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香格里拉市公安局森林警察大队2025年预算公开目录

第一部分香格里拉市公安局森林警察大队2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分香格里拉市公安局森林警察大队2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

香格里拉市公安局森林警察大队2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据我国《中华人民共和国森林法》等相关法律法规规定和各地实际情况，主要承担以下职责：

1、贯彻执行党和国家有关森林公安工作的方针、政策、法律、法规；

2、按照市委、市政府和上级有关部门的指示，研究部署全市森林公安工作，并督促检查执行情况。研究全市森林资源及生态环境方面出现的新情况、新问题，及时、准确地为市委、市政府提供全市森林资源生态环境安全方面的情报信息，以便市委、市政府领导决策参考，制定全市森林公安工作发展计划并组织实施，分析；

3、领导、指导、检查、督促全市森林公安的业务工作和执法活动，向各开发企业、开发商和人民群众宣传国家对保护生态环境资源的有关政策、法律、法规、条例、禁令，配合相关部门引导各项开发企业和开发商遵守法律，保护森林资源及生态环境，牢固树立程序意识、保护意识、补偿和植被恢复的意识；

4、负责查处全市林区内发生的毁林、盗伐、滥伐、森林火灾、猎杀、走私、非法收购、出售珍稀动植物及其产品等破坏森林资源违法犯罪活动的案件，以及上级森林公安机关交办的案件；

5、负责办理全市的林业行政处罚案件；

6、负责对全市包括重点林区和重点森林旅游景区在内的涉及生态环境安全的区域进行巡逻和治安管理，查处违法案件；

7、为全市森林公安队伍提供信息、技术、后勤装备等服务工作；

8、负责全市森林公安队伍建设，包括思想建设和业务建设，全市森林公安民警警衔授衔、晋升的审核申报以及各类培训工作，做好全市森林公安的党风廉政建设工作；

9、加强对全市森林公安领导班子建设与队伍管理，实行对领导干部下管一级；

10、承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的各项工作任务和其他事项。

11、统一承担打击生态环境、食品、药品和知识产权、森林草原、生物安全等领域违法犯罪职责。

（二）机构设置情况

我大队共设置10个内设机构，包括：办公室、政工科、一中队、二中队、三中队、四中队、 五中队、六中队、七中队、 八中队。所属单位0个。

（三）重点工作概述

一是强化林区安全保障和社会稳控，开展全方位、全覆盖、无死角的常态化检查，严打涉林违法犯罪活动，严防重大森林火灾火险，严控林区社会秩序稳定。二是强化宣传引导工作和舆情处置。高度重视宣传引导工作，严格新闻宣传纪律，积极用好主流媒体，用活新媒体，全面宣传林区安保工作和先进典型，大力宣传涉林法律法规和森林防火知识，以教促管，减轻林区安保压力等。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制33人，其中：行政编制31人，工勤人员编制2人，事业编制0人。在职实有0人，其中：财政全额保障33人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员12人，其中：离休0人，退休12人。

车辆编制8辆，实有车辆7辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入28981686.46元，其中：一般公共预算28981686.46元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比部门财务总收入增加11605283.08元，增长率为40.04%。主要原因为一是在职人员工资调整，人员经费、公车改革经费、社会保险缴费、商品和服务支出增加；二是预算项目中辅警工资增加、辅警公用经费增加。

。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入28981686.46元，其中:本年收入28981686.46元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款28981686.46元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比部门财务总收入增加11605283.08元，增长率为40.04%。主要原因为一是在职人员工资调整，人员经费、公车改革经费、社会保险缴费、商品和服务支出增加；二是预算项目中辅警工资增加、辅警公用经费增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出28981686.46元。财政拨款安排支出28981686.46元，其中：基本支出28481686.46元，与上年对比增加11605283.08元，增长率为40.04%。主要原因为在职人员工资调整、人员经费、公车改革经费、社会保险缴费、商品和服务支出增加；辅警工资增加、辅警公用经费增加；项目支出500000元，与上年对比无增减变动。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2040201行政运行22130480.53元，主要用于人员经费、公用经费及项目经费支出；

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2626352.25元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出

2080599其他行政事业单位养老支出7800元，主要用于其他事业单位养老支出；

2101101行政单位医疗支出1332853.74元，主要用于缴纳职工基本医疗保险；

2101103公务员医疗补助支出678868.76元，主要用于缴纳职工公务员医疗补助；

2101199其他行政事业单位医疗支出45249.4元，主要用于离休干部医疗保障统筹补助资金支出和交纳职工大病保险；

2210201住房公积金2160081.78元，主要用于住房公积金缴费支出。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

2025年香格里拉市公安局森林警察大队无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

2025年香格里拉市公安局森林警察大队无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

2025年香格里拉市公安局森林警察大队无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额58998元，其中：政府采购货物预算58998元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

香格里拉市公安局森林警察大队2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：

与上年对比无变化。

（一）因公出国（境）费

香格里拉市公安局森林警察大队2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。具体变动情况如下：

与上年对比无变化。

（二）公务接待费

香格里拉市公安局森林警察大队2025年公务接待费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。具体变动情况如下：

