2025年，小中甸镇人民政府深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续深化“放管服”改革，严格落实认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于转发《规范涉企执法专项行动实施方案》的通知》(云政办发〔2025〕16 号，以下简称《方案》)，在涉企行政检查工作方面取得了显著成效。通过一系列创新举措和制度完善，不仅减轻了企业负担，还提升了监管效能，为企业发展营造了更加宽松、公平的市场环境。

一、工作成效

1. 检查数量和频次大幅下降：通过全面梳理行政检查事项，建立检查事项清单，严格落实“清单之外无检查”，有效遏制了随意检查、多头检查等现象。与2023年相比，2024年涉企行政检查数量下降了[5]%，2025年在2024年的基础上又进一步下降了[5]%。检查频次也明显降低，2023年平均每家企业接受检查[5]次，2024年降至[4]次，2025年减少至[3]次 ，真正做到了“无事不扰”企业。

2. 合并与联合检查成为常态：积极推进跨部门、跨领域的联合检查机制，加强部门间的协同配合。我镇2025年检查任务数定为100家企业，联合检查次数占总检查次数的[70]%，涉及市场监管、生态环境、应急管理等多个领域。通过“进一次门、查多项事”，避免了对企业的重复打扰，提高了监管效率。例如，在对化工企业的检查中，由应急管理部门牵头，联合生态环境、市场监管等部门开展联合检查，一次性完成安全生产、环保、产品质量等多方面的检查，既减少了企业迎检负担，又提升了检查的全面性和专业性。

3. 特色亮点工作突出：

2025年，新推行“扫码入企”监督机制：开发“扫码入企”系统，执法人员进入企业检查时，需通过手机扫码登记检查信息，包括检查时间、检查人员、检查事项等。企业可通过扫码查询检查记录，并对执法人员的检查行为进行评价和监督。这一举措有效规范了执法人员的检查行为，增强了检查的透明度，也方便了企业对自身接受检查情况的管理，，截止2025年7月前我镇已扫码入企超过20家企业，后续将持续使用扫码入企，规范检查。

二、存在问题

1. 监管标准不够统一、联合检查次数较少：不同部门、同一部门不同层级或不同执法人员对监管标准的理解和把握存在差异，导致在检查过程中对企业的要求不一致，企业无所适从。例如，在食品安全检查中，对于食品添加剂的使用标准，市场监管部门和卫生健康部门的解释和要求存在细微差别，给企业的生产经营带来困扰。

2. 检查计划统筹仍需加强：虽然在联合检查方面取得了一定成效，但部门间、上下级间监管职责划分还不够清晰，缺乏有效的技术手段对检查计划进行科学精准归并，部分领域仍存在“各自为政”的现象，难以实现真正意义上的“综合查”，联合检查次数仍然只有极少数，导致企业仍然被多次重复检查。有些检查计划在时间安排上过于集中，给企业造成较大压力。

3. 执法人员素质参差不齐：部分执法人员业务能力不足，对法律法规和政策标准掌握不够熟练，在检查过程中不能准确发现问题和依法处理问题。同时，个别执法人员服务意识淡薄，存在执法态度生硬、方式简单粗暴等问题，影响了政府部门与企业的关系。

三、下步工作措施

1. 统一监管标准：组织相关部门对各类监管标准进行全面梳理和整合，制定统一、明确、可操作的监管细则和标准指南，并向社会公布。加强对执法人员的培训，确保其准确理解和执行监管标准，避免因标准不一致导致的执法不公和企业困惑。

2. 强化检查计划统筹：建立健全跨部门检查计划协调机制，利用信息化手段，对各部门的检查计划进行统一管理和科学统筹。明确各部门监管职责边界，避免职责交叉和重复检查。根据企业的行业特点、风险等级和信用状况，合理安排检查时间和频次，制定更加科学合理的检查计划。

3. 提升执法人员素质：加强对执法人员的业务培训和职业道德教育，定期组织法律法规、业务知识和执法技能培训，提高执法人员的专业水平和综合素质。建立执法人员考核评价机制，将执法能力、服务态度、工作业绩等纳入考核内容，对表现优秀的执法人员给予表彰奖励，对不称职的执法人员进行批评教育或调离执法岗位 。

2025年，我镇在涉企行政检查工作方面努力减少检查数量和频次、推进联合检查、创新监管方式等方面取得了积极成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，将进一步采取有效措施，不断完善工作机制，提高监管效能，为企业高质量发展提供更加有力的保障。