香格里拉市住房和城乡建设局关于城市生活污水集中收集率普遍偏低问题

整改情况报告

一、基本情况

问题：城市生活污水集中收集率普遍偏低。云南省24个明确了污水集中收集率目标的重点城市中，2020年有18个污水集中收集率低于50%，蒙自、临沧、香格里拉、泸水、宣威等5个城市不足20%，泸水市仅9.9%。

整改目标：加快实施香格里拉市城镇污水处理提质增效工程，2021年年底前完成香格里拉市第一污水处理厂提标改造;统筹城市更新、老旧小区、棚户区改造，有效整治雨污混流、消除管网空白区，2022年年底前新建完善污水管网5公里以上，污水集中收集率提升10-15个百分点;到2025年年底香格里拉市城市生活污水集中收集率达到50%以上。

整改时限：2025年底

责任部门：香格里拉市住房和城乡建设局

整改措施：一是督促指导污水处理厂运营管理单位及时准确填报污水提质增效信息系统、全国城镇污水处理信息管理系统，确保系统反馈数据真实、有效。二是加快推进城市雨污水管网排查工作，在2020年排查100公里的基础上，2021年计划排查60公里，及时整改雨污水入网存在的错接、漏接现象。三是加快推进第一污水处理厂提标改造工程建成后的试运行调试工作，尽快投入正常运营;加快推进第二污水处理厂扩建工程建设，力争尽快建成投入运营。四是结合爱国卫生城市创建工作，进一步加强城市管理、维护、执法力度,确保雨污水管网等市政设施正常运行，杜绝一切往雨水收集口倾倒污废水行为。五是加快推进老旧小区基础设施改造、基础设施空白区域的基础设施建设，改善整体环境，提高雨污水收集率。六是贯彻落实好河长制各项工作，结合河长巡河、清河行动,抓好城市周边河湖长工作。七是组织划定城镇开发边界等控制线，强化源头监管。

二、整改情况

一是每月10日前及时准确填报污水提质增效信息系统、全国城镇污水处理信息管理系统，确保系统反馈数据真实、有效。二是管网排查工作，实施香格里拉市纳帕海流域美丽河湖项目-城区管网完善工程建设。主要包括市政管网完善工程、城区雨污分流改造工程、管网清淤及修复工程、长征路及教育片区污水泵站改造及设施工程、信息化工程，总投资6.4024亿元，完成建成区排水管网实施管网清淤检测修复工程，清淤检测污水管546公里、雨水管523公里，修复管道问题点位21176个，新改建污水管网43公里，雨水管30公里。三是完成第一污水处理厂提标改造项目。2021年投资3200万元推进第一污水处理厂提标改造工程，2021年9月完成提标改造工作，2021年12月正式投入运营。污水处理能力达到1.0万m³/d。四是完成第二污水处理厂扩建工程。香格里拉市第二污水处理厂原有一期工程设计规模为1.0万m3/d，二期扩建规模为1.0万m3/d，扩建后总规模达到2.0万m3/d，项目总投资4454万元，于2021年11月开工建设，已于2023年9月30日完成调试运行，于2024年1月与省生态环境厅完成在线监测系统联网，现城区污水处理能力达3万立方米/天。五是按照《城镇污水排入排水管网许可证管理办法》要求，市住建局联合市综合行政执法局、市卫生健康局、州生态环境局香格里拉分局、市市场监督管理局开展《城镇污水排入排水管网许可证》上门核发工作。截至目前已完成金沙路、阳塘路、香巴拉大道、林卡街、格咱路、仁安路、康珠大道、康定路排查统计。共排查排水户813户，具备发证条件的520户，已完成制证233户。剩余287户正编写《排水户排水情况调查报告》等资料，对存在排污问题的293户（未安装油水分离器及自身排水管网不完善）正在督促限期整改。六是完成纳帕海污染源治理-北郊片区污水管网完善工程。新建污水管3.7公里，雨水管1.9公里。完成投资2500万元，项目于2021年9月底开工建设，于2022年5月完成竣工验收。七是完成纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目城市中心片区截污管网连通工程。新建污水截污管19.4公里，雨水管13.7公里，共涉及35个老旧小区及5个片区污水连通工程。完成投资3373万元，项目于2021年3月开工建设，已于2022年1月完工。八是实施香格里拉市燃气管道等老化更新改造建设项目。已于2023年11月开工建设，投资2564万元，已于2024年7月完工，完成龙潭南路污水箱涵雨污分流改造1300米。完成康巴路（金沙路口~神川巷）两侧明沟改建，敷设DN300污水管550米，对神川巷雨污管错接问题进行整改，敷设DN400污水管90米，DN300污水管270米，DN200PVC雨水管140米。九是完成2021年香格里拉市城镇老旧小区改造项目。涉及19个小区、5354户，新改建雨水管网7公里，污水管网7.2公里。2021年5月开工建设，2022年8月竣工验收。十是完成2022年香格里拉市城镇老旧小区改造项目。项目涉及改造15个老旧小区及周边基础设施改造，新改建雨水管网8.7公里，污水管网8.4公里，项目于2022年5月开工建设，于2022年10月完工。十一是推进2023年香格里拉市城镇老旧小区改造项目。项目涉及13个小区、1480户及周边基础设施，截至目前已新改建污水管网25.3公里，雨水管网22.2公里。已于2024年10月底完工。十二是2024年城镇老旧小区改造项目。改造14个小区，新改建雨水管4公里，污水管3.3公里，已于2024年6月开工建设，2025年6月完工。十三是2025年城镇老旧小区改造项目。改造12个小区，计划新改建雨水管6公里，污水管6公里，已于2025年6月开工建设，计划2025年10月完工。十四是落实好河长制各项工作，结合河长巡河、清河行动,抓好城市周边河湖长工作。十五是完成划定城镇开发边界等控制线工作，强化源头监管。

随着入河排口整治、城区市政主次管道雨污管网清淤检测修复、管网空白区建设、污水处理厂改造等工作的逐步推进，极大程度提升城区污水收集率。2024年我市城市生活污水集中收集率提升至64.61%；2025年1-6月我市城市生活污水集中收集率提升至69.66%。

香格里拉市住房和城乡建设局

2025年8月1日