Ⅱ-3
文明培育

Ⅲ-7
培育和践行社会主义核心价值观

1）加强社会主义核心价值观媒体宣传阐释，依托公共文化设施和宣传文化阵地开展社会主义核心价值观教育；

新时代文明实践中心（所、站）、城市规划馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心：
在显著位置宣传展示核心价值观。

市委宣传部（新时代文明中心）

取初

李滢

各分中心

各乡镇（文明实践所、站）

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

文化旅游局（图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆）

朱晓军

汪海波

退伍军人事务管理局（爱国主义教育基地）

李庆高

师浩二

科协（科技馆）

史小松

次里拉姆

教育体育局（青少年课外活动中心、少年宫）

牛盈春

斯南卓玛

2）广泛开展文明礼仪线下线上教育引导，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等传播主流价值，把社会主义核心价值观要求体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则中，具象化分众化开展规范守则教育实践活动，把社会主义核心价值观贯彻落实到县（市）执法、司法、普法和依法治理的各个方面。

社区：
在显著位置展示市民公约。

建塘镇

孙建军

黄颖

中小学校：
在显著位置展示学生守则。

教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

窗口单位：
在显著位置展示行业规范。

文化和旅游局（景区窗口）

朱晓军

汪海波

工信局（电信、移动、联通窗口）

张春山

和卫先

银监局（各银行窗口）

陈浩

扎史次姆

卫生健康局（各医院窗口）

张正光

和润莲

政务服务管理局（各行政窗口单位）

李志尧

斯那卓玛

自然资源局（城市规划馆）

康银东

李俊娟

乡镇、行政村：
在显著位置展示村规民约。

各乡镇

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

Ⅲ-9
深化精神文明教育

1）运用媒体宣传阐释，用好宣传文化阵地，开展相关主题活动，制作刊播公益广告，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，教育引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、勤洗手常通风、保持社交距离、使用公筷公勺等文明习惯；

景区景点入口处和售票窗口前，商场超市收银台前，医院挂号、收费、取药窗口前，交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）进站口处和售票窗口前，公共文化设施入口处：
设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。

文化和旅游局（景区景点、公共文化设施入口处）

朱晓军

汪海波

卫生健康局（医院挂号、收费、取药窗口前）

张正光

和润莲

运政管理所（交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）进站口处和售票窗口前）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

宾馆饭店：
餐厅餐桌上提供公筷或公勺。

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

2）加强劳动创造幸福主题宣传教育，开展“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”等文明行动，形成制止餐饮浪费长效机制。

宾馆饭店：
有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“反对浪费”的温馨提示。

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

Ⅱ-3
文明培育

Ⅲ-11
推进文明旅游工作

各类媒体做好文明旅游正面引导与反面曝光，车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝，培育创建文明旅游示范单位，治理规范旅游市场秩序。

交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）、旅游集散中心：
在显著位置张贴、摆放文明旅游宣传资料。

运政管理所

农布青林

刘玉霞

出入境办证大厅、出境口岸：
在显著位置张贴、摆放文明出境游宣传资料。

市公安局

和贵忠

李江

公园、景区景点：
运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

住建局（公园）

李正山

王锶淇

文化和旅游局（景区景点）

朱晓军

汪海波

Ⅲ-12
提高文明交通素质

车辆、行人各行其道，无违反交通信号通行、逆行、行人非机动车不按规定横过道路现象，乘客排队候车（船）或依次上下车（船），有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人，实行电动自行车登记上牌管理。

主次干道、商业大街：
①车辆、行人各行其道；
②无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象；
③无机动车、非机动车逆行现象。

交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

主要交通路口（交通人流高峰期）：
①车辆、行人各行其道；
②无闯红灯、乱穿马路现象；
③无机动车、非机动车逆行现象。

交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

公交车站、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）：
①乘客排队候车（候船）或依次上下车（船）；
②无拥挤、争抢座位等现象。

运政管理所

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

主要交通路口（交通人流高峰期），主次干道、商业大街：
有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人。

交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

主次干道、商业大街、背街小巷、社区（小区）：
电动自行车上有牌照。

交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

Ⅱ-3
文明培育

Ⅲ-14
选树宣传先进模范

发动群众推选道德模范、身边好人等先进模范，建立健全帮扶礼遇制度，各类媒体广泛宣传道德模范、身边好人等先进模范事迹精神，运用宣讲报告、公益广告、专题展览等形式广泛开展先进模范学习宣传活动。

城市规划馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫（不少于3类场所）：
设有道德模范等先进模范事迹专题展览。

自然资源局（城市规划馆）

康银东

李俊娟

文化和旅游局（图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆）

朱晓军

汪海波

科协（科技馆）

史小松

次里拉姆

教育体育局（少年宫）

牛盈春

斯南卓玛

Ⅲ-15
制作刊播展示公益广告

2）坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

、公共广场、公园、景区景点、、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、公共文化设施、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、宾馆饭店、政务大厅、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交车站、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）等公共场所:
①主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告，每2个公交车站设有不少于1处公益广告，学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、宾馆饭店、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅显著位置展示不少于1处公益广告，商场超市、农贸（集贸、批发）市场在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；
②省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）显著位置有公益广告景观小品；
③公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。

住建局（主次干道、商业大街、小区）

李正山

王锶淇

各挂联小区（小区）

建塘镇（社区）

孙建军

黄颖

文化和旅游局（景区景点、公共文化设施）

朱晓军

汪海波

教育体育局（学校）

牛盈春

斯南卓玛

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

市场监督管理局（农贸（集贸、批发）市场、宾馆饭店）

兰文胜

张晓燕

工信局（邮政、移动、电信、联

张春山

和卫先

银监局（银行网点）

陈浩

扎史此姆

运政管理所（长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

国投公司（公交车站）

赵治洋

和康恩主

市委宣传部（新时代文明实践中心）

取初

李滢

各乡镇（新时代文明实践所、站）

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

市政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

建筑工地围挡：
①公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%，文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积；
②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。

综合行政执法局

和正清

杨琦

公交车：
在车身或车厢内展示不少于1处公益广告。

国投公司

赵治洋

和康恩主

运政管理所

农布青林

刘玉霞

Ⅱ-3
文明培育

Ⅲ-16
强化公共文明引导

1）公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道、不文明养宠及其他不文明行为，公共交通工具上乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座，人际关系融洽，友善对待他人，耐心热情回答陌生人的询问；

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、学校及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：
①无争吵谩骂、使用低俗语言现象；
②无乱扔杂物、车窗抛物现象；
③无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；
④无损坏公共设施现象；
⑤无占用和堵塞消防通道现象；
⑥无不文明养宠现象；
⑦无躺卧公共座椅现象；
⑧有序排队，保持适当距离，无插队现象。

住建局（主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、小区、城市商贸综合体和综合写字楼及周边）

李正山

王锶淇

文化和旅游局（景区景点）

朱晓军

汪海波

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

国投公司（公交车站）

赵治洋

和康恩主

运政管理所（运政管理所）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

市场监督管理局（商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边）

兰文胜

张晓燕

教育体育局（学校及周边）

牛盈春

斯南卓玛

公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、纪念馆、科技馆等公共文化设施（不少于3类，其中必须包括公共图书馆和文化馆）：
①有序排队入场，保持适当距离，无插队现象；
②无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗现象；
③无乱扔垃圾、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象。

文化和旅游局（公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、纪念馆、）

朱晓军

汪海波

科协（科技馆）

史小松

此里拉姆

公交车：
乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

国投公司（公交车站）

赵治洋

和康恩主

运政管理所

农布青林

刘玉霞

社区（小区）：
居民友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问。

建塘镇（社区）

孙建军

黄颖

住建局、各挂联小区（小区）

2）城市无烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，党政机关、医疗卫生机构、学校实现室内全面禁烟。

政务大厅、宾馆饭店、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、公共文化设施、学校、医院、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）、公交车、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅：
①有明显禁烟标识；
②非吸烟区没有吸烟现象；
③学校、医院室内全面禁烟、没有吸烟现象。

文化和旅游局（公共文化设施）

朱晓军

汪海波

卫生健康局局（医院）

张正光

和润莲

运政管理所（、长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

市场监督管理局（宾馆饭店、商场超市、农贸（集贸、批发）市场）

兰文胜

张晓燕

工信局（邮政、移动、电信、联

张春山

和卫先

银监局（银行网点）

陈浩

扎史次姆

教育体育局（学校）

牛盈春

斯南卓玛

Ⅱ-4
文明实践

Ⅲ-17
加强基层基础工作

1）建设新时代文明实践中心，乡镇（街道）建设新时代文明实践所，行政村（社区）建设新时代文明实践站，成立县级志愿服务促进中心，组织开展形式多样的文明实践活动，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等工作任务；

新时代文明实践中心、乡镇（街道）新时代文明实践所、行政村（社区）新时代文明实践站：
①有规范的工作制度和组织架构；
②具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件；
③正常向群众开放。

市委宣传部（新时代文明实践中心）

取初

李滢

各乡镇（新时代文明实践所、站）

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

Ⅲ-19
发展志愿服务事业

2）以社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心（所、站）为重点，建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点。

社区、城市规划馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、景区景点、医院、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）、政务大厅、新时代文明实践中心（所、站）：
建有志愿服务站点，能够正常提供服务。

文化和旅游局（图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆）

朱晓军

汪海波

卫生健康局局（医院）

张正光

和润莲

运管所（长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

建塘镇（社区）

孙建军

自然资源局（城市规划馆）

康银东

李俊娟

政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

教育体育局（少年宫）

牛盈春

斯南卓玛

市委宣传部（新时代文明实践中心）

取初

李滢

各乡镇（新时代文明实践所、站）

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

Ⅱ-5
文明创建

Ⅲ-22
深化文明村镇创建

2）因地制宜开展农村户外公益广告宣传，农村无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、打喷嚏咳嗽不掩口鼻等不文明行为，农村环境干净整洁、管理规范有序、无明显脏乱差现象、无露天焚烧秸秆落叶现象。

位于建成区之外的乡镇、街道：
①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；
②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；
③无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营）；
④无小广告乱张贴现象；
⑤无争吵谩骂、使用低俗语言现象；
⑥无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；
⑦无损坏公共设施现象；
⑧公共卫生间保洁及时，无明显异味；
⑨无露天焚烧秸秆落叶现象；
⑩主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。

位于建成区之外的行政村、社区：
①无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；
②无争吵谩骂、使用低俗语言现象；
③无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；
④无损坏公共设施现象；
⑤村居内公厕为卫生厕所或无害化厕所；
⑥无露天焚烧秸秆落叶现象。

