的范围内，结合实际加大对信息公开工作的宣传力度，使社会公众对这项工作有进一步的认识，引导公众正确使用信息公开这种新兴的政府服务职能，为自己的生活、工作提供便利。

2019年，香格里拉市公安局党委班子带领全体民警积极响应党中央号召，按照各级党委、政府要求深入学习党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神。强化党风廉政建设，健全执法办案、纪律作风暗访常查长效机制，确保队伍不出问题。积极推动落实警察职业保障，抓好民警维权维尊，强化警营文化建设，凝聚队伍向心力。一是用实执纪监督手段。香格里拉市公安局高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，驻局纪检组牵头，加强开展全局纪律作风检查，认真组织开展纪律作风整顿工作，局党委班子轮流先后到交警、看守所、各基层派出所开展暗访和专项督查5次，批评教育民（辅）警6次，开展谈话3次，开展纪律作风整顿教育1次，警示教育4次。二是关爱民警措施落地落实。年内为17名民警申报了2019年度大病救助报销；在“七·一”期间积极开展慰问老党员和困难党员活动，慰问期间王陆文政委亲切询问了老党员和困难党员的生活情况，听取了他们在工作、生活中遇到的实际困难，同时叮嘱党员们要调节好工作与生活之间的关系，并希望党员同志们发扬共产党员的先锋模范作用，积极工作，为全局党员树立榜样。此次活动共慰问12名党员、发放慰问金12000元。全年来，政工室代表市局参加省厅、州局组织的慰问民警活动，慰问民警13人次，发放慰问金68000.00元；市局慰问民警、辅警55人次，发放慰问金40600.00元；慰问退休干部60人，发放慰问金、体检费47300.00元，发放困难民警子女教育补助：24000.00元，发放公安英烈慰问金：15000.00元；安排州政府、州总工会、州政法委组织的功模、驻村工作队员疗养3人次；安排省公安厅烈士遗属疗养1人；完成省公安厅交办的政审工作11人次；完成新疆事业单位政审50人次；完成市委组织部交办的政审200余人；完成香格里拉市籍相关单位招录政审10余人；完成其它政审23人。三是党建工作助推功效明显。全面推进基层党建规范化建设，规范党内政治生活，发挥党支部的引领作用，带动队伍增强凝聚力，在2018年的基础上持续加大基层党建经费保障力度。特向市委申请3万元作为公安局党建专项经费，并用于支部党建达标创建工作；市委组织部返还党费的40%（5763.6元），用于党委日常党建工作，为香格里拉市公安局党建工作提供了稳定的经费保障。四是维稳处突队伍不断强健。2019年8至10月以70周年大庆安保为契机，特警大队分别会同保山、昆明、玉溪、曲靖特警进行特警跨区域联合作战演练拉练，为雪域特警应对反恐维稳的实际需要积累了经验。

香格里拉市公安局

2020年1月10日