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小中甸镇坚持党建引领，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，围绕创建“国家卫生乡镇目标”目标，聚焦市委“三个着力”，结合“世界的香格里拉之高原花海小中甸”定位，紧扣“一条主线”、突出“两个作用”、深化“三治”融合、落实“四个坚持”、以“五个第一”机制为保障，切实做好“六件事情”，推动农村人居环境整治有效提升，被评为云南省2022年乡村振兴“百千万”示范乡镇、云南省绿美乡镇的荣誉。
紧扣“一条主线”，坚持规划先行。坚持将抓党建促农村人居环境整治、美丽乡村建设作为实现乡村振兴和提升百姓的获得感、幸福感的“主线”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以党建引领为保障、以环境整治打基础、以项目建设强筋骨、以乡风文明促提升，聚焦规划建设“一盘棋”，制定方案并加强组织领导，压紧压实责任，全镇上下闻令而动，在具体实践中展现担当作为，全力开展人居环境整治工作。
突出“两个作用”，推动整治见效。一是发挥党组织战斗堡垒作用。落实党委主要领导包村、干部职工包组、党建指导员包支部、支委包片、党员包户的“五包”责任机制，深入开展“石头革命”“清河行动”“环境整治党员先行”等支部主题党日和新时代感党恩志愿服务活动，形成人居环境整治“党组织牵头干、党员干部带头干、群众跟着干”的生动局面；二是发挥党员先锋模范作用。强化“大党建+小网格”的整治路径，以共建共治共享的人居环境共同体为目标，健全以党员为骨干的“网格员”队伍和人居环境整治“主力军”，建立网格54个、乡村保洁员55人、网格员队伍147人，巩固提升镇、村、组三级党建网、环境整治网等“多网合一”成效。
深化“三治”融合，实现共治共享。一是村民自治。积极调动党员群众参与农村人居环境整治和美丽乡村建设的积极性，通过党支部、党群议事中心讨论村内事宜，规范矛盾调解、民主议事决策和“四议两公开”工作，推动形成党员群众自觉参与、共同提议、合力管理的氛围，激发党员群众共同建设美丽乡村的内生动力，通过党员大会、群众会、包保宣讲会、火塘会和微信群等载体加强教育引领，培养“主人翁”意识，让党员群众成为美丽乡村建设的建设者、受益者、管理者；二是村规约治。针对过去半农半牧传统生产生活方式下部分村容村貌环境脏乱差、民居建设随意圈地超占等问题，由党支部牵头，村组干部带头，将人居环境整治、用地报批等纳入村规民约，严格控制集体土地使用，明确村民在环境整治等方面的责任和义务，为美丽乡村建设提供制度保障；三是法治推动。利用领导干部上讲堂、党建指导员讲党课等方式，依托“普法强基补短板”专项活动，加强普法宣传教育，引导村民自觉遵守乡村建设的法律法规。
落实“四个坚持”，强化政治功能。一是坚持所有规划、项目申报由党支部牵头组织讨论，村庄规划编制、基础设施申报须由党员群众代表讨论；二是坚持所有涉农政策实施由党组织牵头研究决定，危房改造、厕所革命、污水治理、垃圾处理、集体土地使用、宅基地审批等须党支部研究决定；三是坚持支部牵头培育良好家风，运用“积分超市”“红黑榜”等做法，引领移风易俗新风尚；四是坚持支部牵头抓整治，深入开展“三干净三整齐三拥有”人居环境整治提升等工作。
用好“五个第一”，夯实思想基础。一是落实“第一议题”机制。将“两山”理论、农村人居环境整治三年行动、爱国卫生七个专项行动等政策列入学习清单，更新工作要点；二是建强教育“第一阵地”。以镇党校、牧区流动党校、新时代文明实践中心为载体，定期组织召开政策业务培训会；三是用活“第一课堂”。村总支每周召开1次例会、每月召开1次总支扩大会，安排落实环境整治和创卫重点任务；四是树立“第一自觉”。通过召开现场推进会等形式，树先进、观榜样、促提升；五是扛实“第一维稳”责任。以“大维稳”的思路高水平推进农村人居环境提升和创建国家卫生乡镇工作。
做好“六件事情”，提升村容村貌。坚持在“拆、改、复、收、统、控”农村土地整治上做文章，“拆”是拆除清理村庄内闲置的临时建筑、无人看管的废弃生产性用房、沿路指示标牌、旧房残墙、旱厕等。“改”是改篱笆、改麦场、改养殖习惯，对无需拆除但不符合村容村貌的建筑物进行整改。“复”是做好拆除后的复土复绿、恢复自然风貌工作。“收”是因地制宜选取堆放点，收整石碓、沙堆、木料堆、土堆、粪堆。“统”是按小中甸传统藏式风格统一建筑外观、统一控制廊道风貌。“控”是村民集体表决，以村规民约长效机制规范生产生活习惯。
小中甸镇坚持党建引领，全面整治了超占建设、乱堆乱放等现象，规范了村庄发展和房屋建设方式，群众满意度得到提升。下一步工作中，将以持续改善人居环境、提升镇域卫生水平、强化长效管理为重点，力争在2024年实现创建国家卫生乡镇目标，擦亮乡村振兴“底色”，为建设民族团结进步示范区的标杆和世界的香格里拉贡献小中甸力量。
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