根据《中华人民共和国审计法》的规定，香格里拉市审计局对香格里拉市公安局反恐防暴训练简易场地建设项目竣工结算等十三项固定资产投资进行了审计,依法出具了审计报告。现将审计结果公告如下：

一、香格里拉县公安局反恐防暴简易场地工程建设项目竣工结算

（一）基本情况

迪庆州公安局以《关于要求批准迪庆州公安机关维稳防爆机构建设项目可行性研究报告的请示》（迪公请〔2008〕71号） 2008年12月22日，迪庆州发展和改革委员会以《关于迪庆州公安机关维稳防爆机构建设项目可行性研究报告的批复》（迪发改投资〔2008〕124号）同意项目实施，香格里拉县公安局防爆中队建设规模为1750平方米，总投资525万元。香格里拉县公安局反恐防暴简易场地工程建设项目投资完成形成交付使用资产　　　4 143 072.13 元。

审计结果表明，香格里拉县公安局反恐防暴简易场地工程建设项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

工程结算多计工程投资1 404 930.06元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资1 404 930.06元。对多计工程款问题，市公安局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

二、香格里拉县公安局尼旺宗派出所办公用房建设项目竣工结算

（一）基本情况

2013年5月15日，香格里拉县城乡规划管理局下达《关于香格里拉县公安局尼旺宗派出所办公用房建设项目规划初审意见》（香规划〔2013〕18号）。香格里拉县公安局上报《关于申请批复香格里拉县公安局尼旺宗派出所业务用房项目建议书及可行性研究报告的请示》，2013年5月26日，香格里拉县发展和改革委员会下达《关于对香格里拉县公安局尼旺宗派出所业务用房可行性研究报告的批复》（香发改复〔2013〕4号），批复概算投资240万元，资金自筹。2013年8月15日，迪庆州住房和城乡建设局、迪庆州发展和改革委员会以《关于香格里拉县公安局尼旺宗派出所业务用房建设项目初步设计的批复》（迪建复〔2013〕35号）。香格里拉县公安局尼旺宗派出所业务用房工程建设项目投资完成形成交付使用资产1 766 425.22元。

审计结果表明，香格里拉县公安局尼旺宗派出所办公用房建设项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

项目多计建筑安装工程投资22 305.71 元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资22 305.71 元。对多计工程款问题，市公安局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

三、香格里拉县公安局虎跳峡派出所建设项目竣工结算

（一）基本情况

2012年2月20日，香格里拉县公安局上报《关于请求审批香格里拉县公安局虎跳峡办公用房可行性研究报告的请示》（香公请〔2012〕85号），2012年6月24日，香格里拉县发展和改革委员会以《关于对香格里拉县公安局虎跳峡镇派出所业务用房可行性研究报告的批复》（香发改投资〔2012〕71号），同意项目实施。建设规模：项目规划用地781.36平方米；拟建建筑面积375平方米。项目投资：概算投资100万元，资金自筹解决。格里拉县公安局虎跳峡派出所工程建设项目投资完成形成交付使用资产 1 431 628.77 元。

审计结果表明，香格里拉县公安局虎跳峡派出所建设项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

项目多计建筑安装工程投资255 362.12 元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资255 362.12元。对多计工程款问题，市公安局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

四、香格里拉县公安局各乡镇派出所改造工程竣工结算

（一）基本情况

香格里拉县公安局各乡镇派出所改造工程于2012年7月12日开工建设，于2012年9月12日通过初验; 香格里拉县公安局办公楼周边及防爆大队宿舍楼维修改造工程于2012年4月20日开工建设，于2012年6月10日通过初验; 香格里拉县公安局科室接待室改造工程于2012年4月20日开工建设，于2012年5月30日通过初验; 香格里拉县城市交警中队零星工程于2012年6月5日开工建设，于2012年8月20日通过初; 香格里拉县公安局执法办案中心及财物管理中心装饰工程于2011年10月5日开工建设，于2011年12月15日通过初验.香格里拉县公安局机关及各乡镇派出所装修改造工程建设项目投资完成形成交付使用资产1 313 608.1元。

