2016年来，我局党支部在市委的正确领导和市直机关工委的具体指导下，紧密结合政务服务工作实际，全面落实党建工作责任制，如期完成了各项工作任务，现总结如下：

　 一、基本情况

香格里拉市政务服务管理局现有干部职工16人（含公共资源交易中心），8个市直单位进驻政务大厅，窗口工作人员共计15人。一局两中心主要负责为群众和企业提供便捷高效的政务服务，保障全市公共资源交易依法规范开展。香格里拉市政务服务管理局党支部共有党员17人，其中局机关党员11人，市直单位进驻实行委托管理的党员6人，党支部主要负责抓好党建工作，强化党的思想政治优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，实行党内带党外，党员带群众，为整体提升政务服务水平提供坚强的政治和组织保证。

二、主要做法和取得成效

（一）抓制度，强素质，塑造合格党员。

一年以来，党支部认真贯彻执行党建工作的各项制度，使党内生活走上了制度化、规范化管理的轨道。一抓“三会一课”制度：围绕政务服务工作要点，结合党员教育、发展党员等工作实际，每月召开一次党小组会，每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每季度为党员上一次党课。尤其是加强典型教育，采取优秀党员报告会、观看电视片、评选优秀共产党员示范窗口等方式，组织党员学习先进典型和身边好榜样，发挥先进典型的示范引领作用。二抓党费收缴管理制度：根据中共云南省委组织部《关于进一步规范党费交纳工作的通知》要求，认真落实“党费日”制度，精心组织全局党员每月1日自觉、足额交纳党费。对不按时主动交纳党费的党员严肃批评教育。在“党费日”不仅按期、足额收缴了党费，还将收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓，把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议党员结合起来，同党员目标管理结合起来，对加强党的建设，发挥党员优势起到了积极推进作用。三抓民主评议党员制度：通过对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议、考核，从而达到了激励党员、纯洁组织的目的，提高了党员干部的整体素质。四抓党员培训制度。党支部针对窗口工作人员流动性较强且双重管理的特点，规定窗口党员在进驻政务中心时，统一组织学习，保证了学习全员覆盖。通过学理论，武装头脑；学业务，提高本领；学经验，推动工作。全局党员干部攻坚克难的能力不断提高，做到了业务熟练掌握、系统熟练操作，综合素质不断提升，涌现出了一大批党性修养高、业务素质过硬的业务能手，并在这些优秀党员的努力下，实现了审批业务和公共资源交易无一起违法违规，无一起超期办理。市场监督管理局窗口为在6月份为7000余户企业和个体户完成年报，在原来几乎是不可能的，但是政务服务中心做到了，这样的“加速度”是共产党员带头“跑出来的”。

　 （二）抓作风，树形象，建设过硬队伍。

一是加强对窗口的监督管理。通过《量化考核办法》严格进行工作时间轮岗动态巡查，指纹考勤公开公示，每月召开月结会通报，以精细严格的数字化考评管理实现对工作人员有效的监督，全体工作人员都能提前到岗、恪尽职守。

　 二是大力加强党员示范建设。党支部认真组织开展“五比”（比思想、比学习、比作风、比质量、比效率）竞赛活动，按月从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、办件量等方面对各窗口、服务站及工作人员进行考评，每月评选流动优秀共产党员示范窗口、先进个人。通过示范窗口建设活动，涌现出了自创“1+1”服务的发改局共产党员示范窗口、为了节约投标人时间加班至深夜两点的政府采购服务站共产党员示范岗，为赶回来给群众办事把父亲独自留在医院住院、长期开私车办公事的窗口党员何萍等乐于奉献、业务熟练、办事群众夸赞的服务标兵。

三是加强领导班子建设，努力建立正常通畅的沟通渠道，营造良好的工作氛围。今年我们按照上级要求，成功地召开了领导班子民主生活会。我们多层次地开门查找问题，广泛征求党内外群众对中心领导班子和领导干部的意见。针对查找出的主要问题，领导班子成员之间，党员领导干部与一般干部之间开展了广泛的交心谈心活动，坦诚交流思想。在交心谈心和党支部、党小组生活会的基础上，各位班子成员在领导班子民主生活会上动真格、讲真话，不回避、正视工作中的问题和矛盾，认真客观地剖析思想根源。针对存在的问题，领导班子成员认真研究整改措施，明确整改责任，使民主生活会收到明显的效果，从而使我局领导班子成为一个团结协调，开拓进取、廉洁高效，富有战斗力的集体。

