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为贯彻落实国务院《全面推进依法行政纲要》，全面了解和准确评价我局的行政执法工作，规范和指导行政执法行为，提高行政执法水平，对全局2016年1月1日至2016年4月30日期间办结的行政处罚案件开展了案卷评查活动。
（一）评查工作基本情况
1月至4月底，局法规办重点评查2016年度1月份至4月份现已办结的一般程序行政处罚案件卷宗，共计170份。其中城管执法大队147份、文化旅游执法大队9份、农牧水务执法大队6份、规划国土执法大队4份、环保林业执法大队4份。各大队全部按照时限要求及时上报，没有出现不报、漏报、迟报等现象。
各大队上报参评的行政处罚一般程序卷宗从整体质量和制作水平上较以往执法案卷有了明显进步和提高，基本做到事实认定准确、证据充分确凿、执法程序合法、适用法律正确、处罚适当合理、文书制作规范，基本符合规范案卷制作标准。
（二）主要特点
一是卷宗装订整齐划一、外观制作整洁、卷内字迹干净，基本做到无涂改勾抹现象，全局行政处罚案件卷宗基本实现电子打印版本。
二是内部证据材料齐全、各种笔录制作详实、完整，基本做到将违法案件发生的时间、地点、性质等重点要素询问清楚。权利义务告知明确，适用法律依据能够具体到条、款、项、目。
三是能够熟练掌握行政处罚自由裁量权指导标准，行政处罚罚款数额与自由裁量幅度适用合理、灵活，阐明理由比较完整详细。
四是卷宗评查工作普遍得到各大队的高度重视。各大队负责此项工作的人员积极组织，带头学习，多次与法规办沟通联系，及时解决在制作和填写文书过程中出现的疑难问题。
（三）存在问题
一、是个别当事人签名的地方，没有印上手印。
二、是卷宗封皮填写不完整，案卷文号有空白不填写的现象。
三、少数卷宗内存在有时间不一致情况
总之，通过本次案卷评查工作，我局行政处罚执法文书各项工作已经形成程序化，规范化，日常化的管理目标，整体执法水平和办案质量也在逐年提高。希望各大队继续加强行政执法案卷规范化管理，对本次评查工作中发现的问题，要仔细查找原因，采取有效的措施认真加以整改。今后我们将继续开展优秀卷宗推广工作，不断规范行政执法行为，降低执法风险，提高执法水平。
滇公网安备53342102000068号