香格里拉市文物行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案 

近期，全国各地连续发生多起重大和特别重大火灾事故， 教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和 各级领导同志批示要求，深入贯彻各级安全生产电视电话会议 精神，按照《迪庆州消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方 案》和全省、全州安全生产电视电话会议部署，香格里拉市文物局决定自即日起至 3 月底，在全市范围内组织开展文物行业 消防安全集中除患攻坚大整治行动。工作方案如下： 一、整治范围 （一）利用文保单位或者租用文保单位场地开展生产经营 活动的“九小场所”（包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小 商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、 小生产加工企业等场所）、多业态混合生产经营场所。 （二）人员密集、客流量大的重点文物博物馆单位。 二、整治重点 （一）违法违规施工作业和生产经营 1.未经审批施工作业、 无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。 2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊 作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续， 作业现场未采取相应的消防安全措施。 3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。 4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸 风险作业交叉进行。 5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷藏库违规采用易燃可燃保温材料，冷藏库建设、改造、拆除施工期间未严密落实 火灾防范措施。 （二）安全疏散条件不足 1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。 2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。 3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。 4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不 掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。 5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散 通道、安全出口进行统一管理。 （三）违规设置防盗网和广告牌 1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防 盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。 2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否 影响建筑物公共安全。 （四）利用或者租用文保单位及其场地开展生产经营活动 的，是否存在未签订安全生产协议、未理清安全生产管理职责、 未落实安全生产责任等情况。 三、工作措施 （一）集中开展大排查行动。各乡镇文化站要督促指导场 所单位责任人、管理人带队开展自纠自查，根据整治重点内容 和消防检查要点，逐一排查安全漏洞、风险隐患和管理问题， 并签字确认自查记录存档备查。要对场所单位自查情况开展明查暗访、“回头看”，督促场所单位增强发现隐患和处置的能力和水平，对单位自身排查能力不足、整改质量不高的，要加大指导帮扶力度，必要时可以聘请相关具备从业条件的消防技术服务机构人员参与排查。 （二）集中开展大整治行动。各乡镇文化站要对排查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。 对于场所单位自身能整改的，要依法督促全部整改；对于难以 整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。对于逾期不改或拒不整 改的，要硬起手腕，用足用好执法手段，严格按照消防相关法律法规，依法从严、从重、从快处理。尤其对于违规动火动焊 施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要坚决打击整治。要将发现的问题及时通报消防部门，共同推动消防风险隐患排查整治。 （三）集中开展大培训行动。各乡镇文化站要按照“分级 组织、分类培训”原则，加强辖区内重点文保单位消防管理人员培训，将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训重要内容。 强化文物保护单位安全直接责任人、管理人和重点岗位员工、 消防人员、微型消防站队员等安全防范和应急处置能力。 （四）集中开展大演练行动。各乡镇要聚焦整治范围内的 场所单位，突出场所单位业主、员工、消防队（微型消防站人 员），按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开 展复盘评估的方法步骤，在行动期间至少组织开展 1 次消防安全大演练，着力提升初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现 人人会逃生、个个会应急。 四、工作要求 强化组织领导。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分认识文物安全工作的重要性和紧迫性，压紧压实责任， 以高度的政治自觉和责任担当做好除患攻坚大整治行动，认真 排查风险隐患，狠抓大整治工作质效，确保人民群众生命财产安全和文物安全。 强化监督问效。各乡镇文化站要适时开展重点督查和暗访 督导，加强过程监管和责任追究，对工作推进不力、责任措施 不落实、工作成效不明显的地方，要通报批评、督办整改。 请各乡镇于 3 月 15 日下班前报送工作推进情况和阶段性 工作总结（联系人：吹批亚吉 联系电话：15208877676，电 子邮箱：409823677@qq.com）