各乡镇

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

Ⅱ-5
文明创建

Ⅲ-25
深化文明校园创建

2）校园门前交通秩序良好，校园及周边环境干净整洁，校园显著位置展示社会主义核心价值观。

中小学：
①校园门前交通秩序良好；
②校园及周边环境干净整洁；
③显著位置展示社会主义核心价值观。

①交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

②③教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

Ⅱ-12
文明诚信服务

Ⅲ-36
执法监管部门和窗口服务单位提供文明优质服务

从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、庸懒散拖现象。

政务大厅、医院、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、宾馆、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交车、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）：
①从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；
②无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。

政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

市场监督管理局（商场超市、农贸（集贸、批发）市场、宾馆）

兰文胜

张晓燕

工信局（（邮政、移动、电信、联通）营业厅）

张春山

和卫先

银监局（银行网点）

陈浩

扎史次姆

国投公司（国投）

赵治洋

和康恩主

运政管理所（长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

Ⅱ-15
公共文化服务

Ⅲ-40
推进文化事业发展

根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本地经济社会发展水平相适应的地方标准，财政公共文化投入与地方经济社会发展水平相适应，推进城乡公共文化服务体系一体建设，实施文化惠民工程，推动公共文化数字化建设，有达到部颁三级以上标准的图书馆、文化馆，建成图书馆总分馆制、文化馆总分馆制。

公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、科技馆等公共文化设施（不少于3类，其中必须包括公共图书馆和文化馆）：
①免费开放；
②基本服务项目健全。

文化和旅游局（公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、纪念馆、）

朱晓军

汪海波

科协（科技馆）

史小松

次里拉姆

Ⅲ-41
加强文化服务供给

1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、纪念馆、科技馆等免费开放、基本服务项目健全；

2）开展全民阅读活动，支持实体书店发展，开展全民健身活动，经常参加体育锻炼人数占比≥37.2%，中小学生每天校内体育活动时间≥1小时。

建成区内的大型书城、连锁书店、专业书店等实体书店：
①所售书籍内容健康向上；
②室内环境整洁、井然有序。

文化旅游局

朱晓军

汪海波

Ⅲ-42
完善基层文化设施

2）城乡社区均建有全民健身场地设施且设施状况良好，新建居住区和社区人均室外体育用地面积≥0.3平方米、人均室内体育用地建筑面积≥0.1平方米，人均体育场地面积≥2.3平方米或逐年提升。

社区（小区）：
①建有全民健身场地设施；
②设施状况良好。

建塘镇（社区）

孙建军

黄颖

住建局、挂联单位（小区）

Ⅱ-19
城市运行管理

Ⅲ-48
加强无障碍设施建设

1）主次干道、商业大街人行道在路口、出入口设有缘石坡道，政务、文化、商业、医疗、交通等公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设置并标明无障碍设施；

主次干道、商业大街：
人行道在路口、出入口设有缘石坡道。

住建局

李正山

王锶淇

政务大厅、商场超市、宾馆饭店、公共文化设施、新建社区（小区）、医院、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）：
设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，无障碍标识明显，设施管理、使用情况良好。

政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

市场监督管理局（商场超市、宾馆饭店）

兰文胜

张晓燕

运政管理所（长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

文化和旅游局（公共文化设施）

朱晓军

汪海波

住建局、各挂联单位（小区）

李正山

王锶淇

2）城乡公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，符合有关标准规范且能够正常使用。

城乡公共卫生间：
①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；
②至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。

建塘镇

孙建军

黄颖

住建局（建成区范围内的公厕）

李正山

王锶淇

各乡镇

火车站、长途汽车站、码头、政务大厅、医院、景区景点、大型商场：
①设有无障碍卫生间；
②设有母婴室；
③无障碍卫生间、母婴室管理、使用情况良好。

运政管理所（长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

文化和旅游局（景区景点）

朱晓军

汪海波

市场监督管理局（大型商场）

兰文胜

张晓燕

Ⅱ-20
城市市容市貌

Ⅲ-49
建设优美环境

1）城市道路整体清洁，路面呈本色，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净；

主次干道、商业大街：
①道路整体清洁，路面呈本色；
②人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净。

住建局

李正山

王锶淇

2）城市公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味，推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：
①垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；
②无乱张贴乱涂写乱刻画现象；
③建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；
④垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。

住建局（主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园小、小区、城市商贸综合体和综合写字楼及周边）

李正山

王锶淇

各挂联单位

文化和旅游局（景区景点）

朱晓军

汪海波

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

国投公司（公交车站）

赵治洋

和康恩主

运政管理所（运政管理所）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

市场监督管理局（商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边）

兰文胜

张晓燕

教育体育局（学校及周边）

牛盈春

斯南卓玛

Ⅱ-20
城市市容市貌

Ⅲ-50
保持城市整洁

1）城市道路路面硬化、排水设施完善，人行步道连续通畅、铺装平整、无松动缺失、无泥土裸露，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位，交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范，各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设；

主次干道、商业大街、背街小巷：
①道路路面硬化、排水设施完善，无明显坑洼不平和路面积水；
②人行步道连续通畅、铺装平整，无松动缺失，无泥土裸露；
③主次干道、商业大街行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位；
④交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

①②住建局

李正山

王锶淇

③④交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：
①各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；
②广告设施和招牌高度、大小符合标准。

住建局（主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、小区、城市商贸综合体和综合写字楼及周边）

李正山

王锶淇

各关联单位（小区）

文化和旅游局（景区景点）

朱晓军

汪海波

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

国投公司（公交车站）

赵治洋

和康恩主

运政管理所（运政管理所）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

市场监督管理局（商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边）

兰文胜

张晓燕

教育体育局（学校及周边）

牛盈春

斯南卓玛

Ⅲ-51
打造优良秩序

1）社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序，机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放，城市公共场所无占道经营、乱搭乱建现象，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：
①机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；
②无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营）；
③无乱搭乱建现象；
④无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

①交警城市直属大队

杨晓军

蒋贵宁

②③综合行政执法局

和正清

杨琦

④民政局

楚玉华

李竹

2）做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理，公路、铁路、河湖沿线和城市商贸综合体、综合写字楼、背街小巷、农贸（集贸、批发）市场、沿街餐饮店、交通场站、城乡接合部等重点部位及周边区域无脏乱差现象。

马路市场、流动商贩：
①城市管理部门在不影响居民日常生活和正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐；
②环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，经营结束后场地无垃圾油污。

①综合行政执法局

和正清

杨琦

②住建局

李正山

王锶淇

建成区到乡镇的公路（河道）沿线：
无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象。

各乡镇

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

Ⅱ-20
城市市容市貌

Ⅲ-52
加强社区治理

1）加强城乡社区治理和服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，建设包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈，加快推进老旧小区改造，完善小区配套基础设施、公共服务设施；
2）社区（小区）环境绿化美化，卫生状况良好、无脏乱差现象，路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼积水，停车规范有序，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损、小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好。

社区（小区）：
①环境绿化美化，卫生状况良好；
②路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼积水；
③停车规范有序，无乱停乱放、堵塞小区道路和楼道现象；
④生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；
⑤楼门内干净整洁，楼道无堵塞(居民门前鞋柜(边柜)整齐规范且不影响正常通行和消防安全，不算作堵塞楼道)，墙面、玻璃无污秽破损、无小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好；
⑥形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。

建塘镇（社区）

孙建军

黄颖

住建局、各挂联单位（小区）

Ⅱ-21
健康中国建设

Ⅲ-53
保障人民健康

2）完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，深入推进爱国卫生运动，依托本地医疗卫生服务机构和宣传文化阵地普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识。

医院、公共文化设施、新时代文明实践中心（所、站）：
在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

文化和旅游局（公共文化设施）

朱晓军

汪海波

市委宣传部（新时代文明实践中心）

取初

李滢

各乡镇（新时代文明实践所、站）

各乡镇党委书记

各乡镇宣传委员

Ⅱ-24
公共安全体系建设

Ⅲ-56
加强公共安全保障

1）加强社会治安防控体系建设，加强消防安全防控体系建设，完善公共安全视频监控建设联网应用，社会面、重点单位及社区物防、技防、人防水平符合安全要求，加强县乡村应急管理和消防安全体系建设；

政务大厅、医院、社区（小区）、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：
有符合标准的消防设施。

政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

住建局（小区、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边）

李正山

王锶淇

各关联单位（小区）

建塘镇（社区）

孙建军

黄颖

运政管理所（长途汽车站）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

市场监督管理局（商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边

兰文胜

张晓燕

2）加强城市生命线系统建设，推进海绵城市、韧性城市建设，建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损，户外广告设施和招牌设置牢固可靠，窨井盖完好率≥98%，年度“生命线”事故数逐年下降。

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边：
①建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；
②户外广告设施和招牌设置牢固可靠。

住建局（主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、小区、城市商贸综合体和综合写字楼及周边）

李正山

王锶淇

各挂联单位（小区）

文化和旅游局（景区景点）

朱晓军

汪海波

卫生健康局（医院）

张正光

和润莲

国投公司（公交车站）

赵治洋

和康恩主

运政管理所（运政管理所）

农布青林

刘玉霞

机场

练杰胜

熊凯

市场监督管理局（商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边）

兰文胜

张晓燕

教育体育局（学校及周边）

牛盈春

斯南卓玛

Ⅲ-57
加强食品药品安全监管

提高食品药品安全保障水平，农贸（集贸、批发）市场不出售过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离，独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀现象，无违规售卖野生动物现象，农产品质量安全监测合格率≥98%，食品药品安全事件及时查处，无漏报、瞒报情况。

商场超市、农贸（集贸、批发）市场：
①无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离；
②农贸（集贸、批发）市场独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；
③农贸（集贸、批发）市场无违规售卖野生动物现象。

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

Ⅱ-25
环境管理与环境质量

Ⅲ-62
加强城市河湖管理

分段分级河长湖长体系健全，依法划定河湖管理保护范围，加强河湖生态综合治理，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，无重大河湖四乱问题。

建成区内的河湖：
无乱占、乱采、乱堆、乱建现象。

水务局

和红宝  

和金亮

自然资源局

康银东

李俊娟

Ⅱ-29
群众支持

Ⅲ-71
提高群众参与率和满意度

1）各类媒体深入宣传阐释精神文明创建活动，城乡公共场所广泛宣传展示精神文明创建内容；

社区（小区）、公共广场、主次干道、商业大街：
运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

住建局、各挂联单位（小区）

建塘镇（社区）

孙建军

黄颖

住建局（公共广场、主次干道、商业大街）

李正山

王锶淇

名称

Ⅱ-1

习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育

Ⅲ-1抓好党员干部理论武装

1）把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委和政府首要政治任务，作为党委（党组）理论学习中心组学习主题主线，面向党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，在党员干部中开展党史学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

