香格里拉市住房和城乡建设局关于香格里拉市建筑垃圾填埋场存在非法侵占

林草地问题整改情况报告

一、基本情况

问题：香格里拉市建筑垃圾填埋场存在非法侵占林草地。

整改目标：联合相关职能部门清理违规倾倒的建筑垃圾，取缔违规设置的弃渣堆放场，组织开展实施天然牧草地生态修复。

整改时限：2026年

责任部门：香格里拉市住房和城乡建设局、香格里拉市林业和草原局

整改措施：一是按照《“一点一策”整改方案》，进一步实地勘验核查违法侵占天然牧草地的实际面积，全面清理整治非法侵占天然牧草地建筑垃圾。二是2024年底前，严格按照《退化草地修复技术规范》(GB/T37067-2018)《云南省草原生态修复项目验收办法》，制定修复方案，遴选适宜的木草品种。三是2025年底前按照修复方案，完成天然牧草地生态修复，逐步恢复天然牧草地的自然景观。四是2026年底前建立建筑垃圾监管长效机制，持续加强建筑垃圾违规倾倒监督检查力度。 

二、整改情况

一是经市林草局、市自然资源局、市住建局现场勘验，根据“国土三条”、“林地一张图”数据，香格里拉市建筑垃圾填埋场侵占天然牧草地10.64亩。二是委托香格里拉市绿美市政环境建设有限公司完成生态修复方案编制。三是按照生态修复方案对消纳场西侧进行平整、播撒草籽，2024年8月完成建筑垃圾填埋场西侧10.64亩天然牧草地草籽播撒、覆膜工作，2025年5月完成建筑垃圾填埋场东侧采矿用地草籽播撒、覆膜工作。2025年7月完成项目竣工验收。四是州生态环境局香格里拉分局已完成香格里拉市尼史村建筑垃圾消纳场土壤及地下水环境现状调查，调查结果为土壤和地下水环境可控。五是尼史村建筑垃圾垃圾消纳场严禁倾倒新的建筑垃圾。市住房和城乡建设局、市综合行政执法局2024年7月29日发布《关于规范城区范围内建筑垃圾管理的通告》，选定池古工业园区作为建筑垃圾临时堆放点，由香格里拉市开发投资集团统一管理。六是市林业和草原局已对涉案单位进行立案调查，下达《林业行政处罚决定书》，处以罚款5097.5元。

香格里拉市住房和城乡建设局

2025年7月8日