与上年对比无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

香格里拉市公安局森林警察大队2025年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为7辆。具体变动情况如下：

与上年对比无变化。

2025年香格里拉市公安局森林警察大队无公务用车购置及运行维护费预算的原因是大队的公务用车均为执法执勤用车，主要用于执法办案，每年列支的公务用车运行维护费主要是从上级转移支付资金中列支。而上级转移支付资金由于下达时间及金额在做年初预算时不明确，故无法提前预算。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）项目名称

林业案件司法鉴定专项资金

（二）立项依据

  根据《云南省森林公安局关于由各办案单位自行承担司法鉴定费用的通知》（云森公函〔2014〕10号）、《香格里拉市森林公安局关于要求解决司法鉴定费用并将其列入年度预算的请示》（香森公发〔2015〕38号）、《香格里拉市财政局关于下达司法鉴定费用的通知》（香财行〔2016〕63号）等相关文件立项。

（三）项目实施单位

香格里拉市公安局森林警察大队（原香格里拉市森林公安局）

（四）项目基本概况

本部门司法鉴定主要从事林地、林木、野生动物和野生植物司法鉴定工作。随着违法出售野生动植物产品的现象时有发生，刑事案件数量增多，鉴定费开支也相应增大。由于司法鉴定是一门专业性极强的特殊证据，一定程度上决定着案件的最终判决结果，在诉讼过程中起着举足轻重的作用。诉讼活动对司法鉴定质量要求日益严格和案件鉴定成本不断增加，原来的标准支付的鉴定费用已经无法支付成本，为了长远发展，进一步提高鉴定质量和鉴定效率，请求本级财政继续一如既往的支持这一项项目的正常开展下去。

（五）项目实施内容

为了做到执法公正，案件走上正轨。司法鉴定工作从法律法规到职业技能，涉及多行业多部门，对投诉处理工作人员的专业知识水平要求比较高。为了不断提高投诉处理工作人员的工作能力，实行司法鉴定投诉处理一票否决制度，对因为处理不当、处理不力造成较大负面影响的，严格落实对相关人员的责任追究，决不姑息护短。科学编制质量手册、程序文件、记录格式、人员档案、仪器档案、操作规范、制度汇编等，涵盖了鉴定机构管理和业务工作的各个方面以及受理、鉴定、复核等各个环节，实现了鉴定程序全员、全过程、全方位记录和监督。在办理林业行政案件和林业刑事案件有了特殊性的依据和有力证据，在诉讼过程中起着举足轻重的作用，由于项目资金的到位办案干警更加积极工作，提高了干警办案工作的积极性，有力打击了破坏生态资源的各种违法分子，为保护我市现有的森林、生态资源，把我市建成生态市起到了积极性作用。

（六）资金安排情况

由于“林业案件司法鉴定专项资金”项目为每年延续项目，结合上年度我大队司法鉴定经费实际支出执行情况，2024年度我大队“林业案件司法鉴定专项资金”预算25万元，收到预算批复25万元（香财行〔2024〕1号）。下一年度资金安排需在做2025年度预算时根据本年度司法鉴定工作实际情况及下一年度工作计划按需编制预算。

（七）项目实施计划

为保障我大队日常司法鉴定工作的顺利开展，“林业案件司法鉴定专项资金”这一项目为长期延续项目。每年根据上年预算执行情况及本年度工作计划编制“林业案件司法鉴定专项资金”预算。

（八）项目实施成效

为了做到案件司法程序合理化、公正化。在大队领导的正确领导下，严格按照省政府要求编制司法鉴定行政执法岗责体系和权责清单，绘制职权运行流程图，明确司法鉴定职权、权限、办结时限等，严格限制审批程序，严把准入关，对司法鉴定准入是否符合区域规划，开展司法鉴定综合评价，督促整改跟踪问效，从加强司法鉴定机构管理入手，不断完善司法鉴定投诉处理流程力争做到不留隐患，发挥司法鉴定费用的作用，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，弄清想要解决的具体问题，多做解凝、释凝、顺气工作，努力做到想其所想、帮其所需、解其所难，争取当事人对处理工作的理解和配合，使项目发挥最大的效率。

案件司法鉴定专项资金项目支出绩效目标表在公开样表05-2表中公开披露。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、预算收入：预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。

2、预算支出：预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。

3、结转资金：结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需按原用途继续使用的资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

香格里拉市公安局森林警察大队2025年机关运行经费安排241395元，与上年对比减少37315元，下降率为15.46%，主要原因为我大队严格按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关要求，压缩了机关运行经费预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，香格里拉市公安局森林警察大队资产总额21625846.03元，其中，流动资产157648.10元，固定资产26722738.37元，对外投资及有价证券0元，在建工程2739108.98元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少657743.32元，其中固定资产增加180435.68元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

香格里拉市公安局森林警察大队

                          2025年3月9日