一、部门(单位)情况
(一)基本情况
1.主要职能。
工信局全称即为香格里拉县工业经贸和信息化局。工信局是政府的职能部门,列入直属机构序列。主要职责是:
(1)贯彻落实国家、省、州工业、经贸和信息化法律法规及方针政策;研究提出新型工业发展战略和政策措施,制定并组织实施全县工业、经贸和信息化的规范性文件盒政策措施,协调解决新型工业化进程中的重大问题;根据全县国民经济和社会发展总体规划,制定并组织实施工业、经贸和信息化产业专项规划和年度计划。
(2)监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责信息化应急协调、无线电应急处置工作;负责边区内工业和信息化企业生产要素的组织协调保障工作;负责优化整合作为工业生产要素的矿产资源、生物资源、电力资源。
(3)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按照有关规定对特殊流通行业进行监管管理。
(4)负责国内、港澳台地区和国外招商引资工作;根据国家现行招商引资有关规定,负责拟定招商引资长期和年度规划;负责做好招商引资项目收集、整理、分析、论证、包装、储备、推介工作;负责外商投资统计工作、招商引资质量的综合考核。
(5)负责跨国、跨区域横向社会经济合作工作,会同有关部门拟定区域协作发展的中长期规划;负责区域经济社会合作项目资金的统计工作;在省、州、县政府的授权下,参加国际国内组织的各类社会经济合作大型会议、会展和活动。
2.机构人员情况。
香格里拉县工业经贸和信息化局单位机构个数1个,属政府机关;人员编制22人(其中1人副处级不占县级编制),年末在职人数22人(其中退休改在职2人);经费全属财政公共预算拨款开支人数。
3.机构人员当年变动情况及原因。
香格里拉县工业经贸和信息化局2014年根据县委优惠政策退休改在职1人,新招公务员1名。
(二)当年取得的主要事业成效
(1)2014年我单位抓好固定资产投资工作,截止2014年10月份已经超额完成与县人民政府签订的目标责任。
(2)认真抓好微型企业创业扶持工作,2014年4月1日至2014年10月30日至共组织了43家微型企业,发放资金129万元。
(3)2014年我县共实施招商引资项目65项,其中上年结转46项,新签19项,招商引资实际到位资金62.9亿元,超额完成年初与政府签订的62亿招商引资目标任务。
(4)区域合作工作取得明显的成效,县委、县政府与红云红河集团签订合作协议,根据协议红云红河集团决定在2013年——2015年间共投入800万元资金用于香格里拉县第三中学运动场建设项目。今年在我局的积极对接下,又追加100万元资金。
(5)2014年通过与上级主管部门沟通协调,争取到商务内贸发展资金115.4万元。组织企业参加了云南香格里拉首届特色产品展销会,此次展销会期间,我县共有29家企业参展,展出商品80余种,销售额达634845元,订单累计133120元。
(6)截止2014年11月底,我局信息办在政府门户网站发布信息75条,政府信息公开网站平台发布信息797条,其中:通知公告33条,工作动态758条,重要会议报告2条,人事任免3条,网站帮助1条。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
2014年度财政预算安排收入为4,112,579.58元,比上年13,373,111.46元下降69%,原因是今年财政对企业补贴拨款下降; 2014年实际支出为3,670,867.67元比上年12,801,843.8元减少71%,原因是今年财政对企业补贴拨款减少。
(二)收入支出执行情况
2014年度财政预算拨款收入为2,718,960元,比上年1,512,265增长80%,原因是今年安排民营经济100万元;2014年实际收入为4,203,730.89元,2014年实际支出为3,670,867.67元比上年12,801,843.8元下降71%,原因是今年财政对企业补贴拨款减少。
1.收入支出与预算对比分析
(1)2014年一般公共服务决算数为4,203,700元,比年初预算增长1,484,739元;社会保障和就业支出2,185.20
元,与年初预算持平;医疗卫生与计划生育支出132,684.72元,比年初预算增长3,548.7元;资源勘探信息等支出
1,160,000元,与年初预算持平;住房保障支出141,367.68元,与年初预算持平;本年合计支出
3,579,124元,比年初预算增长860,163.12元。
(2)差异原因分析。公共服务决算数比年初预算增长1,484,739.12元,原因是年度中间安排小微企业、招商引资和商贸流通费用;医疗卫生与计划生育支出元132,684.72,比年初预算增长3,548.7元,原因是年度中间新招公务员。
2.收入支出结构分析
(1)2014年年初预算收入与决算收入情况如下
2014年收入表 | |||||
按经济分类 | 年初预算 | 决算数 | 增减变化 | 增减% | 备注 |
财政拨款收入 | 2,718,960.88 | 4,203,700 | 1,484,739.12 | 55% |
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(2)2014年年初预算支出与决算支出情况如下
2014年支出按功能分类表 | |||||
按功能分类 | 年初预算 | 决算数 | 增减变化 | 增减% | 备注 |
一般公共服务支出 | 1282723.28 | 2231113.7 | 948390.42 | 73.9 |
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社会保障和就业支出 | 2,185.20 | 2,185.20 | 0 | 0 |
