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香格里拉市2017年一季度生产总值
发展情况分析
2017年，全市上下认真贯彻落实全省和州委、州政府各项决策部署，围绕2017年经济发展目标，坚持以提高发展质量和效益为中心，实施有力举措，加快补齐短板，努力适应经济发展新常态，香格里拉市一季度经济总体呈现总体平稳、稳中有进，开局良好的态势。
一、一季度GDP发展基本情况
初步测算，2017年一季度香格里拉市地区生产总值实现153097万元，按可比价计算，同比增长8.0%，增速比去年一季度下降了0.4个百分点，低于全省平均水平1.9个百分点。第一产业增加值4388万元，同比增长4.4%；第二产业增加值34269万元，同比增长18.9%；其中工业增加值23529万元，同比增长18.6%；建筑业增加值10740万元，同比增长19.8%；第三产业增加值114440万元，同比增长5%。三次产业结构为2.9:22.4:74.7。
（一）农业农村经济稳步发展，但仍显乏力。
全市农、林、牧、渔增加值完成5687万元，同比增长4.1%，第一产业增加值完成4388万元，同比增长4.4%；拉动GDP增长0.1个百分点，对经济增长的贡献率为1.5%。
（二）第二产业快速增长
第二产业增加值完成34269万元，增长18.9%，拉动GDP增长4.1个百分点，对经济增长的贡献率为51.4%。是一季度GDP增长的主要数据支撑。
1．工业增速迅速回升。 一季度香格里拉市全部工业增加值完成23529万元，增长18.6%，拉动GDP增长2.8个百分点，对经济增长的贡献率为35.5%。
2.建筑业增速明显提高。一季度香格里拉市建筑业增加值完成10740万元，同比增长19.8%。拉动GDP增长1.3个百分点，对GDP的贡献率较15.9%。
（三）第三产业增速较低。一季度香格里拉市第三产业增加值完成114440万元元，增长5.0%，拉动GDP增长3.8个百分点，对经济增长的贡献率为47.0%。
1．商业增速低位运行。一季度香格里拉市批发业和零售业增加值完成19669万元，同比增长1.9%，拉动GDP增长0.3个百分点。其中，批发业增加值完成16623万元，同比增长0.8%，零售业增加值完成3046万元，增长7.8%；住宿业和餐饮业增加值完成5708万元，同比增长4.8%，拉动GDP增长0.2个百分点。其中，住宿业增加值完成3249万元，同比增长3.1%；餐饮业增加值完成2459万元，同比增长7.2%。
2.营利性服务业增速降低。一季度香格里拉市其他营利性服务业完成增加值19097万元，同比增长3.5%，较去年同期下降11.5个百分点，拉动GDP增长0.5个百分点。
3.非营利性服务业增速明显下滑。一季度非营利性增加值完成33256万元，同比增长4.2%，拉动GDP增长0.9个百分点；（非营利性服务业主要靠财政预算支出中的八项支出来支撑），一季度八项支出合计58472万元，同比增长10.44%，增速比上年同期回落30.06个百分点，增速明显下滑。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）其他营利性服务业增长乏力，发展后劲堪忧。香格里拉市其他营利性服务业单位欠发达，散、小、弱，竞争力差，离规模化、现代化、特色化的发展趋势还有较大距离，缺少有影响力的龙头企业，我市纳入其他营利性服务业统计的规模以上企业法人单位12家，主要涉及安全服务1家；旅行社6家；文化产业5家。一季度，其他营利性服务业营业收入同比下降13.5%。
（二）第三产业内部发展不平衡，结构不够优化。我市第三产业服务内容仍然主要集中在传统服务行业，传统型、消费性服务业继续处于主导地位，较高层次的知识、技术型服务业包括现代中介咨询、物流、信息、金融、计算机服务和软件业等发展仍然滞后，产业发展动力严重不足。现有对GDP进行支撑的各项行业，也发展不平衡，从拉动经济增长作用看，2017年一季度第三产业中除其他服务业（包括营利性服务业和非营利性服务业）拉动经济增长达1.3个百分点以外，其他行业拉动作用均在1.0个百分点以下，行业发展、支撑失衡问题凸显。
三、对下一步工作的几点思考和建议
（一）狠抓农业发展，加快农业转型升级。一是抓实各项农业发展政策，在确保农业稳定增长的基础上，积极推进农村适度规模经营，通过规模效应带动农业朝着专业化、集约化、组织化的方向发展；二是继续壮大高原特色农业，促进农业转型升级。
（二）借鉴其他地州市的经验，推动企业入库工作。目前香格里拉市其他营利性服务业家数较少，可积极借鉴其他州市对服务业加大资金支持力度等办法，积极推动企业入库申报工作。还要加强对在库企业的调研，与部门共同研究企业发展滞后的原因。要加快培育规下企业，及时将优质的企业入库，增加入库总量。
（三）细化第三产业发展规划，缩小行业发展差距。切实把谋划好第三产业发展，摆在突出位置，细化对第三产业的发展规划，重视研究发展中的重大战略问题和相关政策的调整，对目前发展底子较薄的行业，尽其所能做大做强，稳固发展基础；对目前缺失的新型服务业，加强规划和思考，学习先进经验，打好基础。现有对GDP进行支撑的各项行业，要加强监测和分析，出现问题较大的行业要及时找准问题，对症下药，尽量缩小行业间发展差距。
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