一、2020年房地产业运行情况
(一)2020年香格里拉市规模以上房地产企业数、项目在库数与上年同期一致;全年完成投资和房地产业在整个固定资产投资中所占比重继续下降。一是规模以上房地产企业24个,当年停业1个,新达规1个,法人在库与上年末持平;项目23个,当年完工退库3个,新开工入库项目3个,与上年同期持平;二是房地产业完成投资31632万元,同比下降50.90%;房地产投资在固定资产投资中所占比重逐年下降,2018年 5.8%,2019年 5.0%到2020年仅为 2.2%。
(二)本年实际到位资金减少,房屋施工面积基本持平,本年新开工面积大幅增长,房屋竣工面积大幅下滑。一是本年实际到位资金32233万元,同比下降 14.98 %;二是房屋施工面积546546平方米,与上年同期基本持平;三是全市房地产业本年新开工面积86626平方米,同比增长27.8 %;四是全市房地产业竣工面积12488平方米,同比下降82.79%,不到上年同期的五分之一。
(三)商品房销售面积增长,商品房销售额大幅增长,但房屋待售面积(库存压力)仍然很大。一是2020年香格里拉市房地产业房屋销售面积29458平方米,同比增长56.85%;二是全年商品房销售额29927万元,同比增长402.72%,是上年同期的5倍多;三是房屋待售面积68300平方米,同比增长 40.35%,房屋待售面积(库存压力)仍然很大。
(四)本年土地购置面积基本持平,待开发土地面积大幅增长。一是香格里拉市土地购置面积40435平方米,是上年同期40276 平方米基本持平;二是待开发土地面积36636平方米,同比增长39.30%。
二、香格里拉市房地产业发展存在的问题
2020年香格里拉市房地产投资持续回落,房地产投资在固定资产投资中所占的比重继续缩小,本年实际到位资金减少,房屋施工面积基本持平,本年新开工面积大幅增长,房屋竣工面积大幅下滑;商品房销售面积增长,商品房销售额大幅增长,但房屋待售面积(库存)仍然很大;本年土地购置面积基本持平,待开发土地面积大幅增长。以上情况表明香格里拉市房地产业在2021年发展面临很大机遇和挑战。
(一)从香格里拉市房地产行业发展的现状来看,房地产行业对香格里拉经济的平稳发展起到了一定的拉动和支撑作用,但仍然存在着许多亟待解决的问题,即房地产投资逐年下滑,在固定资产投资中所占比例越来越小,库存压力大,企业包袱过重,资金匮乏、人才稀缺等, 特别是近年来企业资金周转压力加大,发展后劲不足。
(二)房地产销售面积大幅增长,但待售面积仍然很大,去库存压力依旧存在。香格里拉市地处高原,自然环境恶劣,流动人口少,当地居民对住房需求基本达到饱和,受外来购买力弱等因素的影响,加之2017年以来自建房增多,房地产住宅投资明显放慢了节奏,住宅投资额持续萎缩,房屋库存压力仍然很大,商业营业用房投资则大幅增长,预计此类情况在今后一段时期内会持续存在。
(三)房地产业发展不均衡。由于房地产行业管理的特殊性,房地产业企业基本集中在市级,一定程度上影响了部分企业发展的水平和规模。
三、工作建议
针对香格里拉市房地产企业发展面临的问题,在今后的工作中应采取相应的对策、措施及建议:
(一)大力推进新型城镇化。大力推进以人为核心的新型城镇化建设进程,实现公共服务均等化,加快城镇基础设施建设和产业发展,抓住香格里拉2020年底通高速和铁路即将通车的大好机遇,引导商业地产的进一步发展,侧重于鼓励旅游地产的充分发展;在气候资源优势明显,适宜人居的沿江一带,如经济开发区、虎跳峡、金、上江等地发展乡村旅游为契机,推进符合候鸟式养老人群的养老地产的探索实践,促进房地产业的持续健康发展。
(二)加大国家房地产“去库存”政策引导,实现房地产政策调控与满足刚需的和谐统一。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”新定位,采取“以租带售”、“租售并举”的方式;支持农民工进城落户,加快农民工市民化进程,培育潜在购房需求;采取定量限价收购、定向销售、合理补偿的办法,将待售的商品房转化为解危解困或拆迁安置用房,出售给中低收入家庭及拆迁户,加快库存商品房的消化。
(三)针对香格里拉房地产集中在市级的现状,以乡村振兴战略和美丽乡村建设为契机,做好项目储备工作。香格里拉市今后一段时期房地产开发在继续推进已有项目的同时,以乡村振兴战略和美丽乡村建设为契机,加大小城镇基础设施投入,从而找到香格里拉房地产开发的新亮点。