①提供反映县（市）委县（市）政府部署开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习的相关正式发文或县（市）委宣传部、县（市）委组织部年度理论学习中心组学习安排意见；

市委宣传部

取初

李滢

市委组织部

格茸登巴

此里吾堆

市委办

王利华

杨鸣鹏

政府办

聂远洪

思南顿珠

②提供本县（市）组织开展党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听活动的说明报告；

市委组织部

格茸登巴

此里吾堆

市委办

王利华

杨鸣鹏

市委宣传部

③提供本县（市）面向党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训的说明报告；

市委组织部

格茸登巴

此里吾堆

④提供本县（市）在党员干部中开展党史学习教育的情况（说明报告、图片资料）。

市委组织部

格茸登巴

此里吾堆

学教办

取初

李滢

2）党委认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》，专题学习习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，领导宣传思想工作战线承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

提供县（市）委贯彻《中国共产党宣传工作条例》的说明报告。

市委组织部

格茸豋巴

此里吾堆

市委宣传部

取初

李滢

Ⅲ-2加强面向全社会 的理论宣传普及

推动理想信念教育常态化制度化，健全理论普及工作体系，加强基层理论宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，做到学懂弄通做实。

①提供县（市）委宣传部推动理想信念教育常态化制度化、健全理论普及工作体系的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

②提供本县（市）媒体宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的样报图片或电视截屏或网络截图；

市融媒体

记者站

刀飞

杨晓萍

③提供本县（市）加强基层理论宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站的图片资料。

市委宣传部

取初

李滢

市委党校

和国宏

刘文慧

Ⅱ-2

Ⅲ-3

大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬革命文化和社会主义先进文化，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，加强成就宣传和形势政策教育，引导人们牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，投身全面建设社会主义现代化国家的生动实践，凝聚奋进新征程的强大精神力量。

①提供本县（市）在抗战胜利日、烈士纪念日、国庆日、国家公祭日等重大纪念日（节庆日）开展主题活动，弘扬革命文化和社会主义先进文化，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神的图片资料；

退伍军人事务局

李庆高

师浩二

理想信念教育

深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育

②提供本县（市）在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的情况（说明报告、图片资料）；

市委组织部

格茸登巴

此里吾堆

学教办

取初

李滢

③提供本县（市）加强成就宣传和形势政策教育、引导干部群众投身全面建设社会主义现代化国家的生动实践的情况（说明报告、图片资料）。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅱ-2

理想信念教育

Ⅲ-4

落实意识形态工作责任制度

党委切实负起意识形态工作的全面领导责任，落实意识形态工作责任制监督、检查、考核各项制度，加强对所属各类意识形态阵地的管理，健全意识形态领域重大情况分析研判和定期通报制度，加强敏感舆情的监测预警和应对处置，做好扫黄打非工作，筑牢意识形态安全屏障。

①提供本县（市）落实意识形态工作责任制，县（市）委和班子成员履行领导责任，宣传部门履行组织协调职责的说明报告；

市委办

王利华

杨鸣鹏

市委宣传部

取初

李滢

②提供本县（市）深入推进基层扫黄打非工作，打击整治涉黄涉非出版传播活动，持续净化网上网下社会文化环境的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

市公安局

和贵忠

李江

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市宣传部门意见，对本县（市）落实意识形态工作责任制情况作出评价（部门评价）。

Ⅲ-5

巩固壮大主流思想舆论

加强媒体正面宣传报道，推进媒体深度融合发展，建强用好县级融媒体中心，加强“学习强国”学习平台推广应用。

①提供本县（市）推进媒体深度融合发展，建强用好县级融媒体中心的说明报告；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

②提供本县（市）加强“学习强国”学习平台推广应用的说明报告。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅱ-3

Ⅲ-6

贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。

提供本县（市）贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风的说明报告。

市委宣传部

取初

李滢

加强思想道德建设

Ⅲ-7

1）加强社会主义核心价值观媒体宣传阐释，依托公共文化设施和宣传文化阵地开展社会主义核心价值观教育；

①提供本县（市）媒体宣传阐释社会主义核心价值观的情况（图片资料）；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

记者站

马建军

马建军

培育和践行社会主义核心价值观

②提供本县（市）依托新时代文明实践中心（所、站）和图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫以及爱国主义教育基地、民族团结教育基地、科普教育基地、国防教育基地、青少年课外活动基地等公共文化设施和宣传文化阵地（不少于4类）组织开展社会主义核心价值观教育的现场照片。

各分中心（所、站）

文化旅游局

朱晓军

赵雪梅

科协

史小松

次里拉姆

退伍军人事务局

李庆高

师浩二

人武部

杨志军

严尚

民宗局

尹志高

张晓梅

教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

2）广泛开展文明礼仪线下线上教育引导，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等传播主流价值，把社会主义核心价值观要求体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则中，具象化分众化开展规范守则教育实践活动，把社会主义核心价值观贯彻落实到县（市）执法、司法、普法和依法治理的各个方面。

①提供本县（市）开展文明礼仪线下线上教育引导的图片资料；

市委宣传部

取初

李滢

②提供本县（市）运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式传播主流价值的现场照片；

教育体育局

（成人仪式）

牛盈春

斯南卓玛

组织部

（入党仪式）

格茸登巴

此里吾堆

团市委

（入团仪式）

杨春生

杨桂林

市委组织部

（升旗仪式）

格茸登巴

此里吾堆

教育体育局

（入队仪式）

牛盈春

斯南卓玛

③提供本县（市）推动形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境的说明报告。

司法局

康仲生

张燕琴

Ⅱ-3

Ⅲ-8

传承弘扬中华优秀传统文化

1）以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，推进传统节日振兴工程；

提供本县（市）在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日期间开展相关主题活动的图片资料。

文旅局

（春节、元宵、端午节）

朱晓军

汪海波

退伍军人事务局（清明节）

李庆高

师浩二

老干部局

（重阳节）

任建华

马文春

工会

（七夕、中秋节）

沈奇军

和建莲

2）做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、非物质文化遗产以及传统村落、传统民居的保护，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，多措并举支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、进乡村。

①提供本县（市）加强对文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、非物质文化遗产的保护，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化的说明报告；

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

住建局（历史文化街区、历史建筑）

李正山

王锶淇

②提供本县（市）推动戏曲进校园、进乡村的图片资料。

市教育体育局

（进校园）

牛盈春

斯南卓玛

文旅局

（进乡村）

朱晓军

汪海波

Ⅲ-9

1）运用媒体宣传阐释，用好宣传文化阵地，开展相关主题活动，制作刊播公益广告，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，教育引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、勤洗手常通风、保持社交距离、使用公筷公勺等文明习惯；

①提供本县（市）倡导文明健康绿色环保生活方式的情况（说明报告、图片资料）；

宣传部

取初

李滢

深化精神文明教育

②提供本县（市）在公共场所刊播展示文明健康绿色环保公益广告的现场照片。

融媒体、记者站

（媒体宣传）

刀飞

杨晓萍

文旅局

（文化阵地）

朱晓军

汪海波

2）加强劳动创造幸福主题宣传教育，开展“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”等文明行动，形成制止餐饮浪费长效机制。

提供本县（市）开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动的说明报告。

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

Ⅲ-10

各类媒体广泛宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例，开展市场主体信用承诺、诚信经营、放心消费等主题实践活动，围绕“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”等重要节点开展诚信教育活动。

①提供本县（市）媒体宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例的样报图片或电视截屏或网络截图；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

记者站

马建军

马建军

构建诚信宣传教育体系

②提供本县（市）开展市场主体信用承诺、诚信经营、放心消费等主题实践活动的说明报告；

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

③提供本县（市）在“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”开展诚信教育活动的现场照片。

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

Ⅱ-3

Ⅲ-11

各类媒体做好文明旅游正面引导与反面曝光，车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝，培育创建文明旅游示范单位，治理规范旅游市场秩序。

①提供本县（市）媒体在法定节假日期间做好文明旅游正面引导与反面曝光的样报图片或电视截屏或网络截图；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

记者站

马建军

推进文明旅游工作

②提供本县（市）培育创建文明旅游示范单位的说明报告；

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市文化和旅游部门意见，对本县（市）文明旅游工作情况作出评价（部门评价）。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅲ-13

开展网上精神文明创建，做好网上正面宣传，强化网络文明自律，规范网络传播秩序，加强网络诚信建设，开展网络公益活动，倡导文明办网、文明上网。

①提供本县（市）加强网络文明建设的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

加强网络文明建设

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市网信部门意见，对本县（市）网络文明建设情况作出评价（部门评价）。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅲ-14

发动群众推选道德模范、身边好人等先进模范，建立健全帮扶礼遇制度，各类媒体广泛宣传道德模范、身边好人等先进模范事迹精神，运用宣讲报告、公益广告、专题展览等形式广泛开展先进模范学习宣传活动。

①提供本县（市）建立健全道德模范、身边好人等先进模范推选、帮扶、礼遇、管理制度的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

选树宣传先进模范

②提供县级以上媒体报道本县（市）入选最近一届全国道德模范（含提名奖）或市级以上道德模范先进事迹的样报图片或电视截屏或网络截图；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

记者站

马建军

马建军

③提供本县（市）综合运用融媒体报道、宣讲报告、公益广告、专题展览、文学作品等形式（不少于3种）开展先进模范学习宣传活动的图片资料。

市融媒体

刀飞

杨晓萍

记者站

马建军

马建军

Ⅲ-15

1）县级融媒体持续刊播公益广告；

提供本县(市)县级融媒体刊播公益广告的图片资料。

市委宣传部

取初

李滢

市融媒体

刀飞

杨晓萍

制作刊播展示公益广告

2）坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。（注：①公益益广告有统一的规划设计，内容、色调与城市景观风貌相融合；②主次干道、商业大街、省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点、火车站、长途汽车站、码头显著位置有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品。）

①提供主次干道、商业大街、社区（小区）、政务大厅、、宾馆饭店、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、广场公园、景区景点、交通场站（火车站、长途汽车站、码头）、公交车站等公共场所刊播展示公益广告的现场照片；

市场监督管理局（商场宾馆饭店、农贸市场）

兰文胜

张晓燕

住建局

（主次干道、小区、商业大街、广场公园）

李正山

王锶欺

文化和旅游局

（景区景点、公共文化设施）

朱晓军

汪海波

运政管理所（交

通场站）

农布青林

刘玉霞

建塘镇（社区）

孙建军

鲁茸尼玛

政务服务管理局（政务大厅）

李志尧

斯那卓玛

②提供公交车刊播展示公益广告的现场照片；

市国投中心

赵治洋

和康恩主

运政管理所

农布青林

刘玉霞

③提供建筑工地围挡刊播展示公益广告的现场照片。

市综合执法局

和正清

杨琦

Ⅱ-4

Ⅲ-17

1）建设新时代文明实践中心，乡镇（街道）建设新时代文明实践所，行政村（社区）建设新时代文明实践站，成立县级志愿服务促进中心，组织开展形式多样的文明实践活动，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等工作任务；