审计结果表明，香格里拉县公安局各乡镇派出所改造工程竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

项目多计建筑安装工程投资115 033.63元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资115 033.63元。对多计工程款问题，市公安局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

五、香格里拉市公安局业务技术用房建设项目竣工结算

（一）基本情况

2008年12月10日迪庆州公安局以《关于请求对全州公安业务用房建设项目的立项请示》（迪公请〔2008〕65号）文件向迪庆州发展和改革委员会请示立项，2008年12月19日迪庆州发展和改革委员会以《关于迪庆州公安业务用房建设项目立项的批复》（迪发改投资〔2008〕115号）同意项目实施。香格里拉县公安局建设规模为建筑面积5289平方米，项目计划投资　　　1 111万元。资金多渠道筹集。香格里拉市公安局业务技术用房工程建设项目投资完成形成交付使用资产14 727 593.34 元。

审计结果表明，香格里拉市公安局业务技术用房建设项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

项目多计建筑安装工程投资1 143 436.79 元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资1 143 436.79 元。对多计工程款问题，市公安局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

六、香格里拉市建塘镇诺西村土地整治项目竣工决算

（一）基本情况

2012年6月21日，云南省国土资源厅、云南省财政厅下发《云南省国土资源厅 云南省财政厅关于2012年度土地整治（土地出让金）项目入库的通知》(云国土资耕〔2012〕24号)，香格里拉县建塘镇诺西村土地整理项目列为2012年度土地整治入库项目。项目实施完成建设规模83.8676公顷，新增耕地2.5479公顷，新增耕地率3.04%。该项目完成投资并交付使用 　　　　　2 144 702.40 元。

审计结果表明，香格里拉市建塘镇诺西村土地整治项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

⒈施工单位工程结算价款多计133 309.88元

⒉待摊投资审计调减266 548.42 元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资133 309.88元。待摊投资审计调减待摊投资266 548.42 元。

对多计工程款问题，市国土局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

七、香格里拉市金江镇新建村、车轴村、仕达村土地整治项目竣工决算

（一）基本情况

项目区位于香格里拉市金江镇新建村、车轴村、仕达村等3个村委会，共分为6个片区。一片区位于新建村委会木斯达村民小组，二片区位于新建村委会瓦金街村民小组，三片区位于新建村委会周围，四片区位于车轴村村委会周围，五片区位于仕达上村，六片区位于仕达下村。

《云南省国土资源厅关于2012年度第一批土地整治（中低产田地改造）项目入库的通知》（云国土资耕〔2012〕14号）；

《云南省国土资源厅关于下达云南省2012年度国家投资土地整治（第三批中低产田地改造）项目计划的通知》（云国土资耕〔2012〕60号）。该项目投资完成及交付使用23 425 491.38元。

审计结果表明，香格里拉市金江镇新建村、车轴村、仕达村土地整治项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

⒈项目多计工程结算价款2 935 853.74元

⒉待摊投资审计调整3 486 511.04元

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资2 935 853.74元,审计调整待摊投资3 486 511.04元.对多计工程款问题，市国土局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

八、香格里拉市上江乡格兰、福库等2个村土地整治项目竣工决算

（一）基本情况

2011年12月15日，云南省国土资源厅下发了《关于下达云南省2011年国家投资土地整治（第三批中低产田地改造）项目计划的通知》（云国土资耕〔2011〕182号），同意把该项目列为云南省2011年第三批中低产田地改造项目入库，确定为土地整治项目。该项目批准建设规模234.0087公顷，新增面积14.3591公顷，新增耕地率6.14%，资金预算总额846.16万元。该项目投资完成并交付使用7 562 223.06 元（不含预留费用　354 391.04元）。

审计结果表明，香格里拉市上江乡格兰、福库等2个村土地整治项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

⒈施工单位工程结算价款多计2 168 823.15元

⒉待摊投资审计调整972 970.53元

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资2 168 823.15元，审计调整待摊投资972 970.53元。对多计工程款问题，市国土局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