　（三）抓思想，理情绪，建设和谐机关。

　 党支部针对窗口工作人员工作量大且单调重复、受外界影响情绪易产生波动的特点，定期结合窗口工作人员性格特点对其进行疏通引导，开展丰富多彩集体活动。比如在“三八”、“七一”期间举办了游园活动、党的知识竞赛、社区服务等多种活动，进一步增强了支部的凝聚力和齐心力，保证每一个工作人员不将情绪带到工作服务中，并努力将“情绪”转化为敬业奉献的信念和力量。窗口人员由衷地认为：“群众的困难，就是我们的困难；群众的事，也是我们自己的事。其实，离开了自己的‘一亩三分地’，我们也都是办事群众，同样也需要别人的理解与帮助。”所以我们在长期一线服务中，不断丰富为民服务新载体、新形式，开展了“1+1”服务、上门服务、提示服务、非国家法定工作日办事预约服务和绿色通道服务、微笑服务、延时服务等特色服务。

　（四）抓职能，重配合，发挥组织作用。

　 机关党组织的出发点和落脚点就是要正确履行职能，保证为机关各项工作任务的落实服务。党支部通过共产党员亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺的“四亮”举措和“佩党徽、亮身份、争先锋、树形象”活动的开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持以“五个零”为服务标准，即坚持首问负责，服务受理“零推诿”，工作认真细致，服务质量“零差错”，提高办事效率，服务事项“零积压”，全心全意为办事群众解决问题，服务方式“零距离”，严格遵守各项服务规范，服务对象“零投诉”，对违反“五个零”的窗口和个人实行评优一票否决，实现了各窗口、服务站有问必答，合规必办。2016年1月1日至10月31日，政务服务中心累计受理审批事项39052件，咨询件10370件，按时办结率100%。接待办事群众43042人次。公共资源交易中心共受理109项交易项目，成交价格28471.04万元，节约财政资金932.21万元。无一起有效投诉，无一起违纪审批，无一起违规收费。

　 三、存在问题

今年，党支部不断加强建设，取得了一定的工作成绩，特别是从中尝到了党组织开展两学一做、共产党员争创“先锋岗”、“示范岗”推进政务服务工作的甜头。但同时也发现我们的党务工作还存着一些不足，与上级的要求相比还有一定的差距，主要有以下几个方面的问题：

一是三会一课的内容和形式比较单一，有待进一步改进。

二是党建工作创新意识不够强，在围绕一局两中心、搞好政务服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。

三是各党支部开展活动还不够多。

四、2017年党建工作计划

新的一年，我们将认真总结过去的经验得失，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

（一）健全制度，加强学习，努力提升全员素质。

1、领导班子按时参加上级组织的全年理论学习，不断加强党性修养，端正思想作风、工作作风。

2、每个党员主动学习，加强人生观、价值观、世界观的认识，提高政治思想觉悟，要进一步突出服务意识、奉献精神，使一个党员就是一面旗帜。

（二）重视支部建设，大力提升党员的党性修养。

1、加强对党员的监督力度，杜绝索拿卡要现象发生。

2、大力加强精神文明建设，坚持“依法行政、用心服务”服务理念，密切党和人民的血肉联系，以扎实的举措，务实的作风，为企业及群众提供优质服务。

（三）强化党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。

1、进一步加强党员的先进性教育，充分发挥党员的先锋模范作用。每季度组织窗口全体工作人员户外活动一次，加强党的凝聚力。

2、组织开展“民主评议党员”活动，积极争创先进党组织、争做优秀党员。

3、认真做好“七一”建党纪念活动。

（四）优化支部工作，推进党风廉政建设

1、加强廉政建设。要求党员干部做好表率作用。要求窗口工作人员做到的，党员要首先做到，工作不以权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局；要关心职工生活，要带头讲奉献，勤政廉政。

2、加强作风建设。要求全体党员在工作中实事求是，对成绩不夸大，对缺点不缩小，努力做到公正、公平、公开。

3、加强服务意识。全体党员要统一思想，本着坚持政务公开，提高服务水平，优化经济发展环境为原则，为全市经济社会发展贡献一份力量。 　　　　　　

中共香格里拉市政务服务管理局党支部

　　　　 2016年11月16日