香格里拉市2026年一季度各行业主要经济指标运行情况分析

香格里拉市统计局   马玉婷

    2026年一季度，根据州委、州政府关于经济发展工作的安排部署，我市紧扣各项发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快推进经济转型升级，生产供给企稳回升，市场需求逐步改善，全市经济承压起步、平稳开局。

根据统一核算，2026年香格里拉市一季度地区生产总值完成56.5亿元，按可比价计算，同比增长2.0%，其中：第一产业增加值完成0.8亿元，同比增长0.1%，占GDP比重1.3%，对经济拉动作用不明显；第二产业增加值完成23.3亿元，同比增长3.0%，占GDP比重41.3%，拉动经济增长1.2个百分点；第三产业增加值完成32.4亿元，同比增长1.4%，占GDP比重57.4%，拉动经济增长0.8个百分点。

一、主要经济指标运行情况

   （一）农业生产平稳发展。一季度，全市农林牧渔业总产值12758万元，同比增长0.1%。其中，农业、林业、渔业、农林牧渔业及辅助性活动产值分别增长1.2%、5.3%、1.3%、1.3%，畜牧业产值下降2%，降幅较上年全年收窄1.6个百分点。

    （二）工业生产承压运行。一季度，全市规模以上工业增加值同比下降1.2%，较1—2月回落7.4个百分点。完成规上工业总产值230155万元，同比增长9.13%，分三大门类看，采矿业总产值同比增长22.3%；制造业总产值同比下降38.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业总产值下降3.01%。

    （三）固定资产投资较快增长。一季度，全市固定资产投资（不含农户）146566万元，增长10.3%。其中，完成产业投资52502万元，同比增长54.5%，完成民间投资7683万元，同比增长27.8%。

    （四）服务业部分行业稳步发展。1—2月（错月指标），全市规模以上服务业分行业看，多式联运和运输代理业营业收入同比增长223.8%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长0.2%；租赁和商务服务业营业收入同比增长4.1%；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比增长0.2%；文化、体育和娱乐业营业收入同比增长80.6%；装卸搬运和仓储业营业收入同比增长1.3%；水利、环境和公共设施管理业营业收入同比下降3.1%；科学研究和技术服务业营业收入同比下降19.5%；

    （五）商品消费市场回暖。一季度，全市实现社会消费品零售总额109753万元，同比增长8.3%。按消费形态来看，完成批发业销售额287367.4万元，同比下降7.1%，完成零售业销售额183522万元，同比增长9.64%，完成住宿业营业额14692万元，同比增长9.37%，完成餐饮业营业额10229.5万元，同比增长3.51%。

    （六）财政收支增速回落。一季度，香格里拉市累计完成公共财政预算收入35441万元，同比下降3.1%，其中，香格里拉市本级公共财政预算收入23964万元，同比增长14.9%。香格里拉市完成公共财政预算支出222132元，同比增长0.7%；其中香格里拉市本级公共财政预算支出113796万元，同比下降4.1%。

    （八）金融市场稳健运行。一季度，全市金融机构人民币各项存款余额2727697万元，同比增长2.2%，全市金融机构人民币各项贷款余额2823113万元，同比下降0.8%。

(九）旅游业强势复苏。一季度，香格里拉市累计接待国内外旅游者584.13万人次，同比增长14.7%，旅游总花费达496983万元，同比增长14.2%。

二、经济运行存在的主要问题：

（一）农业增长空间受限，发展质效有待提高

一是畜禽疫病多发频发，加之饲料、人工、防疫等养殖成本持续偏高，养殖经营效益承压。一是养殖户收益持续收窄，补栏积极性不高。一季度生猪存栏12.6万头，同比下降12.28%，较上年同期大幅回落，后续稳产保供接续产能支撑不足。牛羊养殖同步承压，牛出栏0.3946万头，同比下降7.75%；羊出栏0.6180万只，同比下降10.99%。 二是区域耕地资源总量有限，种养结合空间与生产承载能力不足，难以支撑种植业相关产能每年实现持续刚性增长，产业扩面增产面临硬性资源约束。

    （二）工业产业结构单一，抗风险能力薄弱

    一是采矿业依赖度过高，从一季度完成情况来看，规上采矿业产值占规上工业总产值的63%，其中迪庆有色金属有限责任公司的产值占规上工业总产值的比重达49.65%。工业经济高度依赖采矿业，市场波动风险高度集中。二是制造业萎缩严重，38.3% 的降幅反映制造业生存困境，产业短板突出、支撑不足，工业多元化发展严重缺位。三是能源产业增长乏力，一季度省返电力行业产值同比下降2.45%，占规上工业总产值的比重为29.98%，电力行业负增长制约工业发展动能，基础产业支撑作用弱化。

    （三）批发业持续下滑，局势难以扭转

    香格里拉市9家规上批发业企业当中有3家酒类批发企业占比达75.7%，营收一直处于下滑状态，还有4家新入库企业有3家呈负增长态势，严重影响批发业的平稳增长。

   三、下一步工作建议

    （一）强化农业基础地位，推动农业高质量发展

    建议农业农村局一是多措并举稳定牧业生产，加强畜禽疫病防控体系建设，加大防疫技术指导和资金支持力度，降低养殖成本，提升养殖经营效益，引导养殖户扩大养殖规模，推动牧业产业复苏。二是优化农业产业布局，依托特色资源，大力发展青稞、马铃薯、中药材等特色种植业，推进种养结合，提高耕地利用效率，破解资源约束难题。三是提升农业产业化水平，加大农产品深加工投入，延长产业链条，提高农产品附加值，培育特色农产品品牌，推动农业规模化、标准化、集约化发展，增强农业市场竞争力。

    （二）优化工业产业结构，增强工业发展韧性

   建议工信部门一是优化产业结构，降低采矿业依赖度，加强矿产资源合理开发和综合利用，推动采矿业转型升级，提升产业附加值，同时积极培育新兴产业，加快产业多元化布局，分散市场波动风险。二是加大制造业扶持力度，出台针对性扶持政策，帮助制造企业破解订单不足、成本上升等难题，鼓励企业加大技术创新投入，提升核心竞争力，推动制造业转型升级、提质增效，逐步扭转制造业萎缩态势。

    （三）多措并举提振消费，推动消费市场持续回暖

    建议工信部门一是针对性破解批发业下滑难题，加强对酒类批发企业的指导和扶持，引导企业优化产品结构、拓展销售渠道，提升市场竞争力；加大对新入库批发业企业的培育力度，帮助企业解决发展难题，推动企业实现正增长，逐步扭转批发业下滑局势。二是持续释放消费活力，出台消费优惠政策，丰富消费模式，推动线下消费与线上消费融合发展，重点培育文旅消费、绿色消费、品质消费等新热点，提升消费品质。三是加强消费基础设施建设，完善城乡消费网络，推动农村消费市场升级，扩大消费覆盖面，充分发挥消费对经济增长的基础性作用。

    （四）推动文旅深度融合，做强做优旅游产业

    建议文旅部门持续深化文旅融合发展，丰富旅游产品供给，打造高端民宿、乡村旅游、生态旅游、文化体验等特色旅游产品，提升旅游产品吸引力；加强旅游基础设施建设，完善交通、住宿、餐饮等配套服务，提升旅游服务质量；加大旅游宣传推广力度，拓展旅游市场，吸引更多国内外游客，推动旅游业从数量增长向质量提升转变，充分发挥旅游业对经济增长的拉动作用。