九、香格里拉市尼西乡汤满村土地开发整理（占补平衡）项目竣工决算

（一）基本情况

项目批准建设规模24.1102公顷，实施后计划新增耕地14.5518公顷，新增耕地率为60.36%。包括土地平整、农田水利、田间道路三项工程。该项目投资完成并交付使用1 695 096.18元(不含预留费用113 300元)。

审计结果表明，香格里拉市尼西乡汤满村土地开发整理（占补平衡）项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。存在工程结算多计工程投资的问题。

（二）审计发现的主要问题

⒈施工单位工程结算价款多计59 550.45元

　⒉待摊投资审计调减146 600元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资59 550.45元，审计调减待摊投资146 600元。对多计工程款问题，市国土局已严格执行审计报告意见，按照审定金额支付施工单位工程款，对施工单位多计工程款已按审定提出意见进行了扣减及调整。

十、香格里拉市尼旺路建设项目竣工结算审计

（一）基本情况

香格里拉县尼旺路建设项目，属原路改扩建，道路长1 245米，宽18米，道路等级为城市支路，设计车速20km/h，路面结构为沥青砼面层。建设内容主要包括道路、路灯照明、市政综合管网、绿化及附属设施等。

项目主管单位：香格里拉市住建局

项目责任单位：香格里拉县城尼旺路改扩建项目建设指挥部

项目合同约定开工日期为2013年10月20日，竣工日期为2014年8月14日，合同工期294日历天。

审计结果表明，香格里拉市尼旺路建设项目竣工结算、财务核算基本规范，财务收支基本真实。审计发现工程价款结算中由于送审结算原则错误、工程数量多计、新增综合单价和材料单价偏高等因素影响原因，造成多计工程价款，应予以纠正。

（二）审计发现的主要问题

⒈多计工程价款2 082 489.62元。

⒉财务监管不到位。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，建设单位对多计工程款已作调账处理、对财务监管不到位问题已作整改。

十一、香格里拉市2010、2011年地方政府债券中低产田地改造项目竣工结算审计

（一）基本情况

⒈香格里拉市2010、2011年地方政府债券中低产田地改造项目，建设地点为建塘镇吉迪村、尼西乡幸福村、上江乡木高村、尼西乡新阳村，项目涉及4个乡（镇）4个村民委员会，62个村民小组，1840户，8893人，共有耕地15073亩，人均耕地2亩。

⒉项目立项报批情况

⑴2010年12月30日，《香格里拉县财政局关于下达2010年中低改产田地改造项目资金的通知》（香财农〔2010〕162号）。

⑵2011年3月28日，《云南省农业厅 云南省财政厅关于2010年地方政府债券资金中低产田地改造项目实施方案的批复》（云农种植〔2011〕19号）。

⑶2011年4月12日，《迪庆州农牧局 迪庆州财政局关于转发云南省农业厅 云南省财政厅2010年地方政府债券资金中低产田地改造项目实施方案的批复的通知》（迪农牧〔2011〕42号）。

⑷2012年3月21日，《迪庆州农牧局关于对2010年中低产田地改造项目进行验收准备的通知》（迪农牧〔2012〕35号）。

⑸2011年12月26日，云南省农业厅 云南省财政厅印发《云南省农业厅 云南省财政厅关于2011年地方政府债券中低产田地改造项目的批复》（云农种植〔2011〕127号），原则同意上报的2011年地方政府债券中低产田地改造项目实施方案。

⑹2011年12月30日，迪庆州农牧局 迪庆州财政局转发《迪庆州农牧局 迪庆州财政局关于转发云南省农业厅 云南省财政厅2011年地方政府债券中低产田地改造批复的通知》（迪农牧〔2011〕181号）。

⒊工程监理情况

香格里拉市农业和科学技术局委托迪庆州工程建设监理有限责任公司对香格里拉市2010年地方政府债券中低产田地改造项目和香格里拉县2011年上江乡木高村中低产田改造项目进行工程监理，并签订了《建设工程委托监理合同》。