①提供本县（市）建设新时代文明实践中心，在乡镇（街道）建设新时代文明实践所，在行政村（社区）建设新时代文明实践站的说明报告；

各乡镇

各乡镇党委书记

宣传委员

加强基层基础工作

②提供本县（市）组织开展形式多样的文明实践活动，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等工作任务的图片资料。

实践中心

分中心（站、所）

取初

李滢

2）县、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织落实主体责任，有效整合基层公共服务资源，提供政策支持和经费保障，建立健全文明实践运行机制。

提供本县（市）建立健全文明实践运行机制的说明报告。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅲ-18

提升服务能力水平

1）加强文明实践志愿服务队伍建设，县级志愿服务总队配置理论政策宣讲、文化文艺服务等志愿服务队伍，完善文明实践志愿服务注册登记、培训管理、褒奖激励、物质保障、技术支持等规章制度，为注册志愿者提供必要保险，维护志愿者合法权益；

①提供本县（市）加强文明实践志愿服务队伍建设的说明报告；

团市委

杨春生

杨桂林

党校分中心（政策宣讲）

和国宏

刘文慧

文化旅游局（文化服务）

朱晓军

汪海波

②提供本县（市）县级志愿服务总队开展理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等志愿服务活动（不少于5类）的图片资料；

司法局（法律援助）

康仲生

张燕琴

科协（科学普及）

史小松

次里拉姆

市教育局（助学支教）

牛盈春

斯南卓玛

生态分局（卫生环保）

秦红生

赵秋艳

③提供本县（市）完善文明实践志愿服务注册登记、培训管理、褒奖激励、物质保障、技术支持等规章制度的说明报告。

卫生健康局（医疗）

张正光

和润莲

民政局（帮困）

楚玉华

李竹

乡村振兴局（扶贫）

余荣杰

团市委

杨春生

杨桂林

2）打造精准对接群众需求的文明实践志愿服务项目，形成“点单”“派单”“接单”“评单”相贯通的工作模式，群众参与度和满意度持续提升。

提供本县（市）打造精准对接群众需求的文明实践志愿服务项目，形成“点单”“派单”“接单”“评单”相贯通的工作模式的说明报告。

团市委

杨春生

杨桂林

Ⅲ-19

1）健全志愿服务体系，建立党委宣传部、文明办牵头志愿服务的工作机制，宣传推选优秀志愿者以及志愿服务项目、组织、社区等志愿服务先进典型，对志愿服务活动认同和支持率≥90%，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%；

①提供本县（市）健全志愿服务体系，建立党委宣传部、文明办牵头志愿服务的工作机制的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

发展志愿服务事业

②提供本县（市）宣传推选优秀志愿者以及志愿服务项目、组织、社区等志愿服务先进典型的说明报告；

团市委

杨春生

杨桂林

③提供本县（市）有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例（数据表格）。

团市委

杨春生

杨桂林

2）以社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心（所、站）为重点，建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点。

提供本县（市）社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心（所、站）建有志愿服务站点的现场照片。

团市委

杨春生

杨桂林

实践中心（所、站）分中心

Ⅱ-4

Ⅲ-20

以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等困难群体为重点做好志愿服务，组织开展文明旅游、文明交通、文化文艺、助学支教、智慧助老、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动。

①提供本县（市）以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等困难群体为重点，开展志愿服务关爱行动的现场照片；

民政局（空巢老人、留守儿童）

楚玉华

李竹

总工会（困难职工）

沈奇军

和建莲

残联（残疾人）

张林

和晓莉

文明实践

开展志愿服务活动

②提供本县（市）组织开展文明旅游、文明交通、文化文艺、助学支教、智慧助老、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动（不少于4类）的现场照片。

文化旅游局（文明旅游、文化文艺）

朱晓军

汪海波

城市直属大队（文明交通）

杨晓军

将贵宁

司法局（法律援助）

康仲生

张燕琴

卫生健康局（医疗健康）

张正光

和润莲

公安局（社会治安）

和贵忠

李江

教育体育局（助教）

牛盈春

斯那卓玛

科协（科学普及）

史小松

次里拉姆

卫健局（智慧助老）

张正光

和润莲

生态环境局（环境保护）

秦红生

赵秋艳

Ⅱ-5

Ⅲ-21

落实中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，结合本地实际制定实施文明创建工程的工作规划或工作方案，以文明城市创建为龙头高质量推进文明创建工作。

提供本县（市）实施文明创建工程，正确处理社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动的关系的说明报告。

市委宣传部

取初

李滢

实施文明创建工程

Ⅲ-22

1）加强农村思想道德建设，运用积分制、道德评议会、红白理事会、村规民约等方式开展移风易俗、破除陈规陋习，推进文化、科技、卫生“三下乡”经常化，建好用好乡村复兴少年宫，深化文明户、文明村、文明镇（乡）创建，县级以上文明村镇占比≥60%；

①提供本县（市）媒体报道本县（市）运用积分制、道德评议会、红白理事会、村规民约等方式开展移风易俗、破除陈规陋习的样报图片或电视截屏或网络截图；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

记者站

马建军

马建军

深化文明村镇创建

②提供本县（市）推进文化、科技、卫生“三下乡”的图片资料；

市文化旅游局

朱晓军

赵雪梅

市科协

史小松

次里拉姆

市司法局

康仲生

张燕琴

市卫生健康局

张正光

和润莲

③提供本县（市）推进乡村复兴少年宫建设的情况（说明报告、图片资料）；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

④提供本县（市）深化文明户、文明村、文明镇（乡）创建的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

⑤省（区、市）文明办对本县（市）县级以上文明村镇占比作出评价（部门评价）。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅲ-23

1）落实中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》要求，在机关、企事业单位、街道社区广泛开展文明单位创建活动，推动文明单位创建活动向非公有制经济组织和社会组织延伸；

①提供本县（市）在机关、企事业单位、街道社区开展文明单位创建活动的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

深化文明单位创建

②提供本县（市）非公有制经济组织和社会组织开展文明单位创建活动的图片资料。

市委宣传部

取初

李滢

2）文明单位积极参与所在地方的文明城市创建，开展志愿服务活动，主动承担社会责任。

提供本县（市）文明单位积极参与所在地方的文明城市创建，开展志愿服务活动的图片资料。

各文明单位

Ⅱ-5

Ⅲ-24

加强家庭、家教、家风建设，开展传承好家风好家训活动，各类媒体广泛宣传文明家庭先进事迹，在重要传统节日和时间节点组织家庭文明建设活动，加强青年婚恋观、家庭观教育。

①提供本县（市）媒体宣传文明家庭先进事迹的样报图片或电视截屏或网络截图；

市融媒体

刀飞

杨晓萍

市妇联

闵  丽

马春梅

记者站

马建军

马建军

深化文明家庭创建

②提供本县（市）在重要传统节日和时间节点组织家庭文明建设活动的图片资料；

市妇联

闵  丽

马春梅

③提供本县（市）加强青年婚恋观、家庭观教育的说明报告。

市妇联

闵  丽

马春梅

Ⅲ-25

1）推进党的创新理论进课堂，强化师德师风建设，开展形式多样的校园文化活动，加强学生思想品德教育、健康教育、劳动教育、节能环保教育、安全教育，落实未成年人保护法，加强校园欺凌行为预防治理，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；

①提供本县（市）推进党的创新理论进课堂的说明报告；

组织部

格茸登巴

此里吾堆

深化文明校园创建

②提供本县（市）开展形式多样的校园文化活动的图片资料；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

③提供本县（市）加强学生思想品德教育、健康教育、劳动教育、节能环保教育、安全教育的图片资料；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

④省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）落实未成年人保护法、加强校园欺凌行为预防治理情况作出评价（部门评价）。

市教体局

牛盈春

斯南卓玛

2）校园门前交通秩序良好，校园及周边环境干净整洁，校园显著位置展示社会主义核心价值观。

提供本县（市）在校园显著位置展示社会主义核心价值观的现场照片。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

Ⅱ-6

Ⅲ-26

1）落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，完善全面从严治党制度，强化党委主体责任和纪委监督责任，加强党的领导和监督；

①提供县（市）委贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的说明报告；

市委组织部

格茸豋巴

此里吾堆

党风廉政建设

推进全面从严治党

②提供本县（市）完善全面从严治党制度，强化党委主体责任和纪委监督责任，加强党的领导和监督的说明报告。

市纪委

李启亮

史向英

2）全面加强党的纪律建设，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

提供县（市）纪委监委用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效的说明报告。

市纪委

李启亮

史向英

Ⅱ-7

Ⅲ-27

深化“双随机、一公开”监管，深化简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能。

①提供本县（市）实施“双随机、一公开”监管的说明报告；

市政务服务管理局

李志尧

斯那卓玛

依法行政

②提供本县（市）深化简政放权、放管结合、优化服务的说明报告。

Ⅲ-28

全面实行政府权责清单制度，健全重大政策事前评估和事后评价制度，推进政务服务标准化、规范化、便利化。

提供本县（市）全面实行政府权责清单制度，健全重大政策事前评估和事后评价制度的说明报告。

政府办

聂远洪

思南顿珠

政务公开

Ⅱ-8

Ⅲ-29

1）落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》和《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，加强法治宣传教育，开展群众性法治文化活动，全民法治宣传教育的普及率≥90%；

①提供本县（市）落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》和《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》的说明报告；

市司法局

康仲生

张燕琴

法治宣传教育

建设社会主义法治文化

②提供本县（市）加强法治宣传教育、开展群众性法治文化活动的图片资料。

市司法局

康仲生

张燕琴

2）加强国家安全宣传教育、禁毒宣传教育、反诈骗宣传教育、反恐怖宣传教育、反邪教宣传教育和反宗教极端思想宣传教育。

提供本县（市）开展国家安全宣传教育、禁毒宣传教育、反诈骗宣传教育、反恐怖宣传教育、反邪教宣传教育和反宗教极端思想宣传教育的说明报告。

市委办（国家安全教育）

王利华

杨鸣鹏

市公安局（禁毒、反诈骗、反恐怖宣传教育）

和贵忠

李江

民宗局（反宗教极端思想宣传教育）

尹志高

张晓梅

政法委(反邪教宣传教育)

李文武

李建英

Ⅱ-9

Ⅲ-30

1）加强企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织和其他基层单位党的基层组织建设和群团组织建设，有效发挥他们的作用；

