今年上半年,受宏观经济继续下行、主要工业产品市场低迷等因素影响,我市工业经济面临的形势十分严峻。从发展趋势看,全年保工业增长的任务依然艰巨。
一、主要经济指标完成情况
上半年全市工业总产值13.25亿元,同比增长1.87%;其中:规模以上工业实现总产值11.89亿元,同比增长1.68%;实现增加值5.22亿元,累计增长0.9%(可比价增长率)。全市非电工业投资开工项目13个,累计完成14.0452亿元,同比增长240%,完成目标任务28亿元的50.16 %。
二、工业经济主要呈现以下特点:
一是骨干优势矿产业运行低迷。一直以来,神川矿业、华西矿业、雪鸡坪铜矿、鑫磊钨业等矿企业是支持我市工业增长的骨干企业,2014年以前已占我市工业企业经济的半壁江山,但随着宏观经济环境的改变,2014年开始出现生产减速,行业发展趋向低速,到2015年,产值同比下降60%。上半年矿企业5户实现产值0.59亿元,同比下降30%。
二是生物产业走势相对保持平衡。生物产业是我市的支柱产业之一,近几年,以松茸园区为核心的圣宝食品、野生食品、智园加工厂产值及经济效益相对保持平衡,加之康美乳业、祥和食品、藏龙生物等后继企业也在健康成长,若做好科技、品牌支持工作,将成为我市工业经济的中坚力量。
1-6月份生物及其它企业实现产值3.1亿元,同比增长15.6%。
三是电力生产大幅增长。由于去年以来新增装机因素,加上今年雨季提前,水资源丰富,以及外送通道容量加大,外送能力提升等因素,全市发电量较去年同期大幅增长。1至6月全社会发电量为85692.76万千瓦时,同比增长70%。
规上电力企业1-6月产值6.8亿元,同比下降3%,其下降主要因素为金沙江中游水电-迪庆(省返)数据,同比下降16.71%,其它规上4户企业产值均呈增长态势。
四是我市工业原料制造产业运行稳中有升。我市的工业原料制造业虽然面临扩产与限制的双重压力,但我市今年加大了交通投资与市政建设投资,极大的拉动了我市的工业原料制造业、水泥、钢材需求增大。全市规上水泥企业2户,1-6月实现产值1.38亿元,同比增长20.7%。
三、存在的困难和问题
(一)我市工业难适应经济新常态
以资源开发和原材料加工为主的我市企业,难以适应经济新常态。去产能、去库存、去杠杆政策加大了我市工业的生存压力;降成本、补短板的工作任务艰巨。供给侧改革任务艰巨、工业企业适应经济新常态,还有一段很长的适应过程。
(二)全市企业保持中高速增长难度大
根据统计局发布的数据显示(经济指标一览表):香格里拉市工业总产值从2012年到2015年的增速为:19.86%、17.83%、5.3%、-13.6%。受经济大环境影响,全国、全省经济仍存在一定的下行压力。受此影响全年我市经济从高速转向中速增长的阶段性特征也将明显。
(三)工业投入渠道单一、总量不足
目前,工业投入主要以企业自我积累再投入和银行贷款为主。除市政府每年安排100万元民营经济发展专项资金外,再无其他支持工业发展的专项资金。其余资金大都以工信部门,组织园区、企业向上级申报扶持项目资金。这导致工业投入总量与其他地州相比处于最低水平,这与实现工业跨越发展的目标还有较大差距。
(四)改善工业发展基础难度大
我市以高海拔高寒山区为主,部分工业行业进入受限,建设成本增大,园区基础设施建设滞后,不能满足工业项目用地需求,企业融资难的问题难以解决。
四、下一步主要工作措施
1、促进工业。按照“十三五”发展规划,进一步改善工业发展环境,培育健康的生态企业,以工业的转型推动经济的转型,实现可持续发展。
2、抓目标任务分解跟踪督查。采取有力措施,抓好州工信委、市委、市政府确定的工业经济发展目标任务。同时切实抓好跟踪检查和督促工作,确保全面完成各项目标任务。
3、培育新的工业增长点,促成普朗、红牛、鼎立早日投产,支持园区建设,尽快培育一批规模企业。
4、做好在建重点项目的协调服务工作,做好与统计部门的衔接工作。督促企业将投资完成情况按月报送统计部门,协助企业解决投资入库时存在的困难。
5、继续加强运行监测。重视企业面临的实际困难,及时监控企业生产、销售情况,围绕目标任务、经济运行、质量效益、市场开拓、破解瓶颈制约、项目建设、服务企业等主要内容,抓好工作落实。