为推动《香格里拉市保障性租赁住房管理办法》（以下简称《办法》）落地执行，帮助各单位明确工作要求、公众理解政策核心，现从“办法总体情况、保障对象与申请条件、申请审核流程、房源筹集与建设标准、分配与轮候、租金管理、使用与退出规则、部门与社会监督”八个维度解读如下：

一、办法总体情况

制定目的：规范香格里拉市保障性租赁住房规划、建设、分配、运营、使用、退出和监督管理，解决新市民、青年人、住房困难群体居住问题。

适用范围：香格里拉市全域。

实施时效：自发布之日起施行，有效期5年，由市住房保障部门负责解释。

基本原则：政府主导、社会参与、公平公正、严格监管、动态调整。

二、保障对象与申请条件

保障重点：新市民、青年人、基本公共服务人员，原则上不设收入门槛。

基本条件：年满18周岁、本地无自有住房、未享受其他住房保障；本地户籍或稳定就业居住2年以上。

申请材料：申请表、身份证/户口本/居住证、婚姻证明、收入/社保/住房证明、公共服务相关证明等。

三、申请审核流程

 申请：向户籍/就业所在地住房管理部门提交材料

受理：材料齐全即受理，不齐一次性告知补正

审核：乡镇/社区初审+公示（≥7日）→市级多部门联合复核

公示登记：公示无异议纳入轮候库

四、房源筹集与建设标准

筹集渠道：政府新建/改建/收购、社会投资、闲置公房改造、存量房转化

用地保障：优先供应，存量房改建不改变土地性质、不补缴地价款

建设要求：以70㎡以下小户型为主，质量安全达标，配套同步建设交付

五、分配与轮候

分配方式：公开摇号/抽签，优先保障烈士遗属、低保、残疾人等特殊家庭

分配程序：公布方案→公开分配→公示结果→签订合同（租期一般1年）

轮候规则：按申请时间排序；超2年未配租可优先安排或发租金补贴

六、租金管理

定价原则：低于同地段市场租金，政府指导价，每2-3年动态调整

收取使用：专用于房屋维护、管理、还贷；逾期6个月可解约收房

七、使用与退出规则

使用禁止：不得转租、转借、改变用途、损坏房屋；不得连续空置6个月以上

必须退出：租期届满不符条件、购房获房、拖欠租金超6个月、违法违规

退出要求：接到通知30日内腾退，结清费用，完好交还房屋

八、部门与社会监督

部门监管：住建牵头全过程监管；发改、财政、自然资源、民政、审计按职责分工监督

社会监督：信息全公开（政策、房源、分配、租金）；设举报投诉渠道，及时核查反馈

违规处理：违规依法处置，涉嫌犯罪移送司法机关