行政许可事项清单是规范行政权力运行、优化政务服务的重要基础，是落实“高效办成一件事”改革的核心载体。根据《云南省人民政府办公厅关于公布〈云南省行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》（云政办发〔2025〕40号）、《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于公布〈迪庆州行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》（云政办发〔2025〕67号），按照清单管理工作机制，会同各乡（镇）人民政府、市级各有关部门对行政许可事项调整情况进行梳理汇总，修订形成《香格里拉市行政许可事项清单（2025年版）》。为便于各乡镇、市级各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好工作落实，现就清单出台的背景和主要内容解读如下：

一、出台背景

2025年8月和11月，云南省人民政府办公厅和迪庆藏族自治州人民政府办公室分别印发《云南省人民政府办公厅关于公布〈云南省行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于公布〈迪庆州行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》，要求各地各部门认真贯彻落实，并及时调整完善本市行政许可事项清单。据此，我市及时启动《香格里拉市行政许可事项清单（2023年版）》调整完善工作，严格依据相关法律法规，对照《云南省行政许可事项清单（2025年版）》《迪庆州行政许可事项清单（2025年版）》，先后两轮征求各乡（镇）、市级各有关部门意见建议并达成一致，在此基础上对《香格里拉市行政许可事项清单（2023年版）》进行调整，形成《香格里拉市行政许可事项清单（2025年版）》。

二、修订情况

一、新增实施许可事项（2项）。新增“古树名木移植审批”许可事项，主管部门为市林草局；“进入自然保护区从事有关活动审批”许可事项，主管部门为市林草局，实施部门为自然保护区管理机构。

    二、取消实施许可事项（5项）。取消“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”“药品零售企业筹建审批”许可事项。省级层面清单将“危险化学品水路运输人员从业资格认定”“燃气经营许可”的实施层级作出调整，不再列入本清单。

三、新增设定和实施依据（1项）。“市政设施建设类审批”设定和实施依据增加《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）。

四、规范许可事项名称（1项）。规范“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”许可事项名称。

五、明确许可事项主管部门和实施机关。将“出版物零售业务经营许可”“电影放映单位设立审批”许可事项的主管部门，由市新闻出版（版权）局调整为市委宣传部，实施机关相应调整；将“华侨回国定居审批”许可事项的主管部门，由市侨办调整为市委统战部，实施机关相应调整；根据我市工作实际对实施机关做了明确。

六、有关要求

各乡（镇）人民政府、市级各有关部门要认真落实《香格里拉市行政许可事项清单（2025年版）》，及时调整完善本级本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

《通知》明确，此前我市行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。