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香格里拉市2016年上半年从业
人员及工资总额情况分析
香格里拉市统计局 梁芙蓉
2016年上半年，香格里拉市经济持续、稳定、快速增长，企业运行质量和经济效益明显好转，为职工收入的稳定增长创造了条件。香格里拉市在岗职工工资总额、在岗职工平均工资呈稳步增长的态势。
一、主要指标及增长原因分析
（一）从业人员
2016年6月末，香格里拉市四上企业从业人员期末人数为11154人，比上年同期相比增加了676人，比上半年同期增长7%， 按行业分组：采矿业508人，减少47人，下降8.47%；制造业1073人，增加12人，增长1.13%；电力、热力、燃气及水生产和供应业行业1235人，增加14人，增长1.15%；建筑业2124人，增加了265人，增长14.25%；批发零售业1949人，减少了34人，下降1.71%；交通运输、仓储业530人，增加128人，增长31.84%；住宿和餐饮业873人，减少了39人，下降4.28%；信息传输、软件和信息技术服务业432人，减少了44人，下降9.24%；房地产业576人，增加了290人，增长101.4%；租赁和商务服务业561人，增加了7人，增长1.26%；水利、环境和公共设施管理业1048人，增加了8人，增长0.77%；卫生和社会工作58减少了3人，下降4.925%；文化、体育和娱乐业187人，增加了119人，增长175%。
2016年上半年，香格里拉市四上非私营企业从业人员期末人数为9447人，较去年同期增加了723人，增长8.29%。分行业看，采矿业同期相比减少47人，同比下降8.47%，制造业同期相比增加72人，同比增长7.34%；电力、热力、燃气及水生产和供应业行业增长14人，同期增长1.15%；建筑业增加了426人，同期增长44.70%；批发零售业减少了15人，同期下降0.87%；交通运输、仓储和邮政业增长了128人，同期增长31.84%；住宿餐饮业减少了94，同期下降15.19%；信息传输、软件和信息技术服务业减少了44人，同期下降9.24%；房地产业增加了148人，同期增长105.71%；租赁和商务服务业增长了8人，同期增长1.48%；水利、环境和公共设施管理业增加了11人，同期增长1.12%；卫生和社会工作业减少了3人，同期下降4.92%；文化、体育和娱乐业增长了119人，同期增长率175%。
（二）工资总额及平均工资
2016年上半年，香格里拉市四上企业从业人员工资总额为257704千元，较去年同期增长了15.63%，从业人员平均工资为23466元/半年，同比增长6.44%。从行业分组看，除采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业、批发和零售业、信息传输软件和信息技术服务业工资总额分别比去年同期下降25.45%、21.81%、0.45%、5.28%外，其他行业企业工资总额均有所提高。
2016年上半年，香格里拉市四上非私营企业从业人员工资总额为217276千元，同比增长12.46%，从业人员平均工资为23255元，同比增长2.18%。从行业分组看，除采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业工资总额分别比去年同期下降25.45%、21.81%、5.28%外，其他行业企业工资总额均有所提高。采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业平均工资分别比同期下降19.19%、22.81%外。其他行业从业人员平均工资有所提高。
（三）从业人员工资总额及平均工资增长原因
从业人员工资总额增长的主要原因：部分行业有新增单
位，从业人员增多，相应工资总额有所增长。
从业人员平均工资增长的主要原因：物价上涨，使得企业不同程度的提高职工工资，成为平均工资增长的主要因素。
二、存在的问题
（一）由于经济持续增长存在诸多不可预期因素和企业经营效益不稳定，尤其是建筑业和房地产业受房地产业调控的影响，在就业人员方面不固定，从业人员季节变化较大。
（二）从国民经济行业来看。不同行业从业人员工资总额差距仍然较大，不容乐观。差距较大的主要原因：一是技术含量高的或垄断行业职工工资增长较快，商业服务行业和技术含量低的人员工资较低。从业人员工资增幅快慢不均可能会带来一些社会不稳定因素的滋生。
三、几点建议
（一） 健全最低工资保障制度和最低工资标准调整机制。要结合香格里拉市经济发展、物价变动等情况，充分考虑物价上涨因素，及时调整最低工资标准，使中低收入阶层生活水平得到有效保障。
（二）缩小行业之间劳动工资差距，缓解收入差距带来的矛盾。要随着收入分配制度改革的进一步深化，继续规范收入分配秩序，提高劳动报酬在初次分配中的比重，注重效率、公平原则，把提高企业单位一线职工收入和市乡基层普通工作人员收入作为全市职工增收的重点。
（三）进一步加强统计执法工作，提高劳动工资统计质量。提高基层单位领导和统计人员的法制观念，坚持依法统计，为全社会工资水平的宏观调控提供科学依据。
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