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香格里拉市人民政府关于提请审议2021年
地方政府专项债务限额及新增债券安排
（调整预算）方案（草案）的议案
市人大常委会：
对地方政府债务实行限额管理，是规范地方政府债务管理的主要内容和重要举措。2020年，经报请市人大常委会批准，我市年末政府债务限额为467758万元。现按照中央和省委、省关于规范地方政府债务管理的要求，及《迪庆州财政局关于提前下达部分2021年地方政府新增债务限额的预通知》（迪财债〔2021〕10号）文件要求，经市人民政府研究，现将《2021年地方政府专项债务限额及新增债券安排（调整预算）方案（草案）》提请市人大常委会审议。
一、2021年上半年地方政府债务限额建议
为做好我市政府债务规模控制和限额管理工作，根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号）文件规定，地方政府债务余额实行限额管理，年度地方政府债务余额的限额等于上年地方政府债务余额的限额加上当年新增债务余额的限额。我市2020年末政府债务限额为467758万元（其中一般债务限额313758万元，专项债务限额为154000万元）。本次州级下达我市新增地方政府债务限额28100万元，现建议按新增政府债务限额方案，相应调整我市地方政府债务限额。调整后2021年我市政府债务限额应为495858万元（其中：一般债务限额为313758万元，专项债务限额为182100亿元）。
二、2021年地方政府新增债券安排情况
地方政府专项债券项目的核定是通过地方发改及财政部门项目库储备、申报，省级审核认定的债券项目，本次下达的28100万元分别为：香格里拉市藏东物流旺池综合产业园建设项目22300万元，香格里拉市供水工程建设项目3800万元，香格里拉市智慧停车场建设项目2000万元。
三、市本级财政专项预算调整方案
政府性基金预算调整方案。2021年上半年政府性基金预算支出增加28100万元。调整后的政府性基金预算平衡情况是：政府性基金收入22981万元，地方政府专项债务收入31200万元，转移性收入4564万元，收入合计58745万元。与年初预算相比增加专项债券收入28100万元，收入合计增加28100万元。政府性基金支出58745万元，专项债券支出31200万元。与年初预算相比增加专项债券支出28100万元，支出合计增加28100万元。收支平衡。
香格里拉市人民政府
2021年7月26日
滇公网安备53342102000068号