提供本县（市）加强企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织和其他基层单位党的基层组织建设和群团组织建设的说明报告。

市委组织部（党的基层组织建设）

格茸豋巴

此里吾堆

市总工会（群团组织建设）

沈奇军

和建莲

团市委（群团组织建设）

杨春生

杨桂林

市妇联（群团组织建设）

闵  丽

马春梅

基层民主建设

加强基层组织建设

2）严厉打击农村黑恶势力，坚决防止“村霸”等黑恶势力对基层政权的干扰侵蚀，加大对非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预公共事务。

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）打击农村黑恶势力、打击非法宗教活动和境外渗透活动、依法制止利用宗教干预公共事务有关情况作出评价（部门评价）。

Ⅲ-31

建立党建引领下的居民委员会、业主委员会、物业公司服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成党组织领导社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度。

提供本县（市）建立党建引领下的居民委员会、业主委员会、物业公司服务企业协调运行机制，形成党组织领导社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度的情况（说明报告、图片资料）。

市委组织部

格茸登巴

此里吾堆

健全社区民主建设与管理制度

Ⅱ-10

Ⅲ-32

加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设，健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，设立并畅通消费者投诉举报的渠道。

①提供本县（市）加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设的说明报告；

市司法局

康仲生

张燕琴

公民权益维护

完善公民权益保护机制

②提供本县（市）健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度的说明报告；

人社局

李辉

沈延风

③提供本县（市）健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制的说明报告。

市场监督管理局

兰文胜

张晓燕

Ⅱ-10

Ⅲ-33

1）加强婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障，做好孤儿、残疾儿童、查找不到生父母的未成年人救助和收养安置工作，残疾儿童义务教育有保障；

①提供本县（市）加强婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障的说明报告；

市妇联

闵  丽

马春梅

公民权益维护

分众化做好公民权益保护工作

②提供本县（市）做好孤儿、残疾儿童、查找不到生父母的未成年人救助和收养安置工作的说明报告；

民政局（孤儿）

楚玉华

李竹

市残联（残疾儿童）

张林

和晓莉

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）残疾儿童义务教育情况进行评价（部门评价）。

市教体局

牛盈春

斯南卓玛

2）扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，健全残疾人关爱服务体系和帮扶制度；

提供本县（市）帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，健全残疾人关爱服务体系和帮扶制度的说明报告。

市残联

张  林

和晓莉

3）开展人口老龄化国情教育，加强养老服务设施建设，健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老，加快推进信息无障碍建设，加强老年人防范诈骗知识宣传。

①提供本县（市）开展人口老龄化国情教育，加强养老服务设施建设，构建养老服务体系，健全养老服务综合监管制度的说明报告；

市老干部局

任建华

马文春

市民政局

楚玉华

李竹

②提供本县（市）新建小区配套建设养老服务设施的现场照片；

市民政局

楚玉华

李竹

③提供本县（市）推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老的图片资料；

市卫生健康局

张正光

和润莲

市民政局

楚玉华

李竹

④提供本县（市）加快推进信息无障碍建设，开展老年人防范诈骗知识宣传的图片资料。

市公安局

和贵忠

李江

Ⅱ-11

Ⅲ-34

建立健全以信用为基础的新型监管机制，构建适应高质量发展要求的社会信用体系，在所属地级以上城市统筹推动下构建市县域内共享的涉农信用信息数据库，推进新型农业经营主体信用体系建设。

①提供本县（市）建立健全以信用为基础的新型监管机制，构建适应高质量发展要求的社会信用体系的说明报告；

政府办

聂远洪

思南顿珠

诚信建设制度化

加强社会信用体系建设

②提供本县（市）在所属地级以上城市统筹推动下构建市县域内共享的涉农信用信息数据库，推进新型农业经营主体信用体系建设的说明报告。

市农业农村局

冯  毅

海凤丽

Ⅲ-35

县（市）文明委统筹协调文明委相关成员单位，针对群众反映强烈的诚信缺失突出问题开展集中治理，明确责任单位，列出任务清单，定期督促检查，群众对本地诚信建设的满意度≥90%。

提供本县（市）开展诚信缺失突出问题专项治理（不少于3项）的说明报告。

政府办

聂远洪

思南顿珠

开展诚信缺失突出问题专项治理

Ⅱ-13

Ⅲ-37

均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校措施，实行免试就近入学和信息公开制度，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，保留并办好必要的乡村小规模学校，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

①提供本县（市）均衡配置公共教育资源，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化的说明报告；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

国民教育

推动义务教育优质均衡发展

②提供本县（市）实行免试就近入学和信息公开制度的说明报告；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给、保留并办好必要的乡村小规模学校相关情况进行评价（部门评价）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

Ⅲ-38

推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，规范校外培训机构，学生参加线上线下校外培训频次、费用切实减少。

①提供本县（市）推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，政府部门定期开展教育收费专项检查的说明报告；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

规范学校及校外培训机构管理

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）规范校外培训机构情况进行评价（部门评价）。

Ⅱ-14

Ⅲ-39

加强科技馆、青少年科技活动中心等科普设施和科普基地建设，利用全国科技活动周、全国科普日、119全国消防日、122全国交通安全日等时间节点开展群众性科普活动，普及科学知识，弘扬科学精神，提高科学素质。

①提供本县（市）科技馆、青少年科技活动中心等科普设施和科普基地（不少于1种）的现场照片；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市科协

史小松

次里拉姆

科学普及

加强科普工作

②提供本县（市）在全国科技活动周、全国科普日、119全国消防日、122全国交通安全日等时间节点开展相关主题活动的图片资料。

市科协

史小松

次里拉姆

消防大队

阮小齐

杨彬

市城市直属交警大队

杨晓军

蒋贵宁

Ⅱ-15

Ⅲ-40

根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本地经济社会发展水平相适应的地方标准，财政公共文化投入与地方经济社会发展水平相适应，推进城乡公共文化服务体系一体建设，实施文化惠民工程，推动公共文化数字化建设，有达到部颁三级以上标准的图书馆、文化馆，建成图书馆总分馆制、文化馆总分馆制。

①省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）财政公共文化投入与地方经济社会发展水平是否相适应作出评价（部门评价）；

公共文化服务

推进文化事业发展

②提供本县（市）推进城乡公共文化服务体系一体建设，实施文化惠民工程，推动公共文化数字化建设的说明报告；

市文化旅游局

朱晓军

汪海波

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对县域内是否有达到部颁三级以上标准的图书馆、文化馆作出评价（部门评价）。

Ⅱ-15

Ⅲ-41

1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、纪念馆、科技馆等免费开放、基本服务项目健全；

提供本县（市）完善公共文化设施免费开放的保障机制的说明报告。

市文化旅游局

朱晓军

汪海波

公共文化服务

加强文化服务供给

2）开展全民阅读活动，支持实体书店发展，开展全民健身活动，经常参加体育锻炼人数占比≥37.2%，中小学生每天校内体育活动时间≥1小时。

①提供本县（市）开展全民阅读、全民健身活动的图片资料；

市文化旅游局

朱晓军

汪海波

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）经常参加体育锻炼人数占比、中小学生每天校内体育活动时间作出评价（部门评价）。

Ⅲ-42

1）街道（乡镇）综合文化站、社区（行政村）综合文化服务中心与新时代文明实践所、站协同推进，经常性开展宣传文化、党员教育、市民教育、科学普及、普法教育等活动；

提供本县（市）街道（乡镇）综合文化站、社区（行政村）综合文化服务中心与新时代文明实践所、站协同推进的说明报告。

各乡镇

各乡党委书记

宣传委员

完善基层文化设施

2）城乡社区均建有全民健身场地设施且设施状况良好，新建居住区和社区人均室外体育用地面积≥0.3平方米、人均室内体育用地建筑面积≥0.1平方米，人均体育场地面积≥2.3平方米或逐年提升。

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）新建居住区和社区人均室外体育用地面积、人均室内体育用地建筑面积、人均体育场地面积作出评价（部门评价）。

Ⅱ-16

Ⅲ-43

落实国家文化产业规划和政策，完善文化产业发展政策环境，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给，发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，提高文化消费便利性。

提供本县（市）完善文化产业发展政策环境，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给，发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式的说明报告。

市文化旅游局

朱晓军

汪海波

文化产业

健全文化产业体系

市委宣传部

取初

李滢

Ⅱ-17

Ⅲ-44

坚持各民族一律平等，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步宣传教育，促进各民族交往交流交融，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，铸牢中华民族共同体意识，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

①提供本县（市）深化民族团结进步宣传教育的图片资料；

市民宗局

尹志高

张晓梅

民族团结进步

开展民族团结进步创建

②提供本县（市）推进民族事务治理体系和治理能力现代化的说明报告。

Ⅱ-18

Ⅲ-45

完善科技创新体制机制，全员劳动生产率逐年提升。

①提供本县（市）完善科技创新体制机制的说明报告；

市科协

史小松

次里拉姆

经济发展和科技进步

坚持创新驱动发展

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）全员劳动生产率是否逐年提升作出评价（部门评价）。

Ⅲ-46

健全工资合理增长机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，健全农民增收长效机制，城乡居民收入差距逐年缩小，城乡居民人均可支配收入水平高于全国或本省（区、市）同类城市平均水平。

①提供本县（市）健全工资合理增长机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，健全农民增收长效机制的说明报告；

市人社局

李辉

沈延风

提高居民收入水平

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）城乡居民收入差距及城乡居民人均可支配收入水平作出评价（部门评价）。

Ⅱ-19

Ⅲ-47

突出以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念，科学制定国土空间规划，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性、环境友好性、生活宜居性的规划和管控，实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，全面提升城市品质，加强智慧城市建设，推动城市运行管理服务平台建设。

①提供本县（市）科学制定国土空间规划，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性、环境友好性、生活宜居性的规划和管控的说明报告；

市自然资源局

康银东

李俊娟

城市运行管理

提升城市科学化精细化智能化管理水平

②提供本县（市）加强智慧城市建设，推动城市运行管理服务平台建设的说明报告。

市住建局

李正山

王锶欺

Ⅱ-20

Ⅲ-49

2）城市公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味，推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

提供本县（市）推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的说明报告。

市住建局

李正山

王锶欺

城市市容市貌

建设优美环境

Ⅲ-50

2）建成区绿地率≥36%或逐年提升，人均公园绿地面积≥12平方米或逐年提升，道路照明亮灯率≥95%。

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见、作出评价（部门评价）。

保持城市整洁

Ⅲ-51

1）社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序，机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放，城市公共场所无占道经营、乱搭乱建现象，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）社会用语用字是否文明规范、地名管理使用是否规范有序作出评价（部门评价）。