⒋项目招投标及合同签订情况

⑴香格里拉市2010年地方政府债券中低产田地改造项目合同签订情况：

香格里拉市农业和科学技术局委托香格里拉县康赛林工程咨询公司进行公开招标，中标单位为香格里拉县建筑建材有限责任公司，中标价为1 226 611.43元，2011年5月30日香格里拉县农业和科学技术局发出中标通知书，2011年6月1日双方签订了《建设工程施工合同》，合同价1 226 600元。

⑵香格里拉市2011年地方政府债券中低产田地改造项目合同签订情况：

上江乡木高村中低产田改造项目由香格里拉县农业和科学技术局委托香格里拉县康赛林工程咨询公司进行公开招标（资格预审），于2012年3月27日9时30分，在香格里拉县建设局工程交易中心开标，中标单位为香格里拉县建筑建材有限责任公司，中标价为1 009 249.37元，2012年3月30日香格里拉县农业和科学技术局发出中标通知书，2012年3月28日双方签订了《施工合同》，合同价1 009 249元。

尼西乡新阳村片区水池管道工程由香格里拉县农业和科学技术局委托香格里拉县尼西乡人民政府代建，2012年2月5日，双方签订了委托代建合同。

（二）审计发现的主要问题

工程结算多计工程投资243 613.84元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资243 613.84元，建设单位已作了账务调整。

十二、香格里拉市2010、2011年基层农技推广服务体系建设项目竣工结算审计

（一）基本情况

香格里拉市2010年基层农技推广服务体系建设项目由《云南省发展改革委员会、省农业厅关于下达我省基层农技推广服务体系建设项目2010年中央预算内投资和省级投资计划的通知》（云发改投资〔2010〕2262号）文件下达，香格里拉县农业和科学技术局及时向县委县政府汇报、根据相关文件要求制定上报实施方案，2010年12月27日香格里拉县发改局下发了《香格里拉县发展和改革局关于下达基层农技推广服务体系建设项目2010年中央预算内投资和省级投资计划的通知》（香发改农经〔2010〕29号）主要建设内容为：三坝乡农科站、五境乡农科站、小中甸镇农科站等，2011年1月10日香格里拉县人民政府正式批复实施方案。

香格里拉市2011年基层农技推广服务体系建设项目根据云南省发展和改革委员会、省农业厅《关于2011年基层农技推广服务体系建设项目投资计划申报通知》的要求，香格里拉县农业和科学技术局及时根据相关文件要求制定上报实施方案，2011年9月6日香格里拉县发改局下发了《香格里拉县发展和改革局关于对香格里拉县2011年基层农技推广服务体系建设项目实施方案的批复》（香发改农经〔2011〕26号）批复主要建设规模和内容：新建业务用房1200平方米，其中：办公用房360平方米，农技服务大厅240平方米，农民培训教室420平方米，检验检测与设备室180平方米；购置检验、试验、培训、办公等仪器设备及交通工具654台（套、辆）；建设地点：香格里拉市东旺乡、尼西乡、洛吉乡、上江乡等服务站。

香格里拉市基层农技推广服务体系建设项目送审金额　　　　2 766 799.27元，审定金额2 686 959.85元，审减金额79 839.42元，审减率2.89%。

（二）审计发现的主要问题

工程结算多计工程投资79 839.42元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资79 839.42元，建设单位已作了账务调整。

十三、香格里拉市2010、2011、2012年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目竣工结算审计

（一）基本情况

根据云南省巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目的有关要求，香格里拉县2010、2011、2012年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目地点选择于退耕还林面积较大，涉及农户较多，排灌设施不完善，机械化作业程度低，中低产田地多，粮食补贴已基本到期，不同程度出现了缺粮现象的建塘镇解放村、洛吉乡洛吉村、上江乡福库村、东旺乡上游村、三坝乡瓦刷村、白地村和虎跳峡镇东坡村。项目区共涉七个乡（镇）八个村民委员会，89个村民小组。

香格里拉市巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目送审金额 7 861 486.06元，审定金额7 813 891.09元 审减金额47 594.97元，审减率0.61%。

（二）审计发现的主要问题

工程结算多计工程投资47 594.97元。

（三）审计处理及整改情况

审计按规定作出了审计决定，核减工程投资47 594.97元，建设单位已作了账务调整。