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医疗卫生与计划生育支出 | 132,684.72 | 136,233,.42 | 3548.4 | 0.27 |
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资源勘探信息等支出 | 1160000 | 1160000 |
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住房保障支出 | 141367.68 | 141367.68 | 0 | 0 |
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合计 | 2718960.88 | 3670900 | 951938.82 | 74.17 |
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2014年支出按经济分类表 | |||||
按经济分类 | 年初预算 | 决算数 | 增减变化 | 增减% | 备注 |
人员经费 | 1337641.92 | 1736500 | 398858.08 | 29.8 |
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公用经费 | 1381318.96 | 1934400 | 553081.04 | 40 |
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合计 | 2718960.88 | 3670900 | 951939.12 | 69.8 |
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3.重点经济分类支出执行情况
(1)“三公”经费支出情况:2014年“三公”经费支出119937.66元,比上年286732下降166794.34元,下降58.17%,主要原因是今年没有购车经费及压缩三公经费。
(2)重点经济分类支出中存在的问题及改进措施,特色企业产品推介会费用在年度中安排,希望能在年初预算中安排。
(4)其他对部门(单位)影响较大的支出情况。
4.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施
(1)预算执行中存在问题:预算执行与预算编制存在较大差异;未按规定执行项目支出预算;预算执行分析不够全面深入。
(2)预算执行中存在问题原因:预算编制欠规范;预算执行不到位;预算执行分析不深入。
(3)改进措施:加强预算编制管理,夯实预算执行基础;增强复制意识,强化预算执行的严肃性;加强预算执行分析,提高运行效率和使用效益。
(三)年末结转和结余情况
2014年年末结余1104180.88元,结余比较大的原因是资金下达时间比较晚,未支付。
三、资产负债情况分析
年末单位资产合计953551.55元,净资产合计2057682.43元,与上年度对比固定资产增加76430元,主要原因是购买电脑和复印件等固定资产。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
按年初安排,我局在财务管理活动中重点从以下几方面开展了工作:
1、强化财经法纪观念,严格执行《预算法》、《审计法》和《会计法》等财经法律法规
4、认真负责,实事求是,圆满完成决算工作
5、做好协调工作,争取优惠政策,确保工作顺利开展
6、扎实加大资金监管力度,确保各项资金安全有效运行
7、不断加强自身建设,进一步提高素质。
8、深化财务管理制度改革,推行财务公开
行政事业单位财务分析指标
一、行政单位财务分析指标
1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为:
支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%
(3670867.67÷12801843.8-1)×100%=-6.71%
2.当年预算支出完成率,衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
当年预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
3670867.67÷(2718960.88+1150000)×100%=95%
年终执行数不含上年结转和结余支出数。
3.人均开支,衡量行政单位人均年消耗经费水平。计算公式为:
人均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%
3670867.67÷22×100%=166857.62
4.项目支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%
5.人员支出、公用支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%
1736503.6÷3670867.67×100%=47.30%
公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%
1934364.07÷3670867.67×100%=52.70%
6.人均办公使用面积,衡量行政单位办公用房配备情况。计算公式为:
人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数
7.人车比例,衡量行政单位公务用车配备情况。计算公式为:
人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:
22÷2=11