打造优良秩序

Ⅱ-20

Ⅲ-52

1）加强城乡社区治理和服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，建设包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈，加快推进老旧小区改造，完善小区配套基础设施、公共服务设施；

①提供本县（市）加强城乡社区治理和服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台的说明报告；

市住建局

李正山

王锶欺

城市市容市貌

加强社区治理

②提供本县（市）推进老旧小区改造的说明报告。

市住建局

李正山

王锶欺

Ⅱ-21

Ⅲ-53

1）落实《健康中国2030规划纲要》，根据《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划，全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，千人口医疗卫生机构床位数、每千常住人口公共卫生人员数符合所在地区域卫生规划要求；

①提供本县（市）落实《健康中国2030规划纲要》，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划的说明报告；

市卫生健康局

张正光

和润莲

健康中国建设

保障人民健康

②提供本县（市）全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平的说明报告；

市卫生健康局

张正光

和润莲

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）千人口医疗卫生机构床位数、每千常住人口公共卫生人员数作出评价（部门评价）。

2）完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，深入推进爱国卫生运动，依托本地医疗卫生服务机构和宣传文化阵地普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识。

提供本县（市）完善突发公共卫生事件监测预警处置机制的说明报告。

政府办

聂远洪

思南顿珠

Ⅱ-22

Ⅲ-54

健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，发展多层次、多支柱养老保险体系，完善重大疾病医疗保险和救助制度，健全分层分类的社会救助体系。

提供本县（市）健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，发展多层次、多支柱养老保险体系，完善重大疾病医疗保险和救助制度，健全分层分类的社会救助体系的说明报告。

市卫生健康局

张正光

和润莲

社会保障

健全社会保障体系

市人社局

李辉

沈延风

Ⅱ-23

Ⅲ-55

开展军民共建精神文明活动，强化全民国防教育和双拥宣传，健全退役军人工作体系和保障制度，落实优抚政策，做好军队转业干部和退役士兵安置、随军家属就业、军人子女入学等工作。

①提供本县（市）开展军民共建精神文明活动，强化全民国防教育和双拥宣传的图片资料；

市退伍军人事务局

李庆高

师浩二

双拥共建

巩固军政军民团结

②提供本县（市）健全退役军人工作体系和保障制度，落实优抚政策，做好军队转业干部和退役士兵安置、随军家属就业、军人子女入学等工作的说明报告。

Ⅱ-24

Ⅲ-56

1）加强社会治安防控体系建设，加强消防安全防控体系建设，完善公共安全视频监控建设联网应用，社会面、重点单位及社区物防、技防、人防水平符合安全要求，加强县乡村应急管理和消防安全体系建设；

①省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）社会治安防控体系建设及消防安全防控体系建设效果作出评价（部门评价）；

公共安全体系建设

加强公共安全保障

②提供本县（市）完善公共安全视频监控建设联网应用，加强县乡村应急管理和消防安全体系建设的说明报告；

市应急管理局

松建华

米钊

消防大队

阮小齐

杨彬

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防水平是否符合安全要求作出评价（部门评价）。

2）加强城市生命线系统建设，推进海绵城市、韧性城市建设，建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损，户外广告设施和招牌设置牢固可靠，窨井盖完好率≥98%，年度“生命线”事故数逐年下降。

①提供本县（市）城市生命线系统建设，推进海绵城市、韧性城市建设的说明报告；

市住建局

李正山

王锶欺

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）窨井盖完好率，年度“生命线”事故数是否逐年下降作出评价（部门评价）。

Ⅲ-57

提高食品药品安全保障水平，农贸（集贸、批发）市场不出售过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离，独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀现象，无违规售卖野生动物现象，农产品质量安全监测合格率≥98%，食品药品安全事件及时查处，无漏报、瞒报情况。

①省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）农产品质量安全监测合格率作出评价（部门评价）；

加强食品药品安全监管

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）食品药品安全保障工作效果及食品药品安全事件查处情况作出评价（部门评价）。

Ⅲ-58

1）建立健全减灾、防灾、抗灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，开展应急通信专用网络和应急指挥系统建设，建立覆盖城乡的应急救援体系力量，加强应急物资保障体系建设；

提供本县（市）建立健全减灾、防灾、抗灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，开展应急通信专用网络和应急指挥系统建设，建立覆盖城乡的应急救援体系力量，加强应急物资保障体系建设的说明报告。

市应急管理局

松建华

米钊

做好突发公共事件应急处理

2）开展社区减灾、防灾及应急宣传教育，开展自救互救及应急救护知识与技能培训。

提供本县（市）开展社区减灾、防灾及应急宣传教育，开展自救互救及应急救护知识与技能培训的图片资料。

市应急管理局

松建华

米钊

Ⅲ-59

完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法。

提供本县（市）完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法的说明报告。

保障人民生命安全

Ⅱ-24

Ⅲ-60

预防和打击传销、非法集资等涉众型经济犯罪、预防和打击黑恶势力违法犯罪、打击“两抢一盗”犯罪、防范和打击以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪、防范和打击网络违法犯罪成效明显，卖淫嫖娼、聚众赌博、开设赌场、吸毒贩毒制毒非法种植毒品原植物等违法犯罪得到有效控制，做好对刑满释放人员、吸毒人员、涉诈重点人员、肇事肇祸严重精神障碍患者等重点人群的服务管理。

①省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）预防和打击传销、非法集资等涉众型经济犯罪、预防和打击黑恶势力违法犯罪、打击“两抢一盗”犯罪、防范和打击以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪、防范和打击网络违法犯罪成效作出评价（部门评价）；

公共安全体系建设

维护社会安定

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）打击“黄赌毒”违法犯罪成效作出评价（部门评价）；

③提供本县（市）做好对刑满释放人员、吸毒人员、涉诈重点人员、肇事肇祸严重精神障碍患者等重点人群的服务管理的说明报告。

市公安局

和贵忠

李江

Ⅱ-25

·

空气质量优良天数比例≥87.5%，或环境空气质量指数（AQI）不过100的天数达到国务院下达的大气污染防治规划目标，或环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准，或环境空气质量连续三年改善。

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见、作出评价（部门评价）。

环境管理与环境质量

改善城市空气质量

Ⅲ-62

分段分级河长湖长体系健全，依法划定河湖管理保护范围，加强河湖生态综合治理，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，无重大河湖四乱问题。

①提供本县（市）健全分段分级河长湖长体系，依法划定河湖管理保护范围，加强河湖生态综合治理，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化的说明报告；

市水务局

和红宝

和金亮

加强城市河湖管理

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）是否存在重大河湖四乱问题作出评价（部门评价）。

Ⅲ-63

集中式饮用水水源地规范化建设综合评估达到优秀，集中式饮用水水源地地表水水质达到Ⅱ类、地下水水质达到Ⅲ类，县域内全部消除黑臭水体或黑臭水体连续三年减少。

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见、作出评价（部门评价）。

改善城市水环境质量

Ⅲ-64

推动声环境功能区自动监测网络体系建设。

提供本县（市）推动声环境功能区自动监测网络体系建设的说明报告。

州生态环境分局

秦红生

赵秋艳

改善城市声环境质量

Ⅲ-65

广泛宣传习近平生态文明思想，开展绿色生活创建活动，开展“文明交通绿色出行”行动，围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

①提供本县（市）广泛宣传习近平生态文明思想，开展绿色生活创建活动的说明报告；

发改局

杨晓

解金玉

树立绿色环保观念

②提供本县（市）开展“文明交通绿色出行”行动的说明报告；

交通局

和正先

杨涛

③提供本县（市）围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动的图片资料。

州生态环境分局

秦红生

赵秋艳

Ⅱ-26

Ⅲ-66

土地管理秩序良好，耕地保有量不低于上级下达的规划指标，建设用地规模不超过上级下达的规划指标，年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例≤5%。

省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见、作出评价（部门评价）。

土地资源管理

落实耕地保护制度

Ⅱ-27

Ⅲ-67

落实中共中央、国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，促进城乡产业协同发展，推进农村一二三产业融合，实施数字乡村建设发展工程，积极打造主导产业明确、产业链条完整、融合特色明显、利益连接明确、配套服务完善的农业农村融合发展体系。

提供本县（市）促进城乡产业协同发展，推进农村一二三产业融合，实施数字乡村建设发展工程，积极打造主导产业明确、产业链条完整、融合特色明显、利益连接明确、配套服务完善的农业农村融合发展体系的说明报告。

市农业农村局

冯  毅

海凤丽

乡村振兴

促进农村产业融合发展

Ⅲ-68

1）落实城乡要素平等交换、双向自由流动的制度性通道，落实农村土地改革相关政策，健全农业农村发展多元投入保障机制，建立人才向乡村流动机制，推动在县域就业的农民工就地市民化；

提供本县（市）落实城乡要素平等交换、双向自由流动的制度性通道，落实农村土地改革相关政策，健全农业农村发展多元投入保障机制，建立人才向乡村流动机制，推动在县域就业的农民工就地市民化的说明报告。

市农业农村局

冯  毅

海凤丽

市人社局

李辉

沈延风

统筹城乡公共资源均衡配置和公共基础设施建设管护

2）落实乡村建设行动要求，推动道路、电力、供水、水利、燃气、通信、广电、邮政、学校、医院（卫生院）、社区综合服务、殡葬服务等农村公共基础设施与城市同步规划建设，建立健全公共基础设施城乡一体化管护机制，确保农村公共基础设施管护到位并切实发挥效益；

①提供本县（市）推动道路、电力、供水、水利、燃气、通信、广电、邮政、学校、医院（卫生院）、社区综合服务、殡葬服务等农村公共基础设施与城市同步规划建设的说明报告；

交通局（道路）

和正先

杨涛

供电局（电力）

和建军

李静怡

水务局（供水、水利）

和红宝

和金亮

工信局（通信）

张春山

和卫先

融媒体（广电）

刀飞

杨晓萍

邮政（邮政局）

朱家燕

教体局（学校）

牛盈春

斯南卓玛

卫健局（卫生院）

张正光

和润莲

建塘镇（社区综合服务）

孙建军

黄颖

民政局（殡葬服务）

楚玉华

李竹

②省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）建立健全公共基础设施城乡一体化管护机制，确保农村公共基础设施管护到位并切实发挥效益有关情况作出评价（部门评价）。

3）实施农村人居环境整治提升五年行动，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，分类有序推进农村厕所革命，有效治理农村污水、黑臭水体及面源污染，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，健全农村生活垃圾收运处置体系，辖区内90%以上行政村生活垃圾得到无害化处理，农村自来水普及率≥88%。

