根据《香格里拉市司法局关于开展行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》（香司法〔2021〕89号），为促进依法行政，严格执法，现将香格里拉市人社局2022年度行政执法和行政执法监督数据进行汇总，具体情况如下：

一、工作原则

（一）坚持权责法定原则。权责清单原则上以法律法规规章、部门“三定”规定，以及党中央、国务院和省委、州委、市委、市政府规范性文件为依据，没有合法依据的，不纳入清单范围。

（二）坚持公开透明原则。除涉及国家秘密及其他依法不予公开外，权责清单应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织办事，自觉接受社会监督。

（三）坚持权责一致原则。政府履行行政管理职责，依法具有相应管理权限。违法或者不当行使权力，依法承担法律责任。行政权力依法调整，其责任须作相应调整。

二、工作任务

（一）梳理工作职权。以法律法规规章、“三定”规定以及规范性文件为依据，结合工作实际和行政审批制度改革情况，按照原则，对现有职责和权力事项进行认真梳理，将行政职权、公共服务事项、其他权责事项科学、合理的进行分类，细化出权责事项、实施主体、实施依据、实施主体和责任主体等，并最终汇总形成职权目录。

（二）明确公共服务事项。按照强化公共服务的要求，梳理本部门服务事项，以方便群众办事为基础，同时接受社会监督。

三、数据汇总

（一）行政许可。2022年共办理行政许可事项4件，受理劳务派遣经营许可3件，其中为符合条件的3家企业发放劳务派遣经营许可证；受理实行特殊工时制度1件，批复1家企业实行特殊工时制度。按时办结率100%。

（二）行政处罚。2022年，为提升执法能力和水平，我局严格按照行政执法程序开展初查、立案、调查取证、处理处罚等执法活动，做到案由充分规范、证据全面有效。以罚促改，处罚一起香格里拉市公安局移交的使用童工案件，处罚金额5000.00元，案件事实认定基本清楚、证据合法有效，行政处罚程序合法合规。

（三）行政检查。目前我局行政执法人员总数24人，其中法制督察人员1人。在开展根治欠薪专项行动、日常巡查等行政执法检查工作中，我部门执法人员主动出示执法证件，向当事人和有关人员表明身份，统一着执法服装、佩戴标识。对检查过程同时使用文字记录和音像记录，并让被检查单位对我部门的执法检查事项签字确认。

（四）行政征收。严格按照相关流程，办理行政征收城乡居民基本养老保险45667件。

四、数据分析

一是行政许可申请事项相对集中。所涉及的行政许可事项主要有两项：劳务派遣经营许可和特殊工时制度，从申请情况来看，主要集中在劳务派遣经营许可办件。

二是行政许可网上申报取得实效。为切实把服务民生落到更实处，我局将行政许可事项全部实行在劳动用工备案登记管理系统网上申报。平均实际办结时间比承诺时间大幅缩短，有效提升了行政许可服务能力。

三是部分项目施工单位对《条例》落实力度不够，对违反《条例》的行为打击力度不够，违法成本低，导致拖欠现象屡禁不止。

    五、下一步工作计划

（一）加大劳动保障法律、法规的宣传力度，增加劳动者通过法律途径维护自身权利的意识，同时教育、督促用人单位自觉遵守法律、法规，建立和谐稳定的劳动关系。

（二）继续落实行政执法“三项制度”，严格执法，有序开展行政执法工作，争取行政执法工作再上新台阶。

（三）加强执法人员培训，按照法律规定的程序严格执法，努力维护劳动者的合法权益。

（四）积极主动公开行政执法数据，做到透明执法，接受社会的监督。

                 香格里拉市人力资源和社会保障局

                        2023年12月20日