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新时代踏上新征程，新使命谱写新篇章。1月21日，香格里拉市第三届人民代表大会第一次会议在行政中心报告厅隆重开幕。
担任本次大会执行主席的是：李文武、马涛、王卫东、王利华、尹志高、刘东洋、孙建军、杨涛、杨梓江、松萍、和小龙、和玉芳、郑建江、赵伟、穆洪春。大会由执行主席、主席团常务主席李文武主持会议。
州人大常委会副主任、州委换届指导组组长余桂芬到会指导。
上午9：00时，全体参会人员庄重肃立，共唱国歌，拉开了大会的序幕。
巨燕冬代表香格里拉市第二届人民政府向大会报告工作。
报告指出，过去的五年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省州、市委各项决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，保持发展定力，勇于攻坚克难，圆满完成了市二届人民政府确定的各项目标任务。经济实现跨越式发展，脱贫攻坚全面胜利，基础建设日新月异，产业发展质效齐升，城乡面貌焕然一新，生态建设成绩斐然，社会事业欣欣向荣，发展活力竞相释放，社会大局和谐稳定。全市地区生产总值年均增长9.1%，固定资产投资年均增长11.6%，地方公共财政预算收入历史性突破8亿元大关，社会消费品零售总额、工业增加值分别占全州的63.4%和65%。城乡常住居民人均可支配收入分别增长12147元、3929元。人均生产总值增至9万元，在全省129县(市)中排名第9位。
报告认为，推动香格里拉经济社会高质量发展，必须坚持党的全面领导，必须坚持维护稳定，必须坚持新发展理念，必须坚持生态优先，必须坚持改善民生。
报告提出，今后五年我们要聚焦稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，围绕“一核两带三区”发展布局，打造未来发展战略空间和重要增长极，着力补齐基础设施和公共服务短板，加快构建文化旅游、高原特色现代农业、绿色能源、绿色矿业为主导的现代产业体系，坚持推进新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，全面提升生态文明建设质量,致力打造香格里拉品牌的招商引资和营商环境,加快构筑开放发展新高地,持续加强基层治理体系和治理能力现代化,确保地区生产总值年均增长6%左右,城镇居民人均可支配收入持续较快增长,农村居民人均可支配收入接近全省平均水平,基本公共服务主要指标接近全国平均水平,在高质量发展中保障和改善民生不断夯实长治久安的物质基础。
报告提出，实现以上目标需要把握七个重点，一是坚持不懈“强基础”, 加快完善综合交通体系、加快现代水网基础设施建设、加快现代能源保障网建设、加快新型基础设施建设，全力以赴完善现代基础设施网络。二是坚持不懈“兴产业”，做精高原特色现代农业、转型升级工业产业、提档升级文旅产业，全力以赴构建现代产业体系。三是坚持不懈“融城乡”，加快推进新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力以赴推进新型城镇化和乡村振兴战略。四是坚持不懈“赋动能”，促进创新驱动发展、培育壮大市场主体、深化改革扩大开放、大力发展数字经济，全力以赴建设创新型香格里拉。五是坚持不懈“护生态”，科学开发国土空间、强化环境保护与治理、建立健全生态产品价值实现机制，全力以赴加强生态文明建设。六是坚持不懈“惠民生”，促进和稳定就业、坚持教育优先发展战略、提高卫生健康服务供给质量、加强社会保障体系建设、繁荣发展文化体育事业，全力以赴改善提升民生福祉。七是坚持不懈“促和谐”，坚决铸牢中华民族共同体意识、深入推进反分裂斗争、推动宗教中国化进程、推进治理体系和治理能力现代化建设、防范化解重大风险，全力以赴维护和谐稳定大局。
报告建议，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、固定资产投资均增长6%左右，地方公共财政预算收入增长3%左右，城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%和7%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内。
围绕上述目标，要抓实七个方面的工作。一是抓实项目建设，经济综合实力要力求新突破。二是抓实产业发展，发展质量效应要实现新跨越。三是抓实城乡建设，城乡融合发展要展现新面貌。四是抓实改革开放，体制机制要融入新格局。五是抓实绿色发展，生态文明建设要迈上新台阶。六是抓实民生改善，促进共同富裕要彰显新担当。七是抓实社会和谐稳定，平安香格里拉建设要开创新局面。
大会书面审查了《香格里拉市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》《香格里拉市2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告》。
市“一府一委两院”和有关方面负责人以及出席政协香格里拉三届一次会议的委员列席了会议。
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