①提供反映本县（市）实施农村人居环境整治提升五年行动的说明报告；

市农业农村局

冯  毅

海凤丽

②提供本县（市）开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，分类有序推进农村厕所革命，有效治理农村污水、黑臭水体及面源污染，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用的说明报告；

③省（区、市）文明办征求省（区、市）或县（市）所在地级以上城市主管部门意见，对本县（市）健全农村生活垃圾收运处置体系，市辖区内垃圾得到治理的行政村占比，农村自来水普及率情况作出评价（部门评价）。

Ⅱ-27

Ⅲ-69

1）强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，打造一批重点中心镇和特色小城镇；

①提供本县（市）强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心的说明报告；

市农业农村局

冯  毅

海凤丽

乡村振兴

推进城乡公共服务均等化

②提供本县（市）重点中心镇和特色小城镇的现场照片。

市文化旅游局

朱晓军

汪海波

2）强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，提升乡村公共服务水平，逐步实现标准统一、制度并轨。

提供本县（市）强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，提升乡村公共服务水平的说明报告。

市农业农村局

冯  毅

海凤丽

Ⅱ-28

Ⅲ-70

1）把精神文明建设纳入本地“十四五”规划和2035年远景目标，作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，地方党委政府定期研究文明创建工作、提供政策保障支持，主要负责同志深入基层加强指导；

①提供把精神文明建设纳入本地“十四五”规划和2035年远景目标、作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容的说明报告；

政府办

聂远洪

思南顿珠

组织领导

健全领导体制和工作机制

②提供县（市）委县（市）政府定期研究文明创建工作、提供政策保障支持的说明报告；

政府办

聂远洪

思南顿珠

市委办

王利华

杨鸣鹏

③提供反映县（市）委县（市）政府主要负责同志深入基层加强对文明创建工作指导的图片资料。

政府办

聂远洪

思南顿珠

市委办

王利华

杨鸣鹏

2）文明委及其办公室有健全的工作制度和具体的保障措施，文明委成员单位分工明确、责任落实，群团组织和其他社会组织积极发挥作用，形成齐抓共管合力。

①提供反映县（市）文明委、县（市）文明办工作制度的相关正式发文；

市委宣传部

取初

李滢

②提供县（市）文明委、县（市）文明办统筹协调文明委成员单位以及群团组织和其他社会组织形成工作合力的说明报告。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅱ-29

Ⅲ-71

1）各类媒体深入宣传阐释精神文明创建活动，城乡公共场所广泛宣传展示精神文明创建内容；

提供本县（市）媒体宣传阐释精神文明创建活动的样报图片或电视截屏或网络截图。

市融媒体

刀飞

杨晓萍

群众支持

提高群众参与率和满意度

2）运用线上线下相结合的方式，建立健全事前征询群众意见建议、事中主动接受群众监督、事后客观听取群众评价的群众参与机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，创建活动群众参与率＞95%、群众满意度＞90%。

①提供本县（市）运用线上线下相结合的方式，建立健全事前征询群众意见建议、事中主动接受群众监督、事后客观听取群众评价的群众参与机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

②统计县（市）文明办牵头组织问卷调查或民意测评的情况（数据表格）。

市委宣传部

取初

李滢

Ⅱ-30

Ⅲ-72

1）结合本地实际制定创建工作标准、完善考核评价办法、建立负面清单制度、健全舆情应对机制，力戒形式主义、弄虚作假、突击迎检和干扰群众正常生产生活的扰民行为，对负面舆情及时发现、准确预判、积极引导、妥善处置；

①提供反映本县（市）结合实际制定创建工作标准、完善考核评价办法、建立负面清单制度的相关正式发文；

市委宣传部

取初

李滢

创建常态化

加强动态管理和完善保障机制

②提供本县（市）建立健全创建工作问题处理和舆情应对机制的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

③省（区、市）文明办对本县（市）在文明城市创建工作中是否存在形式主义、弄虚作假、突击迎检或扰民行为作出评价（部门评价）。

2）公共财政有效保障创建活动持续深入开展，加强文明办队伍建设和机构建设，切实解决人员配备、工作条件等实际问题，在乡镇（街道）明确一名党委委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的创建工作队伍。

①提供本县（市）最近两年公共财政保障支持创建活动开展的说明报告；

市财政局

赵  军

和晓鹂

②提供县（市）委县（市）政府切实解决创建工作人员配备、工作条件等实际问题的说明报告；

市委宣传部

取初

李滢

③提供反映县（市）文明办“三定”方案的相关正式发文（如没有专门的文明办“三定”方案，需提供县（市）委宣传部“三定”方案中关于文明办或履行文明办职能的机构设置内容；如“三定”方案不能公开，需提供县（市）文明办机构设置的说明报告）；

市委宣传部

取初

李滢

④提供县（市）文明办或县（市）委宣传部中履行文明办职能的相关机构的办公场所照片和在编人员合影照片。

市委宣传部

取初

李滢

⑤提供本县（市）在乡镇（街道）明确一名党委委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员的说明报告。

组织部

格茸登巴

此里吾堆

1.领导体制和工作机制

1）纳入党委政府议事日程，文明委

召开会议或发文作出安排部署。

①上传本市（区）党委常委会、政府常务会听取未成年人思想道德建设工作专题汇报的相关会议纪要等材料（规范文件）。

市委办

王利华

杨鸣鹏

市政府办

聂远洪

思南顿珠

②上传本市（区）文明委围绕贯彻落实中央文明委工作安排，召开会议进行研究部署的会议通知（规范文件）、领导讲话（规范文件）等材料。

注：会议通知文件可以是公函、传真、电报。

市文明办

和兴华

王自成

③上传本市（区）落实未成年人思想道德建设工作的具体方案或任务分工（规范文件）。

市文明办

和兴华

王自成

2）积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，构建家庭学校社会协同育人体系。

上传说明本市（区）发挥社区作用，构建家庭学校社会协同育人体系的材料（说明报告）。

建塘镇

孙建军

黄颖

3）本市（区）教育、民政、文旅、

体育、团委、妇联、科协、残联、

关工委等部门有常态化工作品牌或

经验。

①上传说明本市（区）教育、民政、文旅、体育、团委、妇联、科协、残联、关工委等部门在加强和改进未成年人思想道德建设工作方面创造的典型经验、成功做法的材料（说明报告，每部门 1 个）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市科协

史小松

次里拉姆

市民政局

楚玉华

李竹

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

团市委

杨春生

杨桂林

市妇联

闵  丽

马春梅

市残联

张林

和晓莉

市关工委

李鹏霏

李鹏霏

②上传报刊、电视、网络等媒体对本市（区）教育、民政、文旅、体育、团委、妇联、科协、残联、关工委等部门的工作品牌或经验所作宣传报道的图片（每个部门经验上传 1 种媒体报道的图片即可，总数 9 张）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市科协

史小松

次里拉姆

市民政局

楚玉华

李竹

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

团市委

杨春生

杨桂林

市妇联

闵  丽

马春梅

市残联

张林

和晓莉

市关工委

李鹏霏

李鹏霏

4）本市（区）范围内每年有 1 至 2次未成年人思想道德建设工作检查

考评。

①上传本市（区）实施未成年人思想道德建设工作检查考评的工作安排（规范文件），如方案或通知等。

市文明办

和兴华

王自成

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②上传本市（区）开展未成年人思想道德建设工作检查考评情况的材料（说明报告），包括时间、内容及结果等情况。

市文明办

和兴华

王自成

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

本市（区）未成年人保护工作有安排、有落实。

上传本市（区）落实未成年人保护工作的具体方案或任务分工（规范文件）和工作开展情况（说明报告）。

市文明办

和兴华

王自成

2.思想道德教育实践活动

2）广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。

上传反映开展“扣好人生第一粒扣子”活动的情况（说明报告）和图片（每个活动 1 张，总数 5 张，图片类型不限）。

注：上述标准涉及到优秀传统文化传承的有关安排和活动情况简要概括即可。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

3）深入开展“童心向党”教育实践活动。

上传本市（区）围绕庆祝建党 100 周年，深入开展“童心向党”教育实践活动，引导青少年听党话、感党恩、跟党走的情况（说明报告）和图片（总数 12 张，现场照片、样报图片、电视截屏、网络截图各 3 张）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

4）组织开展“新时代好少年”等未成年人先进典型学习宣传活动。

①上传各学校开展“新时代好少年”学习宣传活动的情况（说明报告），本市（区）中小学校参与率达到 100%。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②上传本市（区）推选发布宣传“新时代好少年”的情况（说明报告）和图片（总数 4 张，现场照片、样报图片、电视截屏、网络截图各 1 张）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

5）加强未成年人中华优秀传统文化教育，持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。

上传本市（区）中小学校加强中华优秀传统文化教育，开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动的情况（说明报告）和图片（每个活动 1 张，总数 4 张，图片类型不限）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

6）广泛开展学雷锋志愿服务活动，参与新时代文明实践中心建

设。

上传本市（区）组织未成年人参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动，以及参与新时代文明实践中心建设的情况（说明报告）和图片（每种活动场所 2 张，总数 8 张，图片类型不限）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

建塘镇

孙建军

黄颖

7）创新开展有特色、效果好的主题道德教育实践活动。

上传本市（区）结合当地实际，创新开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，寓思想道德教育于具体实践之中的情况（说明报告）和图片（总数 3 张，图片类型不限）。

宣传部

取初

李滢

3.学校教育

1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。

价值上传本市（区）教育行政部门推动社会主义核心价值观观进教材、进课堂、进头脑。取得进展 成效的材料（说明报告）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

2）中小学思政课落实好、效果好，学校共青团、少先队组织健全、工作开展好

上传本市（区）中小学道德与法治课、思想政治课的安排、落实及取得成效情况，学校共青团、少先队组织健全和工作开展情况（说明报告，思政课和团队建设的情况各 1 份）

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

3）中小学校加强师德师风建设有具体方案、有实际效果。

上传本市（区）加强师德师风建设、、提高教师职业道德素养的进展和成效情况。（说明报告）

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

4）落实国家义务教育要求有措施、有保障。

①上传本市（区）落实国家义务教育要求的工作安排（规范文件），如方案或通知等。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②提供本市（区）未成年人接受义务教育的情况（说明报告），，包括保障进城务工人员子女平等接受义务教育和小学、初中控辍保学率等内容。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

5）实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程和课时安排要求。

①统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。填写统计表格 3—5）—1。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。填写统计表格 3—5）—2。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

③统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。填写统计表格 3—5）—3。

注：上述三项数据均为测评上一年度的城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

6）中小学校开齐开足美育课程，有课时安排、有工作落实。

①实施《中小学生艺术素质测评办法》，统计本地参与测评的学生比例及合格学生比例。填写统计表格 3—6）—1。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②实施《中小学校艺术教育工作自评办法》，统计本地按要求完成自评工作的学校比例。填写统计表格 3—6）—2。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

③落实开齐开足美育课程要求，统计本地开齐开足美育课程的中小学校比例。   填写统计表格 3—6）—3。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

④实施《中小学校艺术教育发展年度报告办法》，提供本地中小学校艺术教育发展年度报告。（说明报告）

注：上述三项数据和报告均为测评当年、城区中小学校（含中职学校）的情况，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

7）中小学校开展劳动教育，有课时安排，有劳动实践。

上传本市（区）中小学校劳动教育课程安排和劳动实践的情况。（说明报告）和图片（总数3张，图片类型不限）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

8）做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网。

上传本市（区）做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，提升网络素养等方面的情况（说明报告）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

9）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。

①上传本市（区）文明委或文明办、教育行政部门关于开展文明校园创建活动的工作安排（规范文件），如方案或通知。

市文明办

和兴华

王自成

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②上传本市（区）开展文明校园创建活动的情况。（说明报告，）。创建文明校园的学校参与率达到100%。

市文明办

和兴华

王自成

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

③上传本市（区）开展文明校园宣传的图片（样报图片、电视截屏、网络截图各3张，总数9张）。

市文明办

和兴华

王自成

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

④上传反映本市（区）以文明委或党委、政府名义评选各级文明校园,以及确定创建全国文明校园先进学校工作的情况（说明报告）。

市文明办

和兴华

王自成

⑤上传加强本地文明校园动态管理的情况（说明报告），以及省级文明办、教育部门对本地所属全国文明校园进行督导检查的测评报告（规范文件），各级文明校园每年的考评得分不低于 85 分。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

10）中小学校、幼儿园加强校园安全管理，有具体方案，有实际效果。

①上传本市（区）建立健全中小学、幼儿园安全管理机制的工作安排。（规范文件）

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

②上传本市（区）中小学校、幼儿园加强安全管理和教育的情况。包括是否发生卫生、安全、人身伤害等责任事故和校园欺凌行为预防治理的材料（说明报告）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

③上传本市（区）中小学校、幼儿园开展爱国卫生运动，加强健康教育和生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式的有关材料（说明报告）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

4.家庭教育和社会教育

1）中小学校建立家长委员会，社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点。

上传本市（区）加强家校联系，中小学校建立家长委员会；社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点，开展家庭教育培训和指导服务的情况（说明报告,学校、社区各 1 份）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

建塘镇

孙建军

黄颖

3）爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。

上传本市（区）落实爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放和开设未成年人专场的工作措施以及提供服务、组织活动等情况（说明报告）。

市退役军人事务局（爱国主义教育示范基地）

李庆高

师浩二

市文化和旅游局（公共博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)）

朱晓军

汪海波

4）有校外未成年人心理健康辅导站（点），运用面询、授课、电话、网络等多种形式开展教育引导。

上传本市（区）建设成长指导中心、心理维护中心等未成年人心理健康辅导站，通过面询、授课、电话、网络等形式开展心理健康教育辅导工作的情况（说明报告）和图片（每种辅 导形式 1 张，面询可不提供，总数 3 张，图片类型不限）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

5）校外教育活动导向正确、规范有序。

上传本市（区）教育部门加强校外培训机构及活动管理的情况，包括是否存在背离主流价 值的现象（说明报告）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

5.营造良好社会文化环境

1）扎实推进乡村学校少年宫项目建设，探索推进乡村“复兴少年宫 建设，有管理制度、活动项目、经费保障、专兼职辅导员队伍。

①上传本地乡村学校少年宫建设三年实现全覆盖的情况（主要考察覆盖率），以及乡村学 ①上传本地乡村学校少年宫建设三年实现全覆盖的情况（主要考察覆盖率），以及乡村学校少年宫管理制度、活动项目、经费保障、专兼职辅导员等方面的情况（说明报告）注：进展情况包括落实中央专项彩票公益金支持项目和省级、市级自建乡村学校少年的情况。无中央专项彩票公益金支持项目的，对中央专项彩票公益金支持项目不作测评要求。三年的计算时间为一个创建周期的起始至结束，全覆盖指每个乡镇至少有 1 所乡村学校少年宫。直辖市城区不测此项内容。

市文明办

和兴华

王自成

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市财政局

赵  军

和晓鹂

②上传探索推进乡村“复兴少年宫”建设的情况（说明报告）。

注：开展试点建设的城市（区）提供此项内容。

市文明办

和兴华

王自成

2）切实抓好县级青少年活动中心、市级示范性综合实践基地、研学实践教育基地（营地）、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所建设、管理、使用工作。

上传本地县级青少年活动中心、市级示范性综合实践基地、研学实践教育基地（营地）、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所的建设、管理、使用情况（说明报告） 注：根据本地实际进行说明，由当地教育行政部门、共青团等单位提供相关材料。

团市委

杨春生

杨桂林

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

3）创作推出有利于未成年人健康成长的优秀文化产品，扫除淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息和出版物

①上传本市（区）创作、生产、传播有利于未成年人健康成长的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络动漫、微视频等类文化产品的图片资料（提供 3 类，每类 1 张，截图、剧照、海报、封面等形式均可，需注明创作出版演出的日期、地点、名称等情况）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

②上传本市（区）开展“护苗”行动专题报告（说明报告）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

4)定期开展预防未成年人网络沉沉迷宣传教育迷宣传教育，加强互联网上网服务营业场所管理，杜绝接纳未成年人违规经营行为，取缔“黑网吧”。

①上传本市（区）新闻出版、卫生健康、文化和旅游、网信等部门开展预防未成年人网络沉迷宣传教育的情况（说明报告）和图片（总数 4 张，图片类型不限）。

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

市卫生健康局

张正光

和润莲

市委宣传部

取初

李滢

网信办

取初

李滢

②上传本市（区）加强互联网上网服务营业场所管理方面的工作安排（规范文件），如通知或方案等。

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

③上传本市（区）加强互联网上网服务营业场所管理方面的情况（说明报告）。

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

市公安局

和贵忠

李江

5）整治中小学校周边环境常态化、效果实。

①上传本市（区）整治中小学校周边环境的工作安排（规范性文件）如通知或方案等。

市公安局

和贵忠

李江

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

市教育体育局

取初

李滢

②上传本市（区）整治中小学校周边环境的情况（说明报告）。。

市公安局

和贵忠

李江

市文化和旅游局

朱晓军

汪海波

市教育体育局

取初

李滢

6）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实。

上传本市（区）关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的情况（说明报告）。

市民政局

楚玉华

李竹

7）本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。

①上传本市（区）在媒体做好关爱保护未成年人健康成长宣传的情况（说明报告）和图片 （总数 3 张，样报图片、电视截屏、网络截图各 1 张，注明时间、媒体名称）。

市宣传部

取初

李滢

市融媒体中心

刀飞

杨晓萍

市记者站

马建军

马建军

②上传本市（区）刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告的情况（说明报告）和报纸、电视以及公共场所有关公益广告的图片（总数 3 张，每类 1 张，注明时间、媒体名称或地点）。

市宣传部

取初

李滢

市融媒体中心

刀飞

杨晓萍

市记者站

马建军

马建军

参与测评的学生占学生总数的比例

合格学生占参与测评学生的比例

学校

    教育

1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。

中小学校：

①中小学校校园、教室有社会主义核心价值观宣传；

②学生熟知社会主义核心价值观的内容。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

9）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。

中小学校：

①有反映文明校园创建工作安排和落实情况的文字、图片资料。

②有反映文明校园创建、校风校训、校园文化的宣传标语、展板、文化墙等载体（每个方面至少有1处）。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

10）中小学校加强校园安全管理，有实际效。

中小学校：

①校园环境整洁、秩序良好，无学生餐饮食品卫生质量问题和其他安全隐患，无乱扔纸屑、垃圾，乱堆杂物等现象；

②有讲文明、讲卫生等方面的宣传提示、图片。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

4.家庭教育和社会教育

1)中小学校建立家长委员会、社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点。

服务站点。

社区：

①设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所。

②家庭教育场所有管理制度，有工作记录；

③有开展家庭教育活动的文字、图片资料。

孙建军

黄颖

孙建军

2)社区有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排。

社区：

①有文化活动中心（站、室）等设有未成年人专属或共享的活动场所；

②未成年人专属或共享的活动场所有管理制度场所有管理制度，有工作记录；

③有未成年人开展活动的文字、图片资料。

注:以社区服务设施现有情况、社区原始记录为考核依据，以社区居民群众满意度为主要评价标准，不以悬挂牌子、建立该项工作的专门台账等为考核要求。

孙建军

黄颖

孙建军

3)爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。

公益性文化设施，如博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地以及美术馆、公共图书馆、文化馆（站）、科技馆等；

①未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用；

②公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。

市退役军人事务局

李庆高

师浩二

市文化和旅游局

朱晓军

王海波

4)有校外末成年人心理健辅导站(点），运用面询、授课、电话、网络等多种形式开展教育引导。

末成年人心理健轴导年人心理健导活(点）：

①有专门的工作场地；

②有心理健康辅导人员名单；

③有心理咨询电话或网络咨询热线；

④有开展心理健康辅导等方面的工作记录。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

5)校外教育活动导向正确、规范有序。

校外培训机构：

①有开展培训和活动的办学资质:

②培训和活动的管理规定中有主题内容、价值导向方面的要求；

③场所环境符合安全条件

④主流媒体本培训和活动内容导向方面的负面报道；

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

5.营造良好社会文化环境

4)定期开展预防未成年人网络沉沉迷宣传教育迷宣传教育，加强互联网上网服务营业场所管理，杜绝接纳未成年人违规经营行为，取缔“黑网吧”。

互联网上网服务营业场所：

①在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照；

②实名登记并查看身份证；

③在显著位置设有未成年人禁入的警示牌；

④无未成年人上网现象

市文化和旅游局

朱晓军

王海波

市公安局

和贵忠

李江

5)整治中小学校周边环境常态化、效果实。

中小学校:校园周边200米内

①无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）；

②无酒吧、歌厅、舞厅、卡拉ok厅、电子游戏厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；

③无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

④无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；

⑤无烟、酒、彩票销售网点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。

市教育体育局

牛盈春

斯南卓玛

市文化和旅游局

朱晓军

王海波

市公安局

和贵忠

李江

6)关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实。

公共广场、商业大街、城市干道：

无流浪、乞讨未成年人。

市民政局

楚玉华

李竹

7)本市(区)主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长宣传。

公共广场、商业大街、城市干道：

运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有利于促进未成年人健康成长的公益广告。

市融媒体中心

刀飞

杨晓萍

市住建局

李正山

王锶淇

市记者站